企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理研討（5篇）范文
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第一篇：企業(yè)財務(wù)預(yù)算與績效管理探析
摘要：
本文對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算與績效管理作為研究課題，分析探討兩者的關(guān)系，找出在企業(yè)運營過程中存在的問題，并制定解決辦法，進而推動與促進企業(yè)的發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞：
財務(wù)預(yù)算；績效管理；問題；對策
引言
在現(xiàn)階段，企業(yè)財務(wù)管理中財務(wù)預(yù)算是比較重要的一部分，對于企業(yè)所取得的經(jīng)濟利益意義重大。績效管理指的是提升企業(yè)內(nèi)部工作效率、增強內(nèi)部競爭力的重要組成部分。績效管理在企業(yè)的運行過程中越來越重要，本文對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算與績效管理作為研究課題，分析探討兩者的關(guān)系，找出在企業(yè)運營過程中存在的問題，并制定解決辦法，進而推動與促進企業(yè)的發(fā)展壯大。
一、財務(wù)預(yù)算與績效管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用
（一）財務(wù)預(yù)算對企業(yè)發(fā)展的作用。第一，財務(wù)預(yù)算是企業(yè)發(fā)展決議的重要依據(jù)。財務(wù)預(yù)算情況可以反映企業(yè)在一段時間內(nèi)對資金的需求總量，對企業(yè)資金的運作方向也能明確反映。企業(yè)法人可以根據(jù)財務(wù)預(yù)算對企業(yè)做出正確的決策，并且，根據(jù)財務(wù)預(yù)算的結(jié)果，可以避免企業(yè)在接下來要面對的財務(wù)風(fēng)險，保證企業(yè)順利運行。第二，財務(wù)預(yù)算水平對企業(yè)的實際發(fā)展情況可以準(zhǔn)確反映。財務(wù)預(yù)算能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)一段時間內(nèi)企業(yè)資金的運營效率，企業(yè)管理者可以根據(jù)這些情況發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營的一些問題，從而制定出科學(xué)合理的發(fā)展計劃。
（二）績效管理對企業(yè)發(fā)展的作用。第一，績效管理能夠提升管理效率、工作效率。當(dāng)前，競爭激烈的不止是企業(yè)外部，企業(yè)內(nèi)部的競爭也是越來越激烈，內(nèi)部競爭力與外部競爭力的增大勢必會帶來企業(yè)內(nèi)部管理的效率的提升。第二，績效管理是推動選賢任能的重要手段。
二、財務(wù)預(yù)算與績效考核的關(guān)系
財務(wù)預(yù)算與績效考核并不是相互孤立的兩部分，而是相輔相成的、緊密聯(lián)系的兩個部分。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，績效考核同樣也關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展情況。提高企業(yè)的財務(wù)預(yù)算能力，可避免企業(yè)在接下來要面對的財務(wù)風(fēng)險，保證企業(yè)順利運行。績效考核的提升能提升企業(yè)的內(nèi)部競爭力，對企業(yè)的長足發(fā)展是有利的。因此，兩者都不可或缺，是緊密聯(lián)系的。
三、現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)預(yù)算與績效管理之間的存在的問題
（一）管理者的思想認識存在偏差[1]。第一，企業(yè)管理者在管理方面對兩者之間的聯(lián)系認識不清。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的實際工作過程中，一些管理者片面的看待財務(wù)預(yù)算與績效管理之間的關(guān)系，割裂了兩者之間的聯(lián)系，在實際的管理活動中，他們認為績效管理與財務(wù)預(yù)算是完全不同的兩個方面，沒有認清兩者之間的緊密聯(lián)系。第二，工作重點存在偏差。還有一些管理者雖然對財務(wù)預(yù)算與績效管理之間的聯(lián)系認識清楚了，但是在實際的工作中卻會出現(xiàn)“不平衡”的狀態(tài)。
（二）不科學(xué)的財務(wù)預(yù)算的績效管理方法。財務(wù)工作中的績效管理對執(zhí)行者的專業(yè)性要求很高。在實際的工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些財務(wù)工作的績效管理方法不科學(xué)、不專業(yè)。
（三）績效管理信息應(yīng)用不到位。績效管理信息是比較重要的資料，尤其是與財務(wù)預(yù)算相關(guān)的績效管理信息，我們尤其要重視。但是在實際的企業(yè)工作中，一些企業(yè)績效管理人員對財務(wù)預(yù)算績效管理信息不重視，更沒有科學(xué)的應(yīng)用。這會對企業(yè)的良好發(fā)展帶來不良的影響[2]。
四、優(yōu)化財務(wù)預(yù)算與績效管理的方法
（一）提升管理者的思想認識。第一，管理者要增強兩者重要性的理解。財務(wù)預(yù)算與績效管理是緊密聯(lián)系的，企業(yè)管理者要對此有深刻認識，將兩者相結(jié)合應(yīng)用于工作中。第二，增強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。對專業(yè)性較強的部分，我們要加強學(xué)習(xí)，不斷增強自己的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，這有利于企業(yè)正確管理決策的制定。
（二）優(yōu)化財務(wù)預(yù)算的績效管理方法。第一，重視財務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性這一問題。當(dāng)前，有一些企業(yè)的績效管理標(biāo)準(zhǔn)不參照財務(wù)預(yù)算發(fā)展的實際需求來制定，所以，在實際工作中我們要重視財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性，將其作為績效管理的核心內(nèi)容來實施。第二，加強與其他企業(yè)的交流與學(xué)習(xí)。怎樣優(yōu)化財務(wù)預(yù)算績效管理方法，企業(yè)與企業(yè)之間的交流與學(xué)習(xí)是非常有效的。通過與其他企業(yè)的交流，可以學(xué)習(xí)別的企業(yè)的好的方面，改進自己的不足，從而提升了自身的競爭力，對企業(yè)自身的發(fā)展十分有利。第三，科學(xué)運用業(yè)績考核。通過科學(xué)的績效考核方法，財務(wù)預(yù)算效率得到了優(yōu)化提高，對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
（三）科學(xué)應(yīng)用績效管理信息。績效管理信息是比較重要的資料，尤其是與財務(wù)預(yù)算相關(guān)的績效管理信息，我們尤其要重視。在實際的工作中我們要科學(xué)的應(yīng)用績效管理信息，推動企業(yè)的發(fā)展。總之，我們對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算與績效管理進行分析，探討兩者的關(guān)系，找出在企業(yè)運營過程中存在的問題，并制定解決辦法，目的是促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
參考文獻：
[1]李淑寧.以績效為目標(biāo),加企業(yè)預(yù)算管理[J].教育財會研究，2012(4).
