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[摘要]
馬克思勞動(dòng)價(jià)值論闡述了商品價(jià)值的規(guī)律,并成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,處理好勞動(dòng)者的勞動(dòng)、報(bào)酬、保障等問題,才能使群眾共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。以馬克思勞動(dòng)價(jià)值論為理論基礎(chǔ),對(duì)我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障等問題進(jìn)行系統(tǒng)的論述,明確了公平就業(yè)是穩(wěn)定的基礎(chǔ),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力,健全社會(huì)保障是共享發(fā)展成果的內(nèi)在需求。
[關(guān)鍵詞]
勞動(dòng)價(jià)值論;新型城鎮(zhèn)化;報(bào)酬;保障;改革
勞動(dòng)價(jià)值論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),也是整個(gè)馬克思主義理論體系的重要理論基礎(chǔ)。馬克思在西方經(jīng)典勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地從商品分析入手,發(fā)現(xiàn)了商品具有價(jià)值和使用價(jià)值二重性,指出“價(jià)值是凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動(dòng)”[1]30-37。黨中央在2012年12月15日至16日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出了2013年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化建設(shè)從宏觀上看是城市人口和城市資本的擴(kuò)展,而從勞動(dòng)價(jià)值論角度看,是不同勞動(dòng)者、不同勞動(dòng)類型的匯集和融合,使各類勞動(dòng)者通過不同勞動(dòng)獲得應(yīng)有報(bào)酬[2]74-78。從國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署看,城鎮(zhèn)化建設(shè)既能加速商品的流通,提高商品的使用價(jià)值,又能使各種勞動(dòng)者的勞動(dòng)獲得公平的評(píng)價(jià),從而縮小收入差距,推動(dòng)小康社會(huì)的建成。因此,以馬克思勞動(dòng)價(jià)值論研究我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)問題,能夠始終以價(jià)值和使用價(jià)值衡量勞動(dòng)和商品,確保就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的公平性,激發(fā)勞動(dòng)者的積極性,消除轉(zhuǎn)型期的思想矛盾和社會(huì)矛盾[3]56-64。
一、公平就業(yè)建設(shè)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)定基礎(chǔ)
馬克思對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的理論貢獻(xiàn)在于從商品開始進(jìn)行價(jià)值分析,并為揭示剩余價(jià)值理論奠定了基礎(chǔ),也為我國實(shí)行按勞分配原則提供了理論支持[4]72-100。勞動(dòng)者只有參加勞動(dòng),才能具備創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)會(huì)。我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè),既是一項(xiàng)大的勞動(dòng),需要全體人民共同參與,又是滿足人民需求的必要平臺(tái),在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中不斷創(chuàng)造價(jià)值,不斷創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明,才能使國家從農(nóng)業(yè)化向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論是以無產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)進(jìn)行的價(jià)值分析,因此勞動(dòng)公平性是最代表全體勞動(dòng)者共同利益的內(nèi)在因素[5]65-71。我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),既需要?jiǎng)趧?dòng)者共同參與,更需要國家提供公平的勞動(dòng)制度,使凝聚在商品中的無差別勞動(dòng)獲得無差別的認(rèn)可和回報(bào)[6]59-60。只有勞動(dòng)者獲得公平勞動(dòng)機(jī)會(huì)、公平勞動(dòng)報(bào)酬,才能體現(xiàn)共同利益,凝聚人心。因此,公平就業(yè)是建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),需要國家對(duì)勞動(dòng)者公平對(duì)待,需要社會(huì)對(duì)勞動(dòng)成果進(jìn)行公平評(píng)價(jià),消除勞動(dòng)中存在的城鄉(xiāng)差異,消除勞動(dòng)者報(bào)酬中的崗位差異,緊緊依靠無差別的勞動(dòng)進(jìn)行社會(huì)公平分配,這種公平分配不是平均分配,而是充分利用勞動(dòng)價(jià)值論進(jìn)行按勞分配,既保障勞動(dòng)者公平利益,又激發(fā)勞動(dòng)者積極性和創(chuàng)造性。
(一)堅(jiān)持按勞分配保障農(nóng)民工利益
我國實(shí)行按勞分配原則后,從思想上徹底解放了人們對(duì)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí),既區(qū)別了資本主義和社會(huì)主義,又以實(shí)事求是的態(tài)度聯(lián)系了我國的社會(huì)主義建設(shè)現(xiàn)狀。改革開放30多年來,在按勞分配的原則下,一部分人確實(shí)先富裕起來,同時(shí)更大部分的勞動(dòng)者的收入都得到了大幅提高,人們的生活水平得到了極大改善。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重是城鄉(xiāng)二元化的消除,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,要有很長(zhǎng)的時(shí)期處于轉(zhuǎn)型階段,而農(nóng)民工是轉(zhuǎn)型階段中最特殊的勞動(dòng)群體,他們既有農(nóng)村戶口,又在城市工作,如果農(nóng)民工的勞動(dòng)得不到公平對(duì)待,那么新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的勞動(dòng)公平性將得不到社會(huì)認(rèn)可。因此,及時(shí)糾正對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)評(píng)價(jià),有利于使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在勞動(dòng)的本義上具有公平地位,從而使農(nóng)民工真正融入城市,也為農(nóng)民工的城市社會(huì)保障、子女入學(xué)等問題的解決,奠定理論基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化就業(yè)信息透明性拓展高校大學(xué)生就業(yè)崗位
