基建項(xiàng)目財(cái)政資金的有效管理與利用范文

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一、基建項(xiàng)目試行財(cái)政直接支付中存在的問(wèn)題

(一)財(cái)政直接支付的程序問(wèn)題

在基建項(xiàng)目中，試行財(cái)政直接支付的資金管理方式中的一個(gè)目的就是為了提高財(cái)政資金的利用效率，從而更好地為基建項(xiàng)目服務(wù)。但是，從實(shí)際的操作來(lái)看，由于財(cái)政直接支付程序不完善等問(wèn)題，使財(cái)政資金的這種管理方式不能很好地發(fā)揮它應(yīng)有的作用，嚴(yán)重影響到基建項(xiàng)目工作的開(kāi)展。比如，在基建項(xiàng)目試行財(cái)政直接支付的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，財(cái)政管理部門(mén)從收到資金撥款申請(qǐng)到項(xiàng)目資金到位，需要很長(zhǎng)的時(shí)間，影響到基建項(xiàng)目工程的進(jìn)展。而基建項(xiàng)目的建設(shè)單位需要經(jīng)過(guò)多次的報(bào)送申請(qǐng)表和評(píng)審資料以及資金的收據(jù)、回單等，這樣繁瑣的程序大大地減低了工作效率。由此可見(jiàn)，財(cái)政直接支付的程序問(wèn)題也是一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。

(二)財(cái)政直接支付中的審價(jià)問(wèn)題

在基建項(xiàng)目工程建設(shè)中，審價(jià)也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。目前，基建項(xiàng)目財(cái)政直接支付工作中的審價(jià)工作主要是由財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，委托和監(jiān)督評(píng)審中介來(lái)完成。但是，從具體的實(shí)際情況來(lái)看，基建項(xiàng)目中的審價(jià)工作并不盡人意，財(cái)政直接支付中的審價(jià)力量有待加強(qiáng)。比如，各個(gè)地方的評(píng)審機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，審價(jià)市場(chǎng)的無(wú)秩序，財(cái)政評(píng)審人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，致使審價(jià)質(zhì)量不高，從而影響到財(cái)政直接支付的審核工作的準(zhǔn)確性和公正性等，使基建財(cái)政直接支付工作不能很好地開(kāi)展。

二、基建項(xiàng)目試行財(cái)政直接支付的改進(jìn)措施

從上文可以看出，目前我國(guó)基建項(xiàng)目試行財(cái)政直接支付的管理方式中存在著一定的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，我們需要采取一定的措施，從而改善基建項(xiàng)目中財(cái)政直接支付工作，增加財(cái)政直接制度的操作性。具體措施如下。

(一)增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員水平，提高應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力

在基建項(xiàng)目試行財(cái)政直接支付以后，財(cái)政資金管理中出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題。面對(duì)這種新形勢(shì)的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理部門(mén)以及相關(guān)業(yè)務(wù)人員必須提高人員的業(yè)務(wù)能力，才能很好地應(yīng)對(duì)和處理基建項(xiàng)目財(cái)政資金的各種問(wèn)題。第一，財(cái)政管理部門(mén)以及相關(guān)人員掌握一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，把這些技術(shù)和軟件應(yīng)用到財(cái)政直接支付管理工作中來(lái)，從而就可以提高工作效率。基建項(xiàng)目試行財(cái)政直接支付后，財(cái)政直接支付工作涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛。在內(nèi)部，關(guān)系到國(guó)庫(kù)資金、審核以及采購(gòu)等多個(gè)部門(mén)；而在外部，則會(huì)涉及到基建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)以及供應(yīng)商等。在財(cái)政直接支付的具體操作過(guò)程中，程序非常復(fù)雜，這樣不僅浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，還會(huì)影響到基建項(xiàng)目工程的進(jìn)展。如果財(cái)務(wù)管理部門(mén)以及相關(guān)人員掌握一些技術(shù)和軟件，使財(cái)政直接支付工作實(shí)現(xiàn)信息化管理和運(yùn)作，就可以提高工作效率，更好地為基建項(xiàng)目服務(wù)。第二，審價(jià)人員還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜審價(jià)問(wèn)題的能力。一方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要定期或者不定期對(duì)審價(jià)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)教育，另一方面，相關(guān)的審價(jià)人員要加強(qiáng)相互間的溝通和交流，從而不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力，積極應(yīng)對(duì)審價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

