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作為一名市政協(xié)常委兼政協(xié)工作者,我始終以更多的責任和擔當,務實創(chuàng)新、履職盡責的精神,著力做好委員的服務、管理、考核、聯(lián)絡、培訓等工作,努力在委員工作委主任崗位上積極發(fā)揮委員作用。
加強學習培訓,提升委員履職能力。我任委員委主任以來,積極組織開展各類學習培訓活動。為使委員盡快進入了角色,十五屆政協(xié)成立初,經政協(xié)黨組研究,創(chuàng)新培訓方式,開設“丹東政協(xié)講堂”,我委全力做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,已成功舉辦13期,培訓委員及政協(xié)機關干部等3000余人次。通過學習培訓,教育引導委員做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行。
搭建履職平臺,激發(fā)委員履職熱情。為充分發(fā)揮政協(xié)委員隊伍人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,我們積極為委員搭建建言資政、凝聚共識的平臺。2018年9月,我委按照市政協(xié)黨組決定,在全國率先建立了“丹東市政協(xié)委員活動站”,組織委員在活動站廣泛開展學習、交流、履職、宣傳、公益等活動。我委負責活動站總體統(tǒng)籌規(guī)劃組織協(xié)調工作,為使活動站建設更加規(guī)范化,我委前期進行大量走訪調研,制定了《丹東市政協(xié)委員活動站工作制度》,統(tǒng)一制作了委員活動站標志牌和制度牌。今年又重點對9家委員活動站的硬件設施進行完善升級,增添電子觸摸屏、展板、照片墻和圖書等設施。組織建立了“市政協(xié)委員活動站工作”微信群,及時反映政協(xié)工作動態(tài),共享履職信息,交流履職成果,充分發(fā)揮委員活動站 “四個平臺”的作用。
拓寬民主監(jiān)督渠道,履行民主監(jiān)督職能。我委先后共向34個單位推薦了111名民主監(jiān)督員,開展民主監(jiān)督工作。同時,為使民主監(jiān)督真正落到實處,我委每年不定期組織召開民主監(jiān)督員工作調度會,積極參與職能部門民主監(jiān)督小組的活動。另外,我們還推薦5名政協(xié)委員擔任市食品安全社會監(jiān)督員、2名政協(xié)委員擔任市監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員,進一步豐富強化了政協(xié)組織民主監(jiān)督力度。
一、加強學習,提高能力,創(chuàng)新工作
一年來,自己積極參加理論中心組學習,堅持自學,撰寫近5萬字黨的十七大精神、科學發(fā)展觀、政協(xié)工作
理論知識學習筆記和心得體會,不斷夯實自己的理論基礎,有效的提高了自身素質和領導能力。根據全縣經濟社會邁進了又好又快的重要時期,人民政協(xié)履職領域進一步拓寬的實際,要為全縣科學發(fā)展多獻求真務實之策,多做開拓創(chuàng)新之事,已成為廣大政協(xié)委員的共同心愿。縣政協(xié)審時度勢,順勢而為,緊緊圍繞縣委縣政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略,確定了以“識大局、創(chuàng)業(yè)績、比貢獻”學習貫徹黨的十七大精神主題實踐活動,并向全體政協(xié)委員發(fā)出了倡議,使廣大政協(xié)委員切實把思想統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到縣委縣政府提出的各項任務上來,在各自的工作崗位上爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為,創(chuàng)造一流業(yè)績,為全縣科學發(fā)展獻計出力。
為了使主題實踐活動取得實效,縣政協(xié)把以提高政協(xié)委員主體地位,營造委員建功立業(yè)舞臺為重點,進一步調動政協(xié)委員履職的積極性、創(chuàng)造性。在一年的主題實踐活動中,廣大政協(xié)委員在各自的工作上積極發(fā)揮了典型示范作用,涌現出一批孫奎連式的優(yōu)秀政協(xié)委員,他們用自己的實際行動詮釋了政協(xié)委員的社會責任,用自己的實際業(yè)績展示了新時期政協(xié)委員的風采,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展和構建和 諧寧城做出了實際貢獻。為了使政協(xié)委員更好的發(fā)揮主體作用,縣政協(xié)組織由政協(xié)主席、副主席帶隊,深入到委員動作單位走訪委員,加強聯(lián)誼,排憂解難,為委員履職創(chuàng)造條件。
發(fā)揮政協(xié)專委會和界別小組履職重要作用,是縣政協(xié)促進主題實踐活動取得實效的又一個重點。按照縣政協(xié)制定的活動方案,專委會和界別小組認真組織落實。他們或是組織送文化、法律下鄉(xiāng),或是為農民送生產物資,或是為小學送文化節(jié)目,以平凡的工作積極參加主題實踐活動,不斷為縣政協(xié)工作創(chuàng)造新亮點,不斷為全縣科學發(fā)展獻計出力。
為了更好貫徹落實黨的十七大精神,縣政協(xié)堅持突出團結和民主兩大主題,注重協(xié)商推動發(fā)展;有為議政,促進決策;務實監(jiān)督,優(yōu)化環(huán)境;重點調研,學習先進;深入視察,推動和諧;發(fā)揮優(yōu)勢,擴大聯(lián)誼,有效的推動了縣政協(xié)工作再上新臺階。
二、深入實際,認真調研,注重落實
