組織老干部助力脫貧攻堅實踐的探討范文

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《老同志之友》2017年第24期

摘要：老干部工作要圍繞中心、服務大局，組織老干部為黨和人民的事業增添正能量。當前，全市脫貧攻堅進入關鍵階段，是重中之重的政治任務，很多老同志向組織表達了奉獻余熱、參與脫貧攻堅工作的愿望。怎樣組織老干部助力脫貧攻堅成了老干部工作應該深入思考和解決的課題。思南縣關工委組織老干部參與脫貧攻堅，發揮了老干部的正能量，社會效果良好，同時讓老干部體現了自身的價值，有了成就感和獲得感，充分說明通過關工委等老年社團組織老干部參與脫貧攻堅工作是一種很好的形式，這種經驗做法值得總結和推廣。

關鍵詞：老干部工作；關工委；脫貧攻堅

2016年12月23日在全國老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會上，指出，老干部是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量。同時希望廣大老干部繼續積極為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。2015年，按照中組部老干部局的部署，省委老干部局下發了《關于在全省老干部中組織開展為黨的事業增添正能量的意見》，要求老干部工作要圍繞中心、服務大局，組織老干部為黨的事業做一些力所能及的工作。當前，全市脫貧攻堅進入關鍵階段，是重中之重的政治任務，很多老同志向組織表達了想奉獻余熱、參與脫貧攻堅工作的愿望。怎樣組織老干部助力脫貧攻堅成了老干部工作應該深入思考和解決的課題。就這一問題，思南關工委通過實踐，創新途徑、創造平臺組織“五老”隊伍發揮正能量，在助力脫貧攻堅方面做了一些有益的探索和思考。

1全市離退休干部及關工委組織建設的現狀

銅仁市現有老干部23475人，其中：離休干部321人，退休干部23154人。全市有關工委組織4538個，各區（縣）、鄉鎮和村關工委組織建設達到100%，有“五老”人員18000（含村老、寨老等）多人，其中：老干部5385人、老戰士21人、老專家4824人、老教師5188人、老模范1569人（數據來源：市委離退局和市關工委辦公室2016年度年報統計）。眾多“五老”人員加入關工委隊伍，為全面做好關工委工作打下了堅實的基礎。關工委是關心下一代工作委員會的簡稱，是以離退休老同志為主體，以關心、教育下一代健康成長為目的的群眾性工作組織，主要通過廣泛動員和組織離退休老同志，特別是那些長期在黨政部門擔任過領導職務和各行各業的德高望重的老同志，各個領域的老學者、老專家、老勞模等，發揮他們的優勢，深入廠礦、農村、機關、學校、街道等基層單位，以豐富多彩的活動形式對青少年進行革命傳統和愛國主義、集體主義、社會主義教育，以及法制和科學技術教育。因此，關心下一代工作是老干部發揮正能量的重要平臺和載體，也是老干部工作的重要組成部分。

2思南縣關工委發揮正能量、助力脫貧攻堅的主要做法

2.1上下聯動，充分發揮平臺載體作用

到2016年底，思南縣有關工委組織714個，鄉鎮、村(社區)和學校關工委組織建設達到100%，有“五老”人員3000多人（數據來源：思南縣關工委辦公室工作匯報材料）。在縣關工委的統一組織下，全縣各級關工委會同村支兩委、駐村第一書記、幫扶干部、駐村干部、扶貧辦、教育部門等實地進村入戶，精準識別扶貧戶、脫貧戶或非貧困戶等家庭留守兒童、困境兒童、“五失”人員情況，建立專項檔案，同時張貼關工委聯系卡，讓關心下一代工作橫向到邊、縱向到底，為脫貧攻堅增添新活力。

2.2主動作為，切實加強科學技術培訓

縣、鄉（鎮、街道）、村（社區）建立了關工委工作“八聯機制”，由縣關工委牽頭，各鄉鎮關工委協助，協調縣財政、教育、農牧科技、扶貧、法院、團縣委、婦聯、科協等部門聯動作戰，為農村青年送科技、送服務、送致富信息。近年來，縣關工委邀請農業專家為張家寨鎮免費開展茶葉栽培技術及銷售培訓、甕溪鎮開展食用菌培訓、涼水井鎮開展煙草培訓。據統計，自2012年以來，共舉辦科技培訓90余場次，培訓農村青年8萬多人次（數據來源：思南縣關工委辦公室工作匯報材料）。主要采取群眾下單、關工委接單、協調相關部門開展科技培訓等形式，讓農村青年掌握一門實實在在的實用技術，找到一條實實在在的產業門路。同時，通過培養一批科技二傳手、致富能人，同步帶動群眾致富奔小康。并在塘頭、邵家橋等鄉鎮成立了“思南縣關工委農村青年科技培訓基地”，利用基地，開展果蔬、養殖、栽培等技術培訓。特別是邵家橋鎮漁溪溝村的青少年，在關工委培訓下，都至少掌握了一門技術知識，成立了建筑建材、農業、勞務、果蔬種植場等四個村級集體企業，年收入約70多萬元，集體經濟從一個空殼村變成現有約600多萬元的發展村。