作者:鄭清 單位:中國建設(shè)銀行股份有限公司鄂州建行萬龍支行
第二篇：農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理探析
摘要:
財務(wù)預(yù)算是農(nóng)藥制造企業(yè)全面預(yù)算中的重點內(nèi)容，并以此能夠綜合的反映出企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)濟成本、收益情況以及財務(wù)情況。農(nóng)藥企業(yè)通過全面實施財務(wù)預(yù)算管理工作，不僅能夠為決策層對企業(yè)經(jīng)營管理提出必要的數(shù)據(jù)支持，同時還能夠提升企業(yè)資源合理化配置。本文主要以我國農(nóng)藥制造企業(yè)作為分析對象，通過分析農(nóng)藥制造企業(yè)當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理存在的問題，提出相應(yīng)的解決對策，為優(yōu)化農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理提供必要的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)藥制造企業(yè)；財務(wù)預(yù)算；預(yù)算管理
一、引言
企業(yè)為了維持長久的經(jīng)營與發(fā)展，在當(dāng)前激烈的市場競爭中不斷完善和提高自身經(jīng)營，其在滿足市場需求的前提下不斷完善自身經(jīng)營管理模式，而財務(wù)預(yù)算管理則不但是確保企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的根本，同時還能夠全面提升企業(yè)資源優(yōu)化與配置。與此同時，作為我國民生大計的農(nóng)藥制造企業(yè)，其在經(jīng)營資金投入方面較多且運營流程也較為復(fù)雜化。并且由于農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品價格直接受原材料價格變動影響，這使得企業(yè)經(jīng)營面臨更高的運營風(fēng)險。正因為如此，準(zhǔn)確掌握和判定市場環(huán)境變化，制定符合市場需求和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的財務(wù)預(yù)算計劃變得極其重要。尤其是在資金方面的需要，農(nóng)藥企業(yè)更比其他行業(yè)企業(yè)投入更多，所以在財務(wù)預(yù)算方面的需求則更強。科學(xué)制定并實施農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，能夠根據(jù)市場需求和企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況降低生產(chǎn)成本支出，從而提升企業(yè)經(jīng)濟收益，實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理方面存在的問題
(一)財務(wù)預(yù)算編制方面存在的問題
當(dāng)前，我國一些農(nóng)藥制造企業(yè)對財務(wù)預(yù)算編制的主要目的不夠明確和認識不夠全面，其編制財務(wù)預(yù)算的目的不是實現(xiàn)收益，而是以此來控制和降低成本費用支出。雖然通過利用企業(yè)財務(wù)預(yù)算編能夠降低一定生產(chǎn)成本費用，但是卻與全面預(yù)算管理目標(biāo)存在明顯差異，以此為目的財務(wù)預(yù)算編與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)之間存在偏差，因此，其對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺少指導(dǎo)作用，同時還忽略了企業(yè)整體經(jīng)濟收益最大化，局限了農(nóng)藥制造企業(yè)的良性運營與發(fā)展。除此之外，農(nóng)藥制造企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制方法較為簡單，普遍都是根據(jù)企業(yè)采用的成本核算方法進行預(yù)制編制的，所以，其往往忽略了預(yù)算管理對企業(yè)生產(chǎn)的重要意義。如果農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)實際產(chǎn)量與預(yù)算之間存在明顯差距時，其預(yù)算編制便成為虛設(shè)，未能充分發(fā)揮出其重要的作用。同時，由于農(nóng)藥制造企業(yè)容易受到市場價格波動而產(chǎn)生變化，所以企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品價格比較不穩(wěn)定，如果企業(yè)采用固定預(yù)算編制法來編制財務(wù)預(yù)算，那么則與市場價格變化產(chǎn)生差異，進而容易使得產(chǎn)品成本失去控制。
(二)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行方面存在的問題
由于農(nóng)藥制造行業(yè)特殊性，其所生產(chǎn)的產(chǎn)品難以準(zhǔn)確預(yù)測出產(chǎn)品的準(zhǔn)確產(chǎn)量和市場價格，從而給財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果比較帶來一定的困難和問題。如果農(nóng)藥制造企業(yè)只根據(jù)產(chǎn)品市場需求情況來確定產(chǎn)品產(chǎn)量，則其財務(wù)預(yù)算缺乏一定的科學(xué)性和客觀性，因為市場變動方面的其它因素也會對產(chǎn)品需求造成一定的影響，其所編制的財務(wù)預(yù)算不具有重要的經(jīng)營指導(dǎo)意義。與此同時，財務(wù)預(yù)算執(zhí)行困難主要也由于一些農(nóng)藥制造企業(yè)工作人員對預(yù)算管理并不了解，且缺乏必要的認知。絕大多數(shù)企業(yè)員工普遍認為預(yù)算管理是對生產(chǎn)成本、費用方面進行約束，從而對員工工作進行單方面考核和監(jiān)督，因此，企業(yè)員工對財務(wù)預(yù)算管理存在一定的抵觸情況，給財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行帶來的一定的阻力和困難，極大的削弱了企業(yè)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行質(zhì)量。
(三)財務(wù)預(yù)算考評方面存在的問題
首先，農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算考評主要針對企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)展開。雖然這些指標(biāo)能夠表現(xiàn)出企業(yè)的一些預(yù)算執(zhí)行情況，但其只是單方面的反映出了企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟收益情況，并未能反映出企業(yè)的未來經(jīng)營與發(fā)展情況，其考評存在較為明顯的片面性和局限性；其次，絕大多數(shù)農(nóng)藥制造企業(yè)考評只需滿足預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。財務(wù)指標(biāo)變化和不利企業(yè)發(fā)展的原因等并未深入的研究與分析，進而未制定相應(yīng)的有效改善措施與方法；再次，農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算考評工作存在嚴重的重復(fù)現(xiàn)象。企業(yè)往往對內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行部門和相關(guān)崗位都進行預(yù)算考評，而其的主要工作都是為一個目標(biāo)所服務(wù)，所以使得考評工作出現(xiàn)了嚴重的重復(fù)。不但加劇了考評工作的成本和工作量，同時還降低了考評工作效率，且考評工作也尚未對財務(wù)風(fēng)險進行有效的預(yù)測與管理；最后，農(nóng)藥制造企業(yè)預(yù)算考評工作負責(zé)部門不嚴謹。絕大多數(shù)農(nóng)藥制造企業(yè)考評工作交由企業(yè)財務(wù)部門負責(zé)，同時其所考評的指標(biāo)也是由財務(wù)部門提供，預(yù)算考評工作實施存在明顯的不嚴謹現(xiàn)象，削弱了預(yù)算考試的監(jiān)督作用，使結(jié)果失去了其考評的重要意義。