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的后備力量,絕大部分來自高校大學(xué)生,他們普遍掌握了先進(jìn)理論和生產(chǎn)技術(shù),而就業(yè)信息的不透明性,造成了大學(xué)生就業(yè)待遇差異大、就業(yè)率參差不齊、就業(yè)后的社會(huì)貢獻(xiàn)不完全等問題。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論僅從商品價(jià)值和使用價(jià)值進(jìn)行分析,其潛在的假設(shè)條件是勞動(dòng)者公平地獲得平等的勞動(dòng)條件,不存在因勞動(dòng)條件產(chǎn)生的勞動(dòng)報(bào)酬差異。而當(dāng)前我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作條件相對(duì)優(yōu)越,在同樣勞動(dòng)報(bào)酬的情況下,大學(xué)生更愿意去機(jī)關(guān),并且還有一種社會(huì)地位的優(yōu)越性。國有企業(yè)由于大多數(shù)處于國家的壟斷行業(yè),并有國家控股支撐,所以無論工資還是穩(wěn)定性都比民營(yíng)企業(yè)好。正是就業(yè)條件的差別,造成了大學(xué)生對(duì)工作的差別化認(rèn)識(shí),將機(jī)關(guān)和國有企業(yè)作為衡量工作好壞的標(biāo)桿,而這一標(biāo)桿的招聘信息又相對(duì)不透明,從而誘發(fā)了大學(xué)生對(duì)就業(yè)不公平的質(zhì)疑。因此,打破大學(xué)生就業(yè)瓶頸的有力措施之一就是,強(qiáng)化就業(yè)信息公開透明性,只有信息公開才能使就業(yè)條件成為公知條件,消除其對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的影響。
(三)統(tǒng)籌勞動(dòng)報(bào)酬合理引導(dǎo)就業(yè)流向
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最終目標(biāo)是全面建成小康社會(huì),使人民共享現(xiàn)代化建設(shè)的成果,因此既要合理分布勞動(dòng)者的就業(yè)區(qū)域,又要合理尊重勞動(dòng)者的擇業(yè)自由權(quán)。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的論述中,沒有考慮到勞動(dòng)者的流動(dòng)性,也沒有考慮勞動(dòng)者的擇業(yè)自由權(quán),這與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資本主義國家的就業(yè)現(xiàn)狀相關(guān)。當(dāng)前我國勞動(dòng)者在差別化勞動(dòng)報(bào)酬的影響下,出現(xiàn)了不均勻就業(yè)趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,報(bào)酬差別大,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)小,勞動(dòng)報(bào)酬整體水平低。因此,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,如果不能統(tǒng)籌勞動(dòng)報(bào)酬,將會(huì)加劇勞動(dòng)力的不均勻分布,導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展差異擴(kuò)大。統(tǒng)籌勞動(dòng)報(bào)酬需要與地區(qū)最低生活水平、崗位類別、勞動(dòng)條件等相結(jié)合,要以新型城鎮(zhèn)化發(fā)展布局為依據(jù),利用勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行人才的引進(jìn),加強(qiáng)勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)就業(yè)流向的調(diào)控作用。
二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)豐富新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的創(chuàng)新內(nèi)容
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特色之一在于“新”,因此只靠傳統(tǒng)就業(yè)模式,難以解決新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題,需要在馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上進(jìn)行豐富和創(chuàng)新[7]25-31。創(chuàng)業(yè)既能緩解就業(yè)壓力,又能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)轉(zhuǎn)移社會(huì)就業(yè)壓力具有雙重效果。創(chuàng)業(yè)可以使普通勞動(dòng)者由參與者轉(zhuǎn)變成組織者,根據(jù)剩余價(jià)值理論,可以使勞動(dòng)者從剩余價(jià)值的制造者同時(shí)轉(zhuǎn)變成剩余價(jià)值的擁有者。在社會(huì)主義制度下,勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)是建立在我國多勞多得的分配制度之下,并具有勞動(dòng)的主動(dòng)權(quán),因此鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是提高勞動(dòng)者在價(jià)值創(chuàng)造過程中的有效方式。從而使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在建設(shè)中發(fā)展,在發(fā)展中建設(shè),始終以勞動(dòng)者的主動(dòng)勞動(dòng)為價(jià)值創(chuàng)造的核心。
(一)加大創(chuàng)業(yè)孵化支持力度提高創(chuàng)業(yè)科技含量