(二)協(xié)調(diào)財(cái)政資金管理中的關(guān)系，提高工作效率

基建項(xiàng)目試行財(cái)政直接支付管理工作中，涉及到財(cái)政部門(mén)、基建項(xiàng)目建設(shè)單位、主管部門(mén)以及政府采購(gòu)等多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)。正確處理這幾方之間的關(guān)系，可以使財(cái)政直接支付工作達(dá)到事半功倍的效果。具體來(lái)講，第一，處理好財(cái)政直接支付與建設(shè)單位、主管部門(mén)的關(guān)系。在基建項(xiàng)目中，建設(shè)單位和主管部門(mén)是基建項(xiàng)目的直接實(shí)施單位和管理領(lǐng)導(dǎo)者，處理好與他們的關(guān)系將直接影響到財(cái)政直接支付工作。對(duì)此，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與基建項(xiàng)目的建設(shè)單位、主管部門(mén)之間的溝通和交流，從而保證雙方協(xié)調(diào)合作，做好財(cái)政資金直接支付工作和基建項(xiàng)目工程管理工作。第二，處理好與政府采購(gòu)之間的關(guān)系。在基建項(xiàng)目中，政府采購(gòu)是一個(gè)重要的組成部分。財(cái)政部門(mén)只有與政府采購(gòu)相協(xié)調(diào)，才能更好地為基建項(xiàng)目工程建設(shè)服務(wù)。比如，財(cái)政管理部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)與基建項(xiàng)目建設(shè)單位以及主管部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)于一些緊急的采購(gòu)，財(cái)政部門(mén)可以提前辦理相關(guān)的手續(xù)，從而提高工作效率。

(三)完善管理管理制度，保障工作的有序進(jìn)行

正如上文所述，基建項(xiàng)目在試行財(cái)政直接支付以后，涉及到很多的業(yè)務(wù)部門(mén)，關(guān)系十分復(fù)雜，程序也很繁瑣。在這種情況下，只有建立健全完善的財(cái)政直接支付的管理制度，才能確保財(cái)政資金管理工作的有序進(jìn)行。比如，對(duì)于財(cái)政直接支付繁瑣的程序，可以通過(guò)制度建設(shè)不斷完善，對(duì)這些程序進(jìn)行合并或刪減，從而提高工作效率。對(duì)于基建工程建設(shè)中的審價(jià)問(wèn)題，要通過(guò)制度的方式，把審價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下來(lái)，從而保證審價(jià)的公平性和準(zhǔn)確性等。另外還要建立完備的財(cái)政直接支付管理制度，在制度中把財(cái)務(wù)管理部門(mén)、基建項(xiàng)目建設(shè)單位以及政府采購(gòu)等各方面的任務(wù)和責(zé)任明確下來(lái)，從而使他們各司其職，相互協(xié)調(diào)配合，保證基建項(xiàng)目的順利開(kāi)展和財(cái)政直接支付工作的順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)基建項(xiàng)目中試行財(cái)政直接支付的管理方式，在實(shí)際的操作過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們通過(guò)采取提高業(yè)務(wù)人員技能、協(xié)調(diào)各方關(guān)系以及完善相關(guān)制度等措施，從而改善財(cái)政直接支付現(xiàn)狀，使財(cái)政直接支付更好地服務(wù)于基建項(xiàng)目工程建設(shè)。

作者：朱鋒偉單位：浙江省嘉興市財(cái)政局