(四)財務(wù)預(yù)算激勵方面存在的問題
目前我國農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算激勵仍然以與工作人員工資薪酬相掛鉤的方式為主，其激勵方式缺乏創(chuàng)新性，在能夠給予員工物質(zhì)方面激勵的同時，卻忽視了員工的精神文化方面建設(shè)，未能更好的充分發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算激勵在企業(yè)發(fā)展和員工工作中的積極作用和意義。同時，激勵方式的局限性，也影響和限制了采取財務(wù)預(yù)算管理的主要目的，使得企業(yè)預(yù)算考評難以達到預(yù)期的考評激勵成效，影響了財務(wù)預(yù)算管理作用發(fā)揮。
三、農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理解決對策
(一)科學(xué)設(shè)定財務(wù)預(yù)算目標(biāo)
一方面，應(yīng)明確預(yù)算總目標(biāo)。農(nóng)藥企業(yè)財務(wù)預(yù)算總目標(biāo)應(yīng)與當(dāng)前市場需求情況和自身實際經(jīng)營情況相結(jié)合，制定具有針對性的，能夠促進企業(yè)持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展的財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)。另一方面，應(yīng)細化預(yù)算總目標(biāo)。農(nóng)藥制造企業(yè)應(yīng)對財務(wù)預(yù)算總目標(biāo)進行細化，并通過總目標(biāo)來對各細化目標(biāo)進行全面落實。也就是說，農(nóng)藥制造企業(yè)應(yīng)把預(yù)算總目標(biāo)中的各類指標(biāo)進行分面分解與細化，并將預(yù)算目標(biāo)落實到各預(yù)算管理部門，其后再對預(yù)算目標(biāo)進行細化，隨后再把預(yù)算目標(biāo)落實到各工作小組，并由工作小組再對其目標(biāo)進行細化，最后將其落實到各工作崗位，從而構(gòu)成企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)細化實施過程。
(二)制定財務(wù)預(yù)算編制管理
首先，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化財務(wù)預(yù)算編制方法。農(nóng)藥制造企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)特殊性，使得其易受到市場因素影響而發(fā)生變化，因此，企業(yè)應(yīng)適時的根據(jù)市場需求而不斷調(diào)整其經(jīng)營模式。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷完善，以往財務(wù)預(yù)算編制方法逐漸轉(zhuǎn)變成彈性與滾動相結(jié)合的模式，充分發(fā)揮了其多元性和較強的適應(yīng)性。通過些種財務(wù)預(yù)算編制方法能全面降低產(chǎn)品成本，合理分配所持資源。其次，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容。農(nóng)藥制造企業(yè)預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況和市場需求而定，提高和確保預(yù)算編制內(nèi)容符合實際生產(chǎn)需求。最后是完善財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行。各職能部門和崗位在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算過程中，應(yīng)確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性，明確執(zhí)行工作目標(biāo)，提升預(yù)算實施有效性。
(三)完善財務(wù)預(yù)算考評機制
完善農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評機制，不但能夠有效幫助企業(yè)管理者掌握實施效果，還能夠發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中所存在的不足和問題，進而加以改善。完善農(nóng)藥制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算考評機制，將考評與預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合，以此來提升企業(yè)預(yù)算執(zhí)行有效性和對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行起到監(jiān)督管理的重要作用。除此之外，農(nóng)藥制造企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況來制定考評指標(biāo)，并根據(jù)不同情況明確不同指標(biāo)意義，確保考評滿足企業(yè)實際需求，同時增強考評結(jié)果的說服力。如發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行過程中出現(xiàn)不合理情況，應(yīng)及時對預(yù)算考評機制進行適當(dāng)調(diào)整并分析其原因，從而提出有效的解決措施，確保考評結(jié)果能夠被企業(yè)所用。
(四)實施財務(wù)預(yù)算激勵機制
其一，實施多元化激勵方式。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式不愿被局限，其應(yīng)隨之管理模式的不斷完善而產(chǎn)生變化，即不僅限于現(xiàn)金激勵形式，應(yīng)采取多種方式相結(jié)合的激勵方式。這也就是說，企業(yè)在增加員工資金激勵的同時，還應(yīng)對員工采取精神激勵，增強員工自信心和滿足其心理需要，提升其工作積極性；其二，制定詳細的獎罰制度。對工作優(yōu)異的員工，給予資金和表揚等獎勵，以此來鼓勵和勉勵員工；而對工作表現(xiàn)差的員工，則應(yīng)當(dāng)采取扣除獎金和通過批評等處罰方式，情節(jié)嚴重則應(yīng)處于降職等處分；其三，建立約束管理機制。通過約束機制的建立與實施，對農(nóng)藥制造企業(yè)員工工作加大控制和管理力度，明確規(guī)范工作流程和財務(wù)執(zhí)行情況，確保財務(wù)預(yù)算管理有效實施；其四，營造良好工作環(huán)境。農(nóng)藥制造企業(yè)應(yīng)為員工營造健康的、良好的工作環(huán)境，定期組織工作人員學(xué)習(xí)企業(yè)管理和預(yù)算管理等方面知識，強化對管理模式的認知，進而對財務(wù)預(yù)算管理工作開展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻:
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作者:符眉冷 單位:利爾化學(xué)股份有限公司
第三篇：企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀與完善
摘要:
