中日能源政策影響宏觀經(jīng)濟學(xué)論文范文

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［摘要］能源作為當(dāng)代工業(yè)的基礎(chǔ)性要素與部門產(chǎn)出及國民經(jīng)濟增長密切相關(guān)，同時，它也是一種必不可少的國防戰(zhàn)略資源，能源的可獲取程度及獲取成本都關(guān)乎著一個國家的興衰發(fā)展。國家能源政策對于其開發(fā)和消費會產(chǎn)生重要的影響，進而作用于國民經(jīng)濟發(fā)展。文章通過對中日兩國不同制度及發(fā)展階段的情況下所采取的能源政策與其國民經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系進行一些深入研究，目的在于為能源政策及決策提供參考。

［關(guān)鍵詞］中日比較分析;經(jīng)濟增長;能源政策

能源是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人民生活的必要消耗。當(dāng)經(jīng)濟處在發(fā)展初期，支持能源開發(fā)和利用的制度與政策，能夠較好地保障工業(yè)發(fā)展進程，從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展。而當(dāng)能源的供應(yīng)不能夠滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需求時，尤其是在當(dāng)今民眾環(huán)保意識日益增強的社會環(huán)境下，各國的能源政策逐漸傾向于考慮節(jié)能與環(huán)保之上。而相較之下，日本作為我國的鄰國，在工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等方面與我國有諸多相似之處，因此將兩國能源政策進行一定的比較，能夠給予我們一些制度決策上的借鑒與收獲。

1模型構(gòu)建和理論假設(shè)

(1)模型構(gòu)建。因為每一個行業(yè)的能源消費水平及對應(yīng)的消費結(jié)構(gòu)大不相同，尤其是一、二、三產(chǎn)業(yè)間的能源消費作用機制也完全不一樣。由此建立一個計量模型能夠更加形象地體現(xiàn)變量間的關(guān)系以及相關(guān)作用機制。而現(xiàn)目前的能源制度主要集中于節(jié)能和環(huán)保領(lǐng)域，節(jié)能的意思是指降低單位GDP的能耗，環(huán)保意思是指開發(fā)、運輸及使用能源時盡量減少污染物的排放，從而強化環(huán)境治理。能源制度不但嚴重地制約著經(jīng)濟增長，也影響著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。(2)理論假設(shè)。文章將經(jīng)濟增長根據(jù)產(chǎn)業(yè)來進行一定的切分，因為第二產(chǎn)業(yè)的能源消費水平要遠遠高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，同時大量的節(jié)能環(huán)保政策也都是針對第二產(chǎn)業(yè)的。因而，能源政策在三大產(chǎn)業(yè)中的影響力度出現(xiàn)不同，對第二產(chǎn)業(yè)的影響力度將明顯大于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。所以，文章通過以下假設(shè)來體現(xiàn)能源政策對經(jīng)濟增長的影響:第一，相應(yīng)的政策會降低能源消費水平，同時也會提高企業(yè)節(jié)能技術(shù)的開發(fā)投入，增加其運營成本，因此會帶來一系列負面影響。第二，制定和實行環(huán)保制度會帶來相應(yīng)的制度變遷成本，也會給經(jīng)濟增長帶來一定的負面作用。第三，第二產(chǎn)業(yè)，尤其是重化工業(yè)，大多是高耗能產(chǎn)業(yè)，中日兩國的能源政策也多是針對此類產(chǎn)業(yè)，通過增稅、限產(chǎn)、提高排放指標(biāo)等諸多方式來減少該類產(chǎn)業(yè)的能源消耗，而此舉在一定程度上抑制第二產(chǎn)業(yè)的增長，但對于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的影響并不清晰和直觀，因此文章將主要分析其對第二產(chǎn)業(yè)的影響。

2變量設(shè)計和數(shù)據(jù)選擇

雖然中日兩國所處的工業(yè)發(fā)展階段有一定的差距，且兩國在不同時期能源政策也有所不同，但通過對中日兩國與能源相關(guān)的制度進行的總結(jié)歸納，不難發(fā)現(xiàn)能源制度的大趨勢皆是節(jié)能和減排。文章利用虛擬變量，并通過有關(guān)數(shù)據(jù)可以得出一些能源政策的相關(guān)變量，并將其引入經(jīng)濟增長的實證模型中，由此來推測結(jié)果。能源政策和經(jīng)濟增長的模型相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從世界的一些銀行網(wǎng)站、我國近年統(tǒng)計年鑒或者是一些數(shù)據(jù)庫中得到。節(jié)能政策主要通過GDP單位能耗來度量。最終筆者選取中日兩國在1960—2017年作為兩國的樣本區(qū)間。

