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目前,困擾河北省縣域經濟產業集群發展的主要問題就是高級技能型人才資源的短缺,并且嚴重的制約了河北省的社會經濟發展。從河北省技能型人才培養體系來看,主要問題存在一下三點:
1.健全的高級技能型人才培養體系的缺失。河北縣域經濟中人才結構不合理,高級技能型人才匱乏,無法達到用人單位的標準。人才的知識量無法跟上社會發展的靜步。河北省縣域經濟內大部分的高級技能型人才的培訓基地還為形成健全的培訓體系,在培訓的社會參與方面存在嚴重不足。放眼全國,我國擁有近350所高級技工學校和高職院校。但是部分學校因政府資金支持力度不夠,辦學經費緊張,導致學校的培訓能力低下。加上培訓設備的老化和畢業生就業后難以獲得相對應的待遇等等,使得培訓學校無法在短時間內培訓出大量的高級技能型人才。
2.縣域經濟區內未形成科學的技能型人才激勵機制。高級技能型人才生成的最佳社會氛圍還未形成,一些用人單位開始意識到高級技能型人才對企業發展的重要性,但人才激勵機制的缺失使得技能對提高自身專業能力失去興趣。在目前的社會環境中,人們對待“高級技能型人才”與“技術人員”的價值觀上仍有較大的懸殊,使得技能型人才的收入偏低且社會地位不高,技能型人才的作用無法得到充分發揮,嚴重阻礙了縣域經濟區的發展。
3.對高級技能型人才的支持力度不夠。河北省政府對人才培養的資金投入力度不夠,能按時獲得培養資金的用人單位數量不多,而劃分到一線員工的培養經費就更少,更不用提對技能型人才的培養。同時,用人單位下撥到人才培養方面的資金相對較少,在雙重作用下導致人才培養工程進度嚴重拖后,教材開發工作與師資力量的聚集也無法按時進行。
二、河北省縣域經濟產業集群的人才培養與聚集機制研究對策
1.建立健全河北省區域經濟區的人才培養環境。人才環境是展示自身才華和實現自我價值的舞臺,是影響人才成長、蛻變的重要外在因素,并直接關系到人才的流向與效益的高低,影響條件主要包括:經濟待遇、社會地位、領導者素質、平臺的大小、個人知識面高低等等。政府要健全人才培養環境首先應從完善區域經濟區內的基礎建設,例如完善的子女教育機構、較好的醫療環境、便利的交通條件。其次,河北省政府要建立良好的人才市場環境,提高人才的使用率。最后,政府應引導市民建立包容心,不應多外來人才有所偏見,為河北省建立良好的縣域剪輯產業集群發展環境。
2.以優惠政策吸引技能型人才引進。為保障產業集群的快速發展,在集群內創造更多的就業條件,才能增加產業集群的人才吸引力。目前,小型科技企業具有很強的成長性,硅谷就是一個更好的例子,它建立了一個面向全球的人才流動機制,吸引人才聚集。向技能型人才提供創業支持,以優惠的政策吸引創業者。我國中關村為吸引小型高科技企業入駐提供了多重優惠政策,比如:進出口退稅、保護知識產權、貸款擔保損失補償、風險投資損失補償等等措施,有力的幫助了小型企業的發展。
3.建立河北省高級技能型人才的培訓體系。在高級技能型人才的培養方面,可發揮企業的人才培養優勢。依托各級高級技工學校和高職院校開展人才培養工作,促進技工學校和職業院校的教學改革,將教學重心向專業技能訓練轉移,同時兼顧理論知識的教育,突出學院教育的優勢。深化校企合作辦學,建立健全技能型人才培訓基地。團結社會各界力量為高級技能型人才建立良好的發展環境,來解決河北省縣域經濟產業集群的高級技能型人才緊缺性問題。
三、結語
高素質人才是科技人才資源中重要的組成部分之一,自身應樹立良好的時代使命感,社會責任感,為河北省縣域經濟產業集群的科技進步與經濟發展共消除自己的一份力。各部分應及時認識到高級技能型人才的重要性,科技是第一發展力,完善科技人才的培養體系有利區域經濟的快速發展,社會的不斷進步,創造出一個人才輩出的社會新局面,推動河北省縣域經濟產業的不斷發展。
作者:張會彥王濤王新文單位:河北軟件職業技術學院河北大學經濟學院