無論是在何種企業(yè)中，預(yù)算管理都是一個重要的內(nèi)容，企業(yè)預(yù)算管理的成效直接影響著企業(yè)未來的發(fā)展，預(yù)算管理作為一種管理工具，可以幫助企業(yè)管理者來確定最終的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)各項活動，但是，在各類因素的影響下，企業(yè)預(yù)算管理工作中還存在突出的問題。本文主要就企業(yè)的預(yù)算管理的問題進行分析。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);預(yù)算管理問題;研究
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的預(yù)算管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中有著不可忽視的作用。企業(yè)要想在激烈的競爭中占有一席之地，就必須加強企業(yè)的預(yù)算管理工作。但受我國經(jīng)濟發(fā)展的制約，目前企業(yè)預(yù)算管理工作存在著一系列的問題，這些問題影響著企業(yè)預(yù)算管理水平和企業(yè)核心競爭力的提高。因此，要解決企業(yè)預(yù)算管理面臨的困境，就必須提出相應(yīng)的解決方案，使企業(yè)從困境中走出來，更好的發(fā)揮企業(yè)的預(yù)算管理作用，從而促進企業(yè)的全面、健康、迅速的發(fā)展。本文從企業(yè)預(yù)算管理的困境以及解決困境的對策兩方面進行闡述。
一、企業(yè)預(yù)算管理的困境
(一)企業(yè)對預(yù)算管理工作缺乏正確的認識
目前，由于我國企業(yè)對預(yù)算管理工作認識不足，使企業(yè)預(yù)算管理工作的順利開展受到一定的限制。事實證明，多數(shù)企業(yè)對企業(yè)預(yù)算管理認識不足，不能認識到企業(yè)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)劃中的重要性。企業(yè)預(yù)算是企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的情況對未來的工作進展方向進行設(shè)計，制定出合理的遠期目標(biāo)和近期目標(biāo)。但是，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)預(yù)算管理工作缺乏認識，使得企業(yè)預(yù)算管理工作不能發(fā)揮其預(yù)算管理的重大作用。
(二)企業(yè)預(yù)算管理不夠全面
企業(yè)預(yù)算管理的不全面主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)容不全面。企業(yè)預(yù)算管理內(nèi)容涉及到企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，企業(yè)在生產(chǎn)過程中考慮不周全。二是預(yù)算管理的部門不全面。企業(yè)生產(chǎn)各部門沒有全部參與到企業(yè)預(yù)算管理中去。
(三)不健全的企業(yè)預(yù)算管理的組織體系
企業(yè)目標(biāo)是否能夠順利實現(xiàn)取決于企業(yè)是否有一個健全的預(yù)算管理組織體系。一般來說企業(yè)預(yù)算管理組織體系包含三個組成部分:預(yù)算管理委員會、預(yù)算實施單位、預(yù)算管理專門機構(gòu)。三者之中要數(shù)預(yù)算管理委員會的作用最大，預(yù)算實施單位是預(yù)算工作實施的執(zhí)行者，預(yù)算管理機構(gòu)是主要的負責(zé)機構(gòu)。目前，我國預(yù)算管理組織體系需要進一步的完善，使企業(yè)預(yù)算管理發(fā)揮其真正的作用。
(四)企業(yè)預(yù)算管理監(jiān)督、考核機制都不完善
監(jiān)督和考核是企業(yè)預(yù)算管理機制中重要的兩部分。科學(xué)的考核制度能夠使預(yù)算結(jié)果更準(zhǔn)確;預(yù)算管理的監(jiān)督使預(yù)算更加公平公正，對預(yù)算管理水平的提高具有舉足輕重的作用。但是，我國企業(yè)的預(yù)算管理監(jiān)督考核制度不完善，導(dǎo)致了預(yù)算管理工作停留在表面，影響著預(yù)算管理的效果。
二、企業(yè)預(yù)算管理的對策研究分析
(一)提高企業(yè)對預(yù)算管理的重視程度
企業(yè)的預(yù)算管理對實現(xiàn)企業(yè)順利完成預(yù)算目標(biāo)，加快企業(yè)發(fā)展的步伐具有重要的作用。所以，必須加強企業(yè)對預(yù)算管理的認識。首先企業(yè)要做好預(yù)算管理的宣傳工作，為企業(yè)的發(fā)展提供有利的保障。其次，通過企業(yè)預(yù)算管理建立獎勵機制，更好的推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)建立完善的預(yù)算管理體系
企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。針對企業(yè)預(yù)算管理組織體系的不完善，企業(yè)需要進一步優(yōu)化和完善自身的預(yù)算管理體系。企業(yè)要根據(jù)自身的預(yù)算管理過程，規(guī)定企業(yè)預(yù)算管理的理念和方向，逐漸使預(yù)算管理更加的科學(xué)合理，是預(yù)算管理展示出它巨大的能量，發(fā)揮最大的作用。此外，企業(yè)還要根據(jù)自身的經(jīng)營狀態(tài)來制定出完善的預(yù)算管理制度，考慮到企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容，重點對企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算、企業(yè)未來發(fā)展預(yù)算、企業(yè)資產(chǎn)投資預(yù)算、企業(yè)員工培訓(xùn)預(yù)算進行核算，根據(jù)具體的管理過程實現(xiàn)預(yù)算管理工作的科學(xué)化發(fā)展，強化預(yù)算管理體系的影響力。實踐證明，若企業(yè)的預(yù)算管理體系與其發(fā)展制度不匹配，那么再完善的制度也無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，各個企業(yè)需要根據(jù)客觀實際來發(fā)揮預(yù)算管理工作的功能，這對于促進企業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。
(三)制定合理的企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)
企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的制定要以企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)為基礎(chǔ)，在分析、細化的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化為企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)。同時，企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的制定要結(jié)合績效考核，因為有效的信息和數(shù)據(jù)的提供需要績效考核來實現(xiàn)。企業(yè)預(yù)算管理是貫穿于企業(yè)收入到利潤實現(xiàn)的過程性管理，對于企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的作用。
(四)優(yōu)化管理手段，提高管理人員素質(zhì)
企業(yè)的預(yù)算管理手段需要與時俱進，即信息化管理程度需要提高，需要將傳統(tǒng)的預(yù)算管理手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合，探索新的適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理手段等。這就要求企業(yè)在發(fā)展過程中能夠融合先進的科技對管理機制和手段進行創(chuàng)新。其次，預(yù)算管理人員還需要通過企業(yè)的培訓(xùn)提高自身素質(zhì)，增加企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)的迅速長期穩(wěn)定的發(fā)展。