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的創(chuàng)業(yè)主體是普通勞動(dòng)者,普通勞動(dòng)者的文化技能、管理水平、資金技術(shù)等都有很大差別,如果單純地將創(chuàng)業(yè)的任務(wù)推給勞動(dòng)者,勢(shì)必會(huì)給勞動(dòng)者造成大量的勞動(dòng)之外的制約因素。同時(shí),如果創(chuàng)業(yè)的方向和國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不一致,也不能使創(chuàng)業(yè)形成長(zhǎng)效機(jī)制。因此,加大創(chuàng)業(yè)孵化支持力度,提高創(chuàng)業(yè)科技含量,是提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量水平的有效手段。政府在創(chuàng)業(yè)孵化支持體系中將起到主導(dǎo)作用[8]78-81,利用政府的行政資源優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)業(yè)者建立資金平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)等,以政府做信譽(yù)擔(dān)保,可以進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)者的資金來源,為勞動(dòng)價(jià)值的創(chuàng)造提供前期的基本投入,最大程度上降低創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),盡量消除勞動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造過程中的客觀因素。從勞動(dòng)價(jià)值論分析,創(chuàng)業(yè)孵化和科技含量的提升,能夠使勞動(dòng)者的“無差別勞動(dòng)”的“量”得到提升,從而使創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的“價(jià)值”得到提高,當(dāng)創(chuàng)業(yè)個(gè)體的質(zhì)量全面提高時(shí),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的宏觀總量將會(huì)非??陀^,從而加速全社會(huì)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村支持力度推動(dòng)新農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)仍然是農(nóng)村建設(shè),我國長(zhǎng)期以來通過各種方式加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的投入,并逐步由“送血”向“造血”轉(zhuǎn)變。過去農(nóng)村建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化成的“商品”,大部分是為了滿足農(nóng)村的自身需要,而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)是逐漸消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)“商品”的城鄉(xiāng)共享。勞動(dòng)價(jià)值論對(duì)商品的定義是滿足社會(huì)需求,而從當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,當(dāng)商品所處的市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí),其價(jià)值所形成的價(jià)格也會(huì)發(fā)生改變。盡管勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值自身沒改變,但是價(jià)格的變化最終影響到勞動(dòng)者的收入。因此,從根本上實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,就要從當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀出發(fā),加強(qiáng)農(nóng)村支持力度,推動(dòng)新農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)村的勞動(dòng)成果成為在城鄉(xiāng)之間無價(jià)格差異的商品。通過舊村改造、高新區(qū)規(guī)劃等方式,加大農(nóng)村特色實(shí)體經(jīng)濟(jì)的集中,逐步形成規(guī)模效益,當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集中程度提高時(shí),區(qū)域勞動(dòng)價(jià)值總量也會(huì)相應(yīng)提高,從而形成特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式下的自發(fā)式新型城鎮(zhèn)建設(shè)模式。
(三)深化改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
目前,創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為國家解決就業(yè)問題的主要措施之一,然而同發(fā)達(dá)國家相比,我國在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)方面,仍然存在很多不足,這就需要進(jìn)一步深化改革,打破制度約束和體制約束,通過創(chuàng)新引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。首先,要進(jìn)一步加大行政審批制度改革。深化改革行政審批制度,必須走信息化道路[9]46-50,通過信息化道路,可以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,可以加強(qiáng)信息透明性,真正使創(chuàng)業(yè)者獲得更加公平的行政服務(wù),減少各種行政阻力。其次,要?jiǎng)?chuàng)新電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)。電子商務(wù)中凝聚的勞動(dòng)者的勞動(dòng)更多的是腦力勞動(dòng),電子商務(wù)對(duì)繁榮社會(huì)經(jīng)濟(jì)、滿足大城鎮(zhèn)化下的消費(fèi)需求都具有重要意義。利用當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展的熱潮,將城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)產(chǎn)品搬到虛擬網(wǎng)絡(luò)中,探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下新的消費(fèi)方式。
三、健全保障共享新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的勞動(dòng)成果
馬克思勞動(dòng)價(jià)值論盡管只闡述了商品價(jià)值的規(guī)律,但是馬克思的理論立場(chǎng)是無產(chǎn)階級(jí),因此任何勞動(dòng)的成果最終要回歸到勞動(dòng)人民的共享上來。我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,如果只是一味地發(fā)展,而不重視勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)成果的分享,那么發(fā)展將會(huì)失去動(dòng)力,一旦失去勞動(dòng)者的支持和擁護(hù),即使建設(shè)成了新型城鎮(zhèn)化,也可能會(huì)失去生機(jī)。所以,健全保障體系,使全體勞動(dòng)者共享新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成果,是發(fā)展的大勢(shì)所趨,更是勞動(dòng)者的生活所需。目前我國廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障體系仍然不完善,這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的特殊性質(zhì)有很大關(guān)系。隨著人們生活水平的提高,社會(huì)保障作為勞動(dòng)報(bào)酬的附帶品,越來越成為勞動(dòng)者關(guān)心的重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)能夠有效地促進(jìn)勞動(dòng)者的勞動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)[10]71-76。
