提升政府網絡傳播能力的策略范文

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一、提升政府網絡傳播能力的策略

傳播能力蘊含著三個主題：控制、適應與合作。政府的網絡傳播能力同樣需要具備這三個主題：“控制”是傳播能力的基礎，政府要控制其傳播的動機以及傳播的情境與內容；“適應”是說政府應該適應不斷變化的傳播情境，迅速地傳播信息以減少公眾的不確定性；“合作”則是政府為實現信息的平衡狀態而與大眾進行積極開放的互動與交流。結合這三個主題，我們認為，一個有能力的傳播者應該是以“合適的”和“合作的”方式，對傳播環境進行控制和把握的人或組織。提升政府公共傳播應從以下幾方面著手：

（一）重視新技術的應用，促進政府公共傳播效果

在當前的三網融合背景下、下一代網絡技術、新一代移動通信技術、智能終端、物聯網、云計算等新一代技術形態的快速發展和互相結合，共同構成了一個支撐新媒體蓬勃發展的完整的技術體系。新的媒體形態和信息傳播平臺，使得政府在公共傳播方面內容更加多元、渠道更加多樣、范圍更加廣泛。政府應重視這些技術在網絡傳播中的作用并將其運用到政府公共傳播中。

（二）強化運維管理機制建設，推行領導責任制

隨著網站建設的不斷深入，政府網站在運營維護方面存在的不足逐漸凸顯出來，如信息不及時，內容不準確，不全面等問題，嚴重影響了政府的公信力和形象，因此必須進一步強化政府網站機制政策建設。各級政府要針對網站建章立制，按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，并且督查網站運維情況，強化管理和責任，明確網站管理職責，使之運行常態化和制度化，確保上網信息準確、真實，不發生失泄密問題，確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務，確保網站安全平穩運行。

（三）即時政府相關信息，健全網絡新聞發言人制度

所謂的時效性指標包含實時、限時、定期更新三個層面。如，動態類信息能否實現實時更新；概況信息中的人口、經濟等數據能否在統計年報公開后20個工作日內更新；政府信息公開年度報告能否在每年的3月31日前公開。尤其是在危機傳播中要及時有效地利用正式的信息渠道向公眾公開危情，在第一時間掌握信息主動權，避免因緩報信息而造成輿論被動的局面。在新媒體環境下，政府應該加快完善政府網絡新聞發言人制度，加強發言人素質培訓，提升他們對于輿論的敏感度以及對重大事件的輿論引導能力，使其更好地為民主政治建設服務。網絡新聞發言人制度是傳統新聞發言人制度在互聯網上的拓展和延伸，網絡新聞發言人借助網絡傳播的及時性，能迅速地傳播信息，設置政治議程，掌握話語主動權，進而實現輿論引導。2009年9月，貴州省貴陽市政府的網絡新聞發言人正式上崗，主要職責是在互聯網上信息，用發帖、跟帖等形式回復網絡輿論，這是全國首個以政府名義推出的網絡新聞發言人。網絡發言人的出現表現出地方政府對網絡民意的重視，并將其納入政府決策的參考范圍，從而有利于推動政治民主的建設。

（四）嚴格遵循國家相關規定，進一步加大信息公開力度

內容是政府網站向公眾提供服務的核心要素，是網站服務的主體。無論傳播渠道如何變化，“內容為王”不會改變。不管是對外傳播還是對內傳播，政府要在公共傳播中掌握話語權。傳播內容是重中之重。傳播力決定影響力，而傳播力歸根要來自傳播內容。因此各級政府要進一步深化信息公開，加大行政權力的主體、依據、運行程序和監督措施的公開力度；加大重點領域信息公開力度；加強基層政務公開等。但這并不意味著所有的政府信息都要公開，這里的“公開”是以符合國家法律法規定為前提的，只要是關乎民生需求、公民合法利益、政府透明決策的信息都應該全面、準確等予以。涉及國家秘密等信息就堅決避免誤發，這里也就要求相關人員具有較高的政治意識和全局觀念。

（五）講究傳播的藝術，提高傳播能力

政府網站是公眾了解政府，辦理事務的一個電子窗口。在信息傳播過程中，要講究傳播藝術，提高傳播能力。在《2012年的政府網站績效評估指標》里首次提出了服務體驗的親和度指標，服務體驗的親和度主要評估網站內容框架是否合理、服務態度是否友善、服務渠道是否多樣化等三個方面。比如網站上的內容是按照用戶的理解習慣進行內容分類，提供明確的服務入口，并且能夠通過場景導航和智能檢索等方式為人們提供人性化的服務，同時要以主動、和善、認真的方式回應公眾的要求和疑惑，使得人們能夠有效地利用服務資源并且提升其滿意度，這也是服務型政府應該具備的基本素質。

二、總結

結論在新媒體迅速發展的背景下，公眾的社會參與度較高，所以政府應當重視新技術的應用，積極建設新的信息平臺，同時要強化政府網站的運維管理機制建設，促使網站運行常態化和制度化，在此基礎上各級政府要按照國家信息公開條例的規定將與公眾利益密切相關的信息及時、準確、全面地公布，充分保障公眾的知情權。完善網絡新聞發言人制度，而且要講究傳播的藝術，主動、和善地回應公眾的要求和問題，使用民眾喜聞樂見的語言，做到通俗易懂，改變文風。而且能夠做到實時跟蹤輿情，并及時辟謠，從而增強信息透明度，減輕危機的負面影響，這樣也有利于重塑政府的公信力。傳播效果在一定程度上是傳播能力的反映，政府網絡傳播能力的提升必將使得政府的信息傳播收到良好的傳播效果。政府應該充分利用新媒體整合資源，形成傳播合力，及時有效地與公眾進行溝通與交流，通過傳播闡述自己的觀點，加強傳播能力建設，不僅有利于加強政府的透明度，使公眾更好地發揮輿論監督作用，而且有利于政府執政能力的提高，從而形成良好的政治氛圍和和諧有序的社會環境。

作者：張曉霞單位：上海大學影視與藝術技術學院