(五)完善健全預(yù)算管理機制中的監(jiān)督考核機制
企業(yè)職工的積極性可以通過預(yù)算管理機制中良好的績效監(jiān)督考核機制來實現(xiàn)。為此，需要在工作過程中利用績效考核制度，使企業(yè)職工多勞多得，公平合理，從而保障企業(yè)的預(yù)算管理工作的順利開展。企業(yè)中的各部門之間互相監(jiān)督、互相合作、共同解決預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題和共同迎接企業(yè)新的挑戰(zhàn)，從而保障預(yù)算管理職能的作用發(fā)揮到最大。
三、結(jié)束語
企業(yè)的預(yù)算管理決策著企業(yè)的發(fā)展，能夠使企業(yè)既降低經(jīng)濟成本又提高經(jīng)濟效益。本文通過對企業(yè)預(yù)算管理面臨的困境分析，了解到企業(yè)建立健全的預(yù)算管理機制，完善預(yù)算管理機制對企業(yè)的長遠發(fā)展有著重要的作用。因此，企業(yè)要想取得平穩(wěn)快速的發(fā)展，就必須加強對預(yù)算管理的重視，建立符合自身發(fā)展的合理的預(yù)算管理目標(biāo)。
參考文獻：
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作者:劉鑫偉 單位:湖南師范大學(xué)附屬中學(xué)
第四篇：企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理淺析
摘要:
2007年5月日國資委了《中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》，在中央企業(yè)推行財務(wù)預(yù)算管理。近年來，中央企業(yè)大力開展管理創(chuàng)新，在財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上普遍建立了全面預(yù)算管理工作體系，強化預(yù)算在企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高運行效率、加強風(fēng)險管控中的作用，為企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健快速發(fā)展提供了重要支撐。但隨著經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡(luò)化步伐加快，以及中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部資源整合以及國有資產(chǎn)改革力度力度的不斷加大，企業(yè)預(yù)算管理模式已難以適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。由于各個企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營理念的差異，預(yù)算執(zhí)行差異較大，效果不理想，本文旨在闡述預(yù)算管理的積極作用，同時分析運行中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞:
企業(yè)；財務(wù)預(yù)算；編制；執(zhí)行；考核
一、全面預(yù)算概述、目的
企業(yè)預(yù)算編制是企業(yè)計劃中的重要一環(huán)，編制預(yù)算的前提是進行戰(zhàn)略分析。企業(yè)通過戰(zhàn)略分析提出長短期目標(biāo)，考慮重大事件、競爭對手以及總體經(jīng)濟狀況的影響，將企業(yè)的資源、能力與市場上可利用的機會相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，提升經(jīng)濟運營質(zhì)量，改善經(jīng)營效益，增強風(fēng)險管控能力，通過一系列的方法來貫徹、監(jiān)控公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。全面預(yù)算的起點是銷售金額和數(shù)量預(yù)算，其前提是對市場需求的預(yù)測，它的全面性主要體現(xiàn)在預(yù)算的全員性、全程性和全方位性三個方面。預(yù)算管理環(huán)節(jié)主要包括四個方面，即預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算評價。其中預(yù)算編制是預(yù)算的基礎(chǔ)，預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算的核心，預(yù)算控制是預(yù)算的職能，預(yù)算評價是預(yù)算的糾偏與調(diào)整。全面預(yù)算的目的主要是結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略、資金、費用、成本等對企業(yè)的專項、人力資源、財務(wù)、投資、籌資、經(jīng)營進行分析與預(yù)測，保障企業(yè)經(jīng)營活動的正常進行。具體而言，可以分為三個方面，即實現(xiàn)資金的集中化管理、通過預(yù)算進行成本控制及控制企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵性指標(biāo)。預(yù)算管理的制定與執(zhí)行益于企業(yè)對戰(zhàn)略目標(biāo)的細化、部門間溝通、業(yè)績考核及日常經(jīng)營活動控制。
二、全面預(yù)算目前存在問題
(一)預(yù)算編制過程
1、流于形式、表面工作
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算不健全的機制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了預(yù)算編制太過流于形式，一是一些企業(yè)沒有專門的財務(wù)預(yù)算機構(gòu)，預(yù)算的編制主要依托于其他部門，預(yù)算的編制有效性與該部門不具任何相關(guān)性；二是企業(yè)即使設(shè)立專門的財務(wù)預(yù)算機構(gòu)，但是責(zé)權(quán)利不對等造成了預(yù)算編制只是各自完成的一個任務(wù)而已，沒有任何的評價指標(biāo)。預(yù)算在編制過程中完全處于一種松散狀態(tài)，沒有任何外在和內(nèi)在的監(jiān)督力度，編制過程中發(fā)現(xiàn)有與實際不符之處，也只能得過且過，不能及時糾正。
2、未充分市場論證、與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相左、缺少前瞻性
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算沒有經(jīng)過市場充分的調(diào)查，有些企業(yè)預(yù)算只是結(jié)合歷史預(yù)算進行增量預(yù)算，并沒有對企業(yè)各部門未來為了實現(xiàn)部門目標(biāo)而進行充分預(yù)估和科學(xué)論證，缺少對部門實現(xiàn)本年度戰(zhàn)略目標(biāo)的財務(wù)預(yù)測。財務(wù)預(yù)算的編制是需要在部門已經(jīng)確定好的銷售收入、成本等基礎(chǔ)上確定部門目標(biāo)，并通過一系列的平衡預(yù)算確定該部門未來一定時期內(nèi)需要達到的目標(biāo)水平，并付諸實踐實現(xiàn)已經(jīng)分解的各小戰(zhàn)略目標(biāo)。但是就目前企業(yè)現(xiàn)狀而言，財務(wù)預(yù)算的制定與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)并不一致，缺少對市場、部門目標(biāo)的前瞻性。
3、缺乏全面性，參與部門僅財務(wù)部
全面預(yù)算的其中一個很重要的特點就是全員性，它不僅僅包含財務(wù)預(yù)算，同時也包含專項預(yù)算、人力資源預(yù)算等。因此全面預(yù)算管理不僅僅是財務(wù)部門的事情，而是整個企業(yè)的事情。但是目前企業(yè)預(yù)算的思維模式仍然難以改變，甚至有些企業(yè)人員將企業(yè)預(yù)算當(dāng)做財務(wù)部門“摳門”。實際上，財務(wù)預(yù)算只是預(yù)算管理的重要表現(xiàn)形式，無論是投資還是籌資，無論是人力資源還是工資支出，最終的表現(xiàn)均是財務(wù)。就目前現(xiàn)狀而言，全面預(yù)算缺乏全面性，其他部門都“盯著”財務(wù)部，認為預(yù)算部門與財務(wù)部門本應(yīng)該是同一個部門。這嚴重阻礙著前面預(yù)算的編制與執(zhí)行。