(一)統(tǒng)籌社會(huì)保障制度覆蓋全體勞動(dòng)者
我國當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)中必須面臨的問題就是城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的不對(duì)稱,城市居民社會(huì)保障制度體系完善、保障力度大,而農(nóng)民所享受的社會(huì)保障內(nèi)容少、保障力度小,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度。從馬克思勞動(dòng)價(jià)值論角度看,城鄉(xiāng)居民的勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值,都具有“無差別的人類勞動(dòng)”這一共性,因此城鄉(xiāng)居民所享受到的社會(huì)保障制度也應(yīng)該無差別。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在縮小城鄉(xiāng)差距的同時(shí),如果不消除社會(huì)保障水平的差異,必然造成城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)所獲回報(bào)的差異,如果同樣的勞動(dòng)獲得的社會(huì)保障內(nèi)容和力度不同,那么必然會(huì)違背馬克思勞動(dòng)價(jià)值論,也必然會(huì)產(chǎn)生價(jià)值差異,如果這種差異長(zhǎng)期存在并持續(xù)擴(kuò)大,必然引起農(nóng)民的不滿。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保證制度,必須統(tǒng)籌社會(huì)保障制度的內(nèi)容,取消公費(fèi)醫(yī)療、建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,都是有效的統(tǒng)籌手段,但是仍然需要政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度的資金投入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障同類同等,能夠更加激發(fā)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的熱情,消除農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老等問題的擔(dān)憂。
(二)深化社會(huì)改革豐富社會(huì)保障內(nèi)容
我國社會(huì)保障體系不斷完善,但是同國外發(fā)達(dá)國家相比仍然存在很多不足,隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,這些不足會(huì)逐漸地暴露出來。總結(jié)我國改革開放30多年的經(jīng)驗(yàn),改革始終是解決發(fā)展中各類問題的有效手段。因此深化社會(huì)保障改革,豐富社會(huì)保障內(nèi)容,是我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移,必然產(chǎn)生大量的待業(yè)人員,對(duì)這部分未在進(jìn)行勞動(dòng)的人員,一方面要幫助其解決就業(yè)問題,另一方面要為其提供短期的社會(huì)保障扶持。同時(shí),在城鎮(zhèn)化建設(shè)中失去土地的家庭,要從農(nóng)民生產(chǎn)生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),為其提供失地保障,并將這種保障以勞動(dòng)的方式提供,比如保障性基本工作、保障性基本崗位、保障性技能培訓(xùn)等,使農(nóng)民在沒有土地的情況下,通過社會(huì)保障獲得新的勞動(dòng)技能,使其用新的方式創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值。
(三)加大社會(huì)保障投資提高基礎(chǔ)保障水平
我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),必然帶來人民生活水平的提高,在這項(xiàng)偉大工程的實(shí)現(xiàn)過程中,資金投入必不可少。一方面農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,需要大量資金彌補(bǔ)轉(zhuǎn)移農(nóng)民的各類社會(huì)保障內(nèi)容,另一方面國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,必然要使人民的整體保障水平不斷提高。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論對(duì)社會(huì)保障與勞動(dòng)價(jià)值之間的關(guān)系未作相關(guān)陳述,但是社會(huì)保障從某種意義上是勞動(dòng)者勞動(dòng)條件的一部分,當(dāng)社會(huì)整體環(huán)境得到改善時(shí),勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件也必然要得到改善,否則就容易造成勞動(dòng)價(jià)值的增加和勞動(dòng)回報(bào)的相對(duì)不變之間的落差。黨的十八大明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路,通過公平就業(yè)穩(wěn)抓社會(huì)穩(wěn)定,通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)拓展社會(huì)勞動(dòng)內(nèi)容,通過健全保障制度最終實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)成果的全民共享,這既符合我國始終堅(jiān)持以發(fā)展為主線、以全民建成小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)的路線,能夠凝聚全國人民的價(jià)值觀,使全體勞動(dòng)者更加自覺、更加主動(dòng)、更加創(chuàng)新地投入到現(xiàn)代化建設(shè)中來,從而形成依靠人民求發(fā)展、依靠發(fā)展服務(wù)人民的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)局面。
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作者:張富國 趙天睿 單位:東北師范大學(xué) 長(zhǎng)春師范大學(xué)