牢固樹立把促進科學發(fā)展作為履行政協(xié)職能的第一要務意識和踐行真抓實干、注重實效的工作作風,自覺把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,把力量凝聚到縣委縣政府的工作任務上來,凝心聚力,積極實踐,和全體政協(xié)委員一道,腳踏實地,認真抓好落實。
一年來,組織(并參與)政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、產業(yè)化項目,重點招商引資項目、工礦企業(yè),民生工程等,認真調研,撰寫報告,獻計獻策,促進發(fā)展。認真組織視察,根據全縣經濟運行情況和重點工程進展情況,及時組織委員視察,總結經驗,弘揚先進,推動發(fā)展。同時,還組織政協(xié)委員和相關部門負責人到河北平泉、承德縣和巴林左旗學習考察,認真組織撰寫考察報告,為縣委政府決策當好參謀。發(fā)揮優(yōu)勢,擴大聯(lián)誼,為招商引資創(chuàng)造條件。與大連甘井子區(qū)政協(xié)積極聯(lián)誼,多次協(xié)商,促成了兩地建成友好政府,為兩地區(qū)優(yōu)勢互補,互相學習,招商引資創(chuàng)造了條件。與遼寧省建平縣政協(xié)聯(lián)誼,積極促成招商引資項目在寧城落戶。 三、加強自身建設,嚴以律己,提升素質
一年來,認真學習貫徹黨風廉政建設條例和規(guī)定,按照黨風廉政建設要求嚴格要求自己,不斷增強抗腐防變能力,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部作風建設的要求,進一步提高自身素質。堅持民主集中制,堅持批評和自我批評,注重團結,促進和諧。
四、存在不足及今后努力方向
縣(市、區(qū))級政協(xié)大多成立于上世紀八十年代。然而,這么多年過去了,絕大多數縣(市、區(qū))政協(xié)在機構設置、人員編制、機構名稱等方面基本沒有變過。普遍存在著機構設置單一、編制人員偏少、機構名稱上下不統(tǒng)一等問題,在一定程度上影響了政協(xié)機關效能建設。為此,建議上級政協(xié)切實加強頂層設計,對基層政協(xié)內設機構設置出臺相關政策規(guī)定,比如,哪些機構是必設機構以及內設機構的統(tǒng)一名稱、主要職責和人員編制等,都做出一個統(tǒng)一的規(guī)定或提出一個指導性意見,并加強督導落實。同時,可參照人大系統(tǒng)內設機構“科”改“委”的經驗做法,出臺指導性意見,將尚未設立或健全專門委員會的縣級政協(xié)機關進行“科”改“委”。
依據《政協(xié)章程》和基層政協(xié)的主要職責,縣級政協(xié)機關一般可設6個職能機構。
一、辦公室
負責起草縣政協(xié)常委會工作報告、有關綜合性文字材料、政協(xié)主要文件及領導講話稿;、負責縣政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議的會務工作;負責縣政協(xié)機關辦文、文字、檔案、機要、文印、保密、通訊等項工作,保證機關工作正常運轉;負責《社情民意》編發(fā)工作,負責政協(xié)網站、政協(xié)微信公眾號的管理運營;負責組織實施縣政協(xié)全委會議、常委會議、主席會議的決議、決定;負責機關黨建、教育、工青婦、人事管理和老干部管理服務工作,做好機關支部工作;做好縣政協(xié)機關行政事務安全保衛(wèi)、后勤接待工作;負責縣政協(xié)機關的財務管理、經費使用和后勤保障工作;負責與市政協(xié)和黨委政府有關部門聯(lián)絡溝通工作;協(xié)助縣政協(xié)領導處理日常事務,當好參謀助手。
二、提案委員會
負責依照規(guī)定的程序,組織、征集提案,運用多種形式和途徑,努力推進提案質量的提高;對提案進行審查立案,確定承辦單位。負責起草常務委員會關于提案審查工作情況的報告;對提案的辦理情況進行檢查和督促,根據實際情況組織提案人和承辦單位座談或組織委員實地考察,協(xié)助、推動承辦單位認真辦理、落實提案。對辦理不符合要求的,及時商請承辦單位重新辦理;向常務委員會、主席會議報告工作。負責起草常務委員會關于提案工作情況的報告。
三、經濟科技委員會
負責組織委員圍繞經濟建設,就工業(yè)、商貿、城建、科技中的一些重大問題,進行調查研究、視察考察、座談討論,提出意見建議;加強與黨委、政府有關部門的聯(lián)系和協(xié)作,聽取工作通報,為委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造條件。發(fā)揮委員專業(yè)特長和智力優(yōu)勢,開展咨詢服務、專題講座等多種形式,傳播先進科學技術信息,為推動我縣經濟發(fā)展、科技進步和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善獻智出力。
四、農業(yè)農村委員會
負責組織委員深入學習、宣傳黨和國家在發(fā)展農業(yè)經濟及農業(yè)科技方面的路線、方針、政策和有關法律,幫助委員更加全面地了解形勢,掌握政策,提高參政議政的能力和水平;根據本要農村工作的實際、農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的形勢,組織政協(xié)委員及社會各界人士,開展調查研究、視察與座談活動,聽取各方面的意見,及時向黨委、政府及有關部門提出意見和建議;加強與政府對口部門的聯(lián)系,積極開展農業(yè)、農村工作等方面的學術交流和研討。
五、文史與學習宣傳委員會
主要負責征集、整理、研究、編輯、出版、發(fā)行各個歷史時期的歷史資料,發(fā)揮文史資料工作“存史、資政、團結、育人”的作用;協(xié)助落實省、市政協(xié)有關課題的征編任務;制定和實施年度政協(xié)機關和全體委員學習和宣傳計劃。根據形勢和工作需要,及時傳達貫徹有關重要文件和領導講話精神。
六、委員工作委員會