(二)預(yù)算執(zhí)行過程
1、預(yù)算與實際差異較大
預(yù)算與實際差異較大的原因是多方面的，需要對其進行定性和定量的分析其存在的原因。一是預(yù)算編制時由于缺乏市場調(diào)研和部門核實，造成預(yù)算執(zhí)行時與實際情況并不一致。有些干脆直接是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋式，將收入和利潤鎖定，各部門按鎖定的收入和利潤進行其他編制，造成預(yù)算預(yù)算松弛，缺乏科學(xué)合理性。二是預(yù)算執(zhí)行者本身素質(zhì)較低，造成了預(yù)算與實際差異較大，預(yù)算執(zhí)行者始終將預(yù)算當(dāng)做企業(yè)的一項財務(wù)負擔(dān)，在預(yù)算執(zhí)行過程中不能進行及時糾正與控制。三是預(yù)算執(zhí)行者的預(yù)算計算技能存在一定的差距，預(yù)算差異分析通常具有因素分析法、比較分析法等，根據(jù)不同的情況要使用不同的方法進行差異分析，而且差異分析是一個逐步分解的過程，從最初的綜合指標(biāo)最后落實在具體的某項生產(chǎn)技能上。但是預(yù)算執(zhí)行者并不進行嚴格的區(qū)分，造成預(yù)算與實際差異較大。
2、強調(diào)業(yè)務(wù)的客觀性原因而使預(yù)算目標(biāo)無法實現(xiàn)
在預(yù)算執(zhí)行過程中，出于個人或部門利益，執(zhí)行者會強調(diào)自己業(yè)務(wù)的特殊性，強調(diào)客觀理由，利用或有事項使預(yù)算目標(biāo)無法堅持執(zhí)行，導(dǎo)致預(yù)算管理虎頭蛇尾。
3、缺少監(jiān)督
一是目前預(yù)算執(zhí)行僅僅是對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)會計的真實性進行審計監(jiān)督，但是缺乏對預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算制度的審計監(jiān)督。預(yù)算的評價機制不完善，對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題不能及時的發(fā)現(xiàn)和糾正。同時預(yù)算執(zhí)行制度的不健全導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過于流于形式。二是預(yù)算沒有形成“反饋-改進-執(zhí)行”的監(jiān)督與控制機制，企業(yè)并不能按照嚴格的預(yù)算循環(huán)流程對預(yù)算執(zhí)行過程進行審查。三是沒有嚴格的審計機制，缺乏預(yù)算業(yè)務(wù)領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
三、提高執(zhí)行力的建議
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善全面預(yù)算管理組織體系，認識其重要意義，全員參與
首先，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能，統(tǒng)籌各部門對預(yù)算管理的職能，平衡部門間的預(yù)算作用，以領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理避免預(yù)算管理只偏重于財務(wù)部門和流于形式的不足。其次，企業(yè)要完善預(yù)算管理組織體系，如果必要時可以在企業(yè)中設(shè)立預(yù)算管理委員會統(tǒng)一管理預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制與評價，同時要在預(yù)算管理委員會中設(shè)置工作小組和領(lǐng)導(dǎo)小組，其中工作小組是由各部門成員抽調(diào)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組是由企業(yè)高層和領(lǐng)導(dǎo)班子組成。最后，要實現(xiàn)預(yù)算管理的全員參與，充分認識預(yù)算管理對企業(yè)財務(wù)管理的重要性，定期組織預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)人員審查各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，并由預(yù)算管理委員會指導(dǎo)下編制各部門預(yù)算。
(二)預(yù)算編制要充分進行科學(xué)論證，保證其適用性、合理性，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)與價值導(dǎo)向
首先，企業(yè)在預(yù)算編制時要充分考察市場和部門未來市場需求及部門以往的歷史數(shù)據(jù)，利用因素分析法、比較分析法、盈虧平衡法等對執(zhí)行過程中存在的差異進行科學(xué)的分析。在此基礎(chǔ)上保證預(yù)算編制的合理與適用性。其次，企業(yè)預(yù)算要堅持戰(zhàn)略與價值導(dǎo)向，預(yù)算編制要符合企業(yè)整體及各部門的戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴格核實部門實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)需要的設(shè)備等，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上保證預(yù)算編制與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性。
(三)加強預(yù)算調(diào)整的剛性約束
預(yù)算管理的有效性主要體現(xiàn)在預(yù)算的剛性約束和柔性控制方面，其中預(yù)算的剛性約束就是企業(yè)在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中存在不足導(dǎo)致預(yù)算的調(diào)整；柔性控制就是如果企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)預(yù)算則要進行一定的調(diào)整。一是要對企業(yè)各部門預(yù)算管理人員授予一定范圍內(nèi)預(yù)算的調(diào)整權(quán)限，要以預(yù)算制度約束各層預(yù)算人員的調(diào)整權(quán)利在一定范圍內(nèi)；二是要建立風(fēng)險導(dǎo)向、重點突出的現(xiàn)場審計監(jiān)督，合理整合審計資源，對預(yù)算調(diào)整進行動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測；三是要將預(yù)算考核納入績效考核評價體系當(dāng)中，預(yù)算調(diào)整及時且預(yù)算編制準(zhǔn)確者要進行獎勵，反之要懲罰。
(四)采用合理預(yù)算編制方法（如零基、固定、滾動、彈性等綜合利用），增加其適用性
預(yù)算編制的方法有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等方法，但是各方法的適用情況有所不同，例如滾動預(yù)算更適用于季度預(yù)算的編制；概率預(yù)算更適用于具有一定推測難度變動趨勢的項目預(yù)算。因此企業(yè)預(yù)算委員會應(yīng)該根據(jù)不同情況采用不同的預(yù)算方法，綜合利用各種預(yù)算方法增加其適用性。
(五)嚴格考評制度，切實增強其執(zhí)行力