3實證結(jié)果分析

(1)日本能源消費和經(jīng)濟增長情況。通過得到的一些數(shù)據(jù)，日本的能源消費量與GDP增長之間存在較強的正相關(guān)關(guān)系，并且出現(xiàn)了如下幾個發(fā)展節(jié)點:在1973年之前GDP的增長速度較快，但是在此后逐漸降低;在20世紀80年代末期，日本經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯的停滯。而能源的消費量趨勢和GDP變化吻合，能源消費出現(xiàn)的第一個轉(zhuǎn)折點也同樣出現(xiàn)在1973年前后，當(dāng)日本GDP在20世紀90年代提速時，能源的消費量也隨之提高。日本單位GDP能耗的變化趨勢和其在不同階段能源制度密切相關(guān):日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)時期，持續(xù)推動工業(yè)發(fā)展，對能源的需求相應(yīng)陡增，此時期也很少兼顧節(jié)能措施。但在20世紀70年代中期，日本不斷加大的能源需求和第一次石油危機所帶來的供應(yīng)短缺，使得其節(jié)能環(huán)保勢在必行。在日本政府相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，不論是一些新能源的開發(fā)利用，還是以先進煉鋼燃煤技術(shù)為代表的節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與推廣，都大大增強了其能源的利用率，因此單位GDP的能耗開始慢慢減少。(2)中國能源消費和經(jīng)濟增長情況。通過調(diào)查，中國能源消費和經(jīng)濟增長之間的相關(guān)性與日本基本相同，都是存在正相關(guān)的關(guān)系。尤其是中國在改革開放之后，GDP與能源消耗兩項指標(biāo)雙雙上揚，并以驚人的速度趕超世界發(fā)達國家，并最終于2010年中國GDP首度超過日本，并在此后的幾年間拉開巨大差距。但是，中國單位GDP及能源消耗的波動相對較大，20世紀60年代能耗在逐漸減少，推測可能是因為中國經(jīng)濟在這個時期內(nèi)處在一個停滯階段，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。在此后經(jīng)歷過數(shù)十年的波動后，最終隨著GDP的飛速增長，相應(yīng)的工業(yè)技術(shù)逐漸成熟使得我國的單位GDP能耗逐漸下降，尤其是2002年之后，單位能耗出現(xiàn)了明顯的下降。(3)中日能源政策和經(jīng)濟增長實證結(jié)果。通過整合得到的中日兩國在1960—2017年的資料，同時對于能源消耗和經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了回歸與估計，最終發(fā)現(xiàn)中日的經(jīng)濟增長與能源消耗在未來較長時期都會存在一種正相關(guān)關(guān)系，但能源消耗的年均增長量逐漸下降，甚至遠期來看不排除能源消耗總量降低的可能性。如果把中日兩國政府不斷密集的節(jié)能政策的變量考慮在內(nèi)，我們也不難看出雖然該政策短期內(nèi)非但不能推動經(jīng)濟增長，甚至還給企業(yè)造成了一些“負擔(dān)”，但遠期對能源消耗總量的下滑也有著越發(fā)明顯的作用。而且隨著時間的推移，從目前所獲得數(shù)據(jù)趨勢來看，這一現(xiàn)象也是越來越顯著的，這也說明中日經(jīng)濟都處在一個轉(zhuǎn)型時期，從高能耗增長逐漸轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展軌道。(4)中日能源政策和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長實證結(jié)果。雖然中國經(jīng)濟總量早已超越日本，但中日經(jīng)濟發(fā)展尚處于不同時期，尤其是在鋼鐵、造船、化工等高能耗行業(yè)中，由于技術(shù)水平的差距，單位GDP能耗仍存在較大差距。不過即便如此，兩國在能源政策上均為扶植綠色能源產(chǎn)業(yè)和提倡節(jié)能環(huán)保技術(shù)。值得一提的是，對于第二產(chǎn)業(yè)的預(yù)計結(jié)果說明，環(huán)保政策在我國對于經(jīng)濟存在較明顯的抑制作用。主要是因為我國制造業(yè)正處于粗放型發(fā)展模式向集約高效發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變之中。而且由于我國的能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主，這與以石油為主的日本等發(fā)達國家相比，直接加大了我國的污染排放量。此外，我國現(xiàn)代化建設(shè)起步相對較晚，發(fā)展初期環(huán)保觀念不足，也使得單位能耗沒有隨著經(jīng)濟發(fā)展而得到相應(yīng)的改善。

4結(jié)論

第一，能源消耗和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系在中國與日本50余年的發(fā)展中是大致相同的，能源消耗可以推動經(jīng)濟增長，同時，經(jīng)濟增長也產(chǎn)生了巨大的能源需求。根據(jù)計量模型的推測，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，而能源消耗總量的增速和單位GDP能耗都開始顯著下滑，經(jīng)濟發(fā)展也隨之進入了更加綠色節(jié)能的軌道之上。第二，國家的能源政策來看，兩國主要側(cè)重的方向是一致的，從實證結(jié)果可以看出，節(jié)能政策對于經(jīng)濟增長存在抑制作用。但隨著人們環(huán)保意識的加強，嚴格的能源政策勢在必行。未來各國政府會愈加收緊對于能源消耗的管控，因此各國也應(yīng)做好經(jīng)濟增長受此舉的嚴重影響。當(dāng)然計量模型并不能量化出環(huán)境改善對于人們的正向效應(yīng)，所以為了營造更好的生活環(huán)境，即便面對經(jīng)濟下行的壓力，各國的產(chǎn)業(yè)政策也會傾向于綠色和節(jié)能。

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作者：李志遠 單位：山東大學(xué)