2.3多措并舉，創新形式助力脫貧攻堅思

南縣、鄉兩級關工委“五老”除了搞好法制、思想政治等主題教育宣講活動外，還主動當好脫貧攻堅政策的“宣講員”。他們利用空閑時間多的優勢，到群眾中開展脫貧攻堅惠民政策宣講。據統計，共開展宣講300余場次，聽講群眾達3萬余人。關工委老同志發揮他們了解村情的優勢，幫助村支兩委編制脫貧攻堅項目，協助駐村第一書記、駐村干部、幫扶干部做好精準扶貧戶建檔立卡，幫助村民分析致貧原因等。2017年，思南縣關工委還在全縣精準脫貧戶中，選送了5名中小學生參加“中華大家園”全國關愛各族少年兒童夏令營貴州銅仁分營活動。與此同時，縣關工委還協調各級各部門、愛心企業對困難兒童、留守兒童進行看望慰問。近三年來，僅思南縣個私協會關工委就慰問了貧困青少年79人，發放慰問金86萬元。

2.4真情關愛，假期學校幫教留守兒童

2015年暑假期間，邵家橋鎮漁溪溝村發生兩起青少年學生安全事故。這兩起事故引起了老同志們的關注和思考，如何讓青少年學生在假期能夠安全快樂地生活提上了議事日程。鎮村關工委及時組織調研，摸清底數，掌握實情，做出抉擇，舉辦假期學校，把青少年學生集中組織起來，請回鄉度假的在校大學生給他們輔導上課。當年邵家橋鎮就有5個村舉辦假期學校，漁溪溝村舉辦為期一個月的假期學校，由村統一提供學習用品，一頓午餐，得到家長的普遍贊揚和廣大青少年學生的歡迎。2017年，思南縣6個鄉鎮16個村關工委舉辦假期學校，學生人數達2600多人，80%的學生是留守兒童。參與授課的教師達130余人，80%是本鄉鎮在校返鄉回家的大學生。有120多名關工委老同志參與假期學校的教育、組織、輔導管理工作（數據來源：思南縣關工委辦公室工作匯報材料）。假期學校開班時間15-30天。通過假期學校的舉辦，讓青少年學生能夠繼續集中學習很多書本上學不到的文化知識，豐富了青少年學生的假期生活，有效解決了青少年學生假期學習生活缺失管理教育的空白點。

3組織老干部發揮正能量、助力脫貧攻堅存在的問題

一是對組織老干部發揮正能量、助力脫貧攻堅思想認識存在差異。很多地方和部門對老同志身體健康、出行安全等情況顧慮多，甚至有少數地方和部門有怕老干部添亂的思想，不敢大膽組織老干部開展工作。二是對老干部發揮正能量、參與脫貧攻堅工作缺乏制度支持。目前沒有制定出老干部參與脫貧攻堅的工作制度，如出席會議、工作協調等制度，導致工作力度不夠。三是對老干部發揮正能量、參與脫貧攻堅缺乏必要的保障。貧困村大多地勢偏遠，老干部在交通、經費等后勤保障方面缺乏支持，一定程度上影響了老干部參與脫貧攻堅工作的積極性。

4組織老干部發揮正能量、助力脫貧攻堅的幾點思考

4.1要搭建好老干部主動發揮正能量的平臺

通過搭建關工委、老年健康協會等社團組織平臺，把老干部繼續實現自我價值、繼續奉獻社會的熱情與勁頭保護好、引導好、推動好，組織開展關心下一代、愛心捐贈等活動，讓老干部主動參與脫貧攻堅等活動。

4.2要建立完善老干部參與脫貧攻堅的工作制度

通過建立完善老干部出席會議、工作協調、定期聯系、定期召開座談會等工作制度，邀請老干部參與脫貧攻堅、社會公益活動等，提升老干部的成就感和獲得感。

4.3對老干部開展正能量活動提供必要條件

各級各部門在老干部開展正能量活動時，在交通、經費等后勤保障方面提供支持，增強老干部發揮正能量的積極性和主動性。總之，思南縣關工委組織老干部參與脫貧攻堅，發揮了老干部的正能量，社會效果良好，同時讓老干部體現了自身的價值，充分說明通過關工委等老年社團組織老干部參與脫貧攻堅工作是一種很好的形式，這種經驗做法值得總結和推廣。

作者：田茂江 單位：銅仁市離退局