預(yù)算考評要結(jié)合財務(wù)業(yè)績指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)進行考評，遵循公開、公正和公平的原則，在信息化環(huán)境下要采用動態(tài)數(shù)據(jù)考評和綜合考評的方式，完善預(yù)算績效評價獎罰制度體系，在預(yù)算評價后要采用一定的糾錯措施，以經(jīng)濟審計為切入點，積極穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作，使經(jīng)濟責(zé)任審計從離任審計向任中審計，從事后監(jiān)督向事中、事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)審計監(jiān)督的常態(tài)化、長效化，通過嚴密審計促進預(yù)算考評規(guī)范化。
(六)分析改進：實事求是的查找自身問題，研究分析解決措施，不要事事“歸罪于外”
企業(yè)預(yù)算在編制與執(zhí)行過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)柔性與剛性缺陷，而剛性缺陷屬于企業(yè)內(nèi)部管理缺陷造成，則需要企業(yè)在考評后及時糾正與控制，實事求是的查找自身問題，通過預(yù)算委員會組織研究糾錯措施；柔性缺陷屬于企業(yè)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的，則需要企業(yè)預(yù)算管理部門通過分析外部環(huán)境變化及時的提出應(yīng)對措施。因此企業(yè)必須分析改進，分情況應(yīng)對，不能事事“怪罪于外”。
參考文獻:
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[3]國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件國資發(fā)評價〔2011〕167號
作者:步永欣 單位:山東華源萊動內(nèi)燃機有限公司
第五篇：企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)用
摘要:
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)內(nèi)部控制與全面預(yù)算管理理論上是不同的兩部分；實際應(yīng)用中，企業(yè)內(nèi)部控制與全面預(yù)算又是相輔相成的一個“整體”。本文闡述了全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用，并針對運用中所存在的問題加以分析，探討了有效性解決問題的對策。
關(guān)鍵詞:
企業(yè)；全面預(yù)算管理；內(nèi)部控制
企業(yè)內(nèi)部控制中，定期總體預(yù)測和管理企業(yè)各項業(yè)務(wù)的工作，被稱為全面預(yù)算管理。它的價值體現(xiàn)在可以使企業(yè)在財務(wù)管理目標(biāo)上實現(xiàn)最大化，通過優(yōu)化配置企業(yè)預(yù)算管理中的各種資源，規(guī)劃、考核、控制企業(yè)的財務(wù)和非財務(wù)活動，在各項經(jīng)濟活動的計劃、組合和協(xié)調(diào)上更好的幫助管理者開展工作。
一、全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用
(一)對企業(yè)內(nèi)部組織溝通的影響
企業(yè)都是需要多部門協(xié)調(diào)作業(yè)和營運的，每個部門之間要做好相互溝通，全面預(yù)算管理對加強部門之間的溝通有很大作用。在日常工作中，每一位員工看似有著各自不同的任務(wù)，實則目標(biāo)是一致的，為了實現(xiàn)共同的目標(biāo)員工之間必須進行相關(guān)業(yè)務(wù)的交流和溝通，而溝通的內(nèi)容有很大一部分是業(yè)務(wù)資料，業(yè)務(wù)資料的來源又有很大一部分是通過全面預(yù)算管理得到的。所以，全面預(yù)算有促進企業(yè)內(nèi)部組織之間溝通的作用。
(二)全面預(yù)算可以有效降低企業(yè)非經(jīng)營性風(fēng)險
企業(yè)能否順利的運營和良好的發(fā)展，受很多方面的影響，更要做好許多方面的工作。全面預(yù)算管理可以對影響企業(yè)發(fā)展的負面因素進行分析，全方位降低影響企業(yè)正常發(fā)展的可能性因素，同時可以為企業(yè)每一項工作開展之前提供計劃和理論依據(jù)，保證工作完成的質(zhì)量。如企業(yè)的投資計劃、成本預(yù)算、盈虧預(yù)算等。所以說，全面預(yù)算具有降低企業(yè)非經(jīng)營性風(fēng)險的作用。
(三)全面預(yù)算管理可以作為企業(yè)內(nèi)部的評估依據(jù)
企業(yè)內(nèi)部評估也是企業(yè)管理的重要組成部分，是對企業(yè)實際經(jīng)營業(yè)績的評估，也是對企業(yè)內(nèi)部每一位人員業(yè)績的評估。在企業(yè)經(jīng)營過程中，全面預(yù)算管理會根據(jù)當(dāng)年或者具有歷史性的盈虧情況和相關(guān)的其他因素，對次年的盈虧情況提前做出預(yù)計分析，并總結(jié)出實際的數(shù)據(jù)和材料，以這些數(shù)據(jù)和材料作為企業(yè)次年實際盈虧的評估依據(jù)；另外，全面預(yù)算管理會根據(jù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)需求，為每個部門以及每一位員提前制定出工作任務(wù)總量和任務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，用來與實踐情況相比較。這些企業(yè)盈虧評估的依據(jù)和員工的工作標(biāo)準(zhǔn)又稱預(yù)算指標(biāo)。
二、全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制過程中存在的問題
(一)定位不準(zhǔn)確
從基本概念上看，全面預(yù)算是一種管理模式，具有全方位、全過程、以及全員參與編制的特點。某些企業(yè)將全面預(yù)算管理只定位在一個或幾個部門范圍內(nèi)、一種業(yè)務(wù)或者幾種業(yè)務(wù)方面、一個因素或幾個因素上以及指導(dǎo)的個別人員等，沒有真正深刻理解全面預(yù)算管理意義，定位太過模糊不清。
(二)組織不全面
基于全面預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用，那么要做好全面預(yù)算工作，企業(yè)擁有一個全面的預(yù)算組織是必要的，實際上，諸多企業(yè)并沒有意識都這一點，一直將全面預(yù)算工作歸屬于財務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算工作不能有效的進行，久而久之企業(yè)必將面臨預(yù)算管理上的困境，這種形同虛設(shè)的企業(yè)內(nèi)部管理模式，是企業(yè)未來發(fā)展的一大弊病。
(三)編制不完善
現(xiàn)代企業(yè)中單一性的預(yù)算管理編制是一種普遍現(xiàn)象，這是受傳統(tǒng)企業(yè)模式的影響所造成的。很多企業(yè)在預(yù)算工作方面依然采用主觀性較強的增、減量編制方法，從根本上說，這是企業(yè)內(nèi)部控制中全面預(yù)算管理的預(yù)算編制程序和方法的落后，不能跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展腳步。并且，受全面預(yù)算管理編制單一的影響，導(dǎo)致許多企業(yè)各方面管理模式不能有效的結(jié)合，工作不能進行協(xié)調(diào)性的開展，最終起不到全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)控制中的作用，給企業(yè)帶來不必要的損失。由此可見，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的應(yīng)用效果與預(yù)算編制方法的完善性有息息相關(guān)的聯(lián)系。
(四)全面預(yù)算管理考核缺少獎懲制度
全面預(yù)算管理考核與獎懲制度是相輔相成的，全面預(yù)算管理考核工作結(jié)束后，就應(yīng)該有相應(yīng)的獎勵與懲罰。某些企業(yè)只做全面預(yù)算管理考核工作，缺少獎懲的實際行動。例如，只對員工的工作業(yè)績進行了評價，卻沒有給予獎勵或處罰，這樣也就無法調(diào)高員工工作的積極性。所以說，缺少獎懲制度或激勵機制的全面預(yù)算管理考核工作，最后只能流于形式。
