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摘要:
全面預算是公司在一定的時期內(一般為一年或一個既定期間內)各項業務活動、財務表現等方面的總體預測。它包括經營預算和財務預算,通過全面預算管理,管理層可以及時發現和解決公司經營過程中遇到的問題,適時制定出強有力的經營應對策略。
關鍵詞:
預算;編制;控制;分析考核
一、概要
全面預算編制是公司計劃的重要環節.全面預算管理的目的在于以一系列的預算、控制、協調、考核為手段,管理公司經營活動全過程,最終實現公司的戰略目標。對公司而言,預算反映了公司在一段時間內經營活動的安排及資源配置狀況.預算包括財務、客戶、員工學習成長、內部流程等等很多的指標。牽扯到整個公司的各個中心、每個部門,方方面面:預算編制的起點應是從上述指標分解出來的明細指標,并形成“誰干事、誰花錢、誰編制預算,誰管事、管什么事、管什么預算”的責任網絡。即:明確目標,落實責任,績效掛鉤,循環提升。以此構成了公司的動態運營模型,能夠從微觀到宏觀,從更全面的角度來描述戰略,并從預算的角度去觀察戰略實現、調整策略,使戰略落地。
二、預算管理的組織機構
全面預算管理組織機構成員由三部分組成:
1.公司的預算管理決策機構,一般由公司的總經理等高級管理人員組成的預算管理委員會擔任.主要職責為:擬定年度經營目標和預算政策,并根據預算政策決定預算方針;對各級預算主體上報的預算進行修正、審核與審批;組織實施已批準的預算,監控、檢查、考核預算。
2.公司預算管理的日常工作機構,一般由公司的財務部門擔任,主要職責為:在預算初期,具體指導及組織各部門的預算編制,初審各部門提出的預算調整方案;在預算的執行過程中,對各部門的預算執行情況進行監督、檢查和控制,協調預算執行過程中出現一些問題及權限范圍內審批預算外支出;預算執行完畢后,分析和考核各部門的預算情況,按要求及時形成預算執行反饋和差異分析進行報告。3.公司預算的執行單位-由公司各分部或責任中心組成,主要職責為:提出本分部或中心總預算草案。依據公司的戰略目標及市場情況,確定本分部或中心的預算指標。預算啟動后,要使本分部或中心活動嚴格按預算的規定執行,對預算的執行情況進行分析并上報,對執行結果負責。
三、預算的編制
預算編制應圍繞公司的年度經營目標展開,為實現公司的經營目標服務,在預算的編制過程中,要抓住重點,突出重點,即重要的指標涉及的部門、人員,要重點編制,對公司經營管理有重大影響的預算部分要重點編制。預算編制要采取上下結合、分級編制、逐級匯總的程序進行。公司的全面預算編制包括公司的運營運算及財務運算。運營預算主要指標為:(1)銷售預算及成本利潤預算等。編制銷售預算時,依據歷史銷售趨勢,資料數據及當前的市場情況及競爭情況,對預算期的銷售有個準確的預測,制訂銷售目標,銷售目標必須是經過努力可以達到的目標,不可過高或過低。成本費用和利潤目標也需要選擇適當。(2)公司費用管理政策:辦公費、租賃費、職工薪酬等有著較為明確的依據的常規性費用,應以歷史數據及后期市場行情、合同為依據,進行預算;會議費、差旅費、交通費、職工培訓費等非常規性費用,應以公司全年工作計劃作為預算的依據;一些以銷售量為依據,直接支持市場的費用,應以合理的費用率為預算標準。(3)公司固定資產管理政策、公司資本運營政策(如證券市場的投資)等。預算編制的主要財務指標及說明:(1)預算年度收入及成本發生情況(銷售預算、銷售成本預算),年度的銷售收入預算主要有預計的銷售數量及預計的銷售價格;根據銷售數據,結合生產能力及倉儲條件,合理安排材料的采購、人員的調配及生產進度,編制生產預算、直接材料及人工預算、制造費用的預算,對以上的預算進行匯總,就形成了產品銷售成本的預算,銷售成本預算包括總成本及產品的單位成本。(2)預算年度內期間費用發生情況(銷售及管理費用預算),銷售費用預算要根據公司的銷售狀況,分品種、地區對以前的歷史數據分析,根據市場情況對預算期的市場進行預測,制定合理的費用率進行預算;管理費用預算依據公司的規模及擴張情況,進行預算,預算時需要注意:占費用總額比重大的、影響大的重點費用需要重點說明,重點分析。(3)預算年度內預計公司資產和負債規模及結構、可實現的利潤、凈資產收益率的指標,以及與上年的增減變動情況及原因,即預算財務報表的編制。公司預計財務報表的編制是公司對財務數據綜合性的預算,是在銷售預算、成本預算、期間費用預算等的編制基礎上匯總編制的,它是整個公司預算財務情況匯總說明。(4)其他需要說明的財務指標。
四、預算的控制與分析
做好預算后,控制和分析就尤為重要了,公司要建立相應的預算考核制度,使公司預算的編制與執行緊密結合,不能重編制、輕執行,使預算僅限于形式。公司要加強預算的過程控制,抓住預算管理重點,嚴格管理預算的重點項目,有的放矢。在預算的執行過程中,需要分中心、分部門、分項目進行控制,要遵循總額控制和單項控制、絕對數控制和相對數控制、剛性控制和柔性控制、業務控制和財務控制相結合等原則,以達到最好的控制效果。要嚴格把控投入與產出比例,特別注意各預算單位費用與收入的配比關系,對收入和費用等相關項目進行關聯考察,控制、使費用的增長不能過過高于收入的增長。
五、預算的考核與激勵
預算既是預測工具,又是控制工具。預算一旦確定不能隨意更改,要與考核聯系在一起。要公司中人人都為達成個人、部門、中心、公司的目標而努力,公司要公平的衡量每個中心、每個部門、每個人的績效,且適時、適當的給予獎勵,確保公司的向心力與永續經營,以營造公司及員工的雙贏環境。預算的激勵需要和績效考核結合在一起。這樣,才能使公司的每個部門、每個員工參與進來,激發員工的積極性,使公司中人人都為達成個人、部門、中心、公司的目標而努力,最終實現公司的戰略目標。
六、其他注意事項
在預算執行過程中,避免出現目標置換問題,即以責任部門預算目標取代公司總目標。要使預算指標與公司目標(戰略)之間具有直接明確的聯系,使各責任部門能夠看到自身行為對公司目標的影響和作用。
參考文獻:
[1]張長勝.公司全面預算管理[M].北京:北京大學出版社,2007.
[2]2004財政部公司司.公司全面預算管理的理論與案例[M].經濟科學出版社,2004.
作者:陳雪梅 單位:陜西萬事通融資擔保有限公司