三、如何完善全面預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部控制中的應(yīng)用
(一)對全面預(yù)算管理做出準(zhǔn)確的定位
企業(yè)內(nèi)部控制中，如何做好全面預(yù)算管理的前提是定位，對全面預(yù)算管理本身的定位，以及全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的定位，所以必須納入到戰(zhàn)略性策略當(dāng)中去。首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員必須認識到全面預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要性，才能促使企業(yè)對全面預(yù)算管理的重視程度。其次，就是全面預(yù)算管理在企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)中的開展，將全面預(yù)算管理與企業(yè)的每一部分工作、每一個部門、甚至每一位員工做到全面貫穿。例如，定位全面的預(yù)算管理包括：財務(wù)預(yù)算、風(fēng)險控制、人力資源管理、營銷管理等多個方面。這里一定要注意的是，全面預(yù)算管理中一定要做到“全面”，這也是其中的重點。
(二)設(shè)立專業(yè)的預(yù)算部門組織或機構(gòu)
提高全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部中的作用和影響力，就要設(shè)立全面預(yù)算管理的專門機構(gòu)，把整體預(yù)算機構(gòu)結(jié)合到企業(yè)內(nèi)部控制工作中，流程需要全面有效，并且具有針對性，將全面預(yù)算組織劃分對應(yīng)的控制任務(wù)模塊，每一個任務(wù)模塊設(shè)有對應(yīng)的負責(zé)人，如此才能詳細有效的做好企業(yè)內(nèi)部控制管理工作，從而體系全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)科控制中的效果。
(三)加強全面預(yù)算編制的完善程度
科學(xué)有效的預(yù)算編制制度是全面預(yù)算管理的實質(zhì)所在，代表這企業(yè)內(nèi)部中全面預(yù)算管理水平的高低。預(yù)算編制階段包括預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算下達等具體環(huán)節(jié)，如何完善企業(yè)預(yù)算編制內(nèi)容具體如下：
⑴將預(yù)算編制責(zé)任明確到每個部門或單位，拓展預(yù)算管理的范圍，具體包括的業(yè)務(wù)活動有經(jīng)營、投資、財務(wù)方面的各個環(huán)節(jié)。要將經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算結(jié)合到一起，構(gòu)建綜合性的預(yù)算體系。
⑵完整的預(yù)算編制，首先，經(jīng)營計劃和目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃作為依據(jù)，目的是確保與企業(yè)目標(biāo)一致；其次，需要準(zhǔn)確的市場情況作為依據(jù)，目的是為了適應(yīng)社會；最后，需要企業(yè)上一期的預(yù)算信息和以往的歷史資料作為依據(jù)，目的是為了更完善，更實際。
⑶預(yù)算編制程序控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序，通過上層主管部門和下級各個預(yù)算單位之間的溝通和協(xié)調(diào)來編制年度全面預(yù)算。基本程序內(nèi)容包括：目標(biāo)下達，全面預(yù)算管理將企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)期運營情況制定出的預(yù)算目標(biāo)下達到各個部門；上報編制，各個部門根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合自身情況，制定出本部門的財務(wù)預(yù)算方案上報給財務(wù)管理部門；平衡審查，財務(wù)部門對上報的預(yù)算方案進行審查，并提出相應(yīng)意見反饋給各個部門；審議批注，財務(wù)部門將修正后的預(yù)算方案，編制出企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案上報給全面預(yù)算管理層，經(jīng)過全面預(yù)算管理層討論后，由財務(wù)部門編制出合理的企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算草案，并提交企業(yè)管理層審批；執(zhí)行下達，經(jīng)過企業(yè)管理層審批通過后，由財務(wù)部門分級下達給各個部門。
⑷預(yù)算編制方法控制。固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算和滾動預(yù)算是全面預(yù)算編制的幾種基本方法，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同預(yù)算項目的特點和要求，因地制宜地選用不同的預(yù)算編制方法，并注意各種預(yù)算方法的結(jié)合使用
⑸預(yù)算編制時間控制。根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)、外部環(huán)境、內(nèi)部因素等，編制出月預(yù)算、季度預(yù)算、全年度預(yù)算。確保預(yù)算時間的合理性。
(四)建立完整的全面預(yù)算考核體系
為增強全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用，必須具有完整的預(yù)算考核體系，企業(yè)內(nèi)部控制和全面預(yù)算管理具有權(quán)責(zé)分配的特點、以及周期性的特點。所以全面預(yù)算管理就對分段、分責(zé)、分時考核提高了重要依據(jù)。例如，以企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)期為基準(zhǔn)：建立企業(yè)年度、季度、月度盈虧考核，部門年度、季度、月度業(yè)績考核，以及個人年、季、月的業(yè)績考核等。
(五)加強完善企業(yè)信息化系統(tǒng)
企業(yè)根據(jù)其實際情況，以ERP系統(tǒng)為基點，加強信息化系統(tǒng)的開發(fā)完善，形成內(nèi)部完善的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)內(nèi)部溝通的快捷便利，提高工作質(zhì)量和效率，如開發(fā)預(yù)算系統(tǒng)，使其預(yù)算（項目預(yù)算、全面預(yù)算）能及時、準(zhǔn)確得出預(yù)算結(jié)果，節(jié)約時間，提高效率。
四、結(jié)束語
全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中應(yīng)用的效果，決定企業(yè)是否有長期穩(wěn)定的發(fā)展?jié)摿ΑＲ岣呷骖A(yù)算在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用，就要掌握正確的應(yīng)用方法。企業(yè)在提高對全面預(yù)算管理重視程度的同時，還要對全面預(yù)算管理有深刻的認識，建立專業(yè)的全面預(yù)算組織，采用科學(xué)合理的預(yù)算編制，健全全面預(yù)算管理體系，如此才能發(fā)揮全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的最大作用，實現(xiàn)企業(yè)理想的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻：
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作者:楊柏順 單位:蘇州金凱達機械科技股份有限公司
