縣域經(jīng)濟內(nèi)生性的展望范文

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一、培育強勢產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟新一輪發(fā)展找準引爆點

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。要把服務(wù)業(yè)作為突破瓶頸制約、激活消費潛力、拓寬發(fā)展空間的重要抓手，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。一要構(gòu)建具有綜合競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展金融、物流、信息、教育、人才培養(yǎng)等高端服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的旅游、商貿(mào)等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，以更少的資源消耗創(chuàng)造更多的社會價值。大力發(fā)展金融業(yè)，搶抓外資金融機構(gòu)和國內(nèi)股份制金融機構(gòu)加速布點的機遇，引進各類銀行、證券、保險及其它金融機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu)；策劃建設(shè)金融中心大廈，建設(shè)金融聚集區(qū)，樹立縣域金融形象；適度超前發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，有針對性地引進培育物流企業(yè)布點，大力發(fā)展低成本水運物流和鐵路公路聯(lián)運，推動潛在的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。

加快發(fā)展旅游業(yè)，科學(xué)推進旅游招商和項目建設(shè)，積極籌辦國際文化節(jié)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品和服務(wù)，強化旅游營銷和市場管理，打造黃金旅游線路，構(gòu)建具有強大吸引力和承載力的旅游強縣。二要積極引進培育具有帶動效應(yīng)的市場主體。搶抓外資服務(wù)業(yè)搶灘中國和國內(nèi)龍頭企業(yè)加速布點的機遇，強力推進服務(wù)業(yè)招商，引進一批實力雄厚、理念先進的金融機構(gòu)、旅游開發(fā)企業(yè)、商貿(mào)連鎖企業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和企業(yè)。三要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科學(xué)合理布局。堅持規(guī)劃先導(dǎo)、同步建設(shè)原則，引導(dǎo)生活型服務(wù)業(yè)在縣城、鎮(zhèn)村和社區(qū)分層次布局，引導(dǎo)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)在經(jīng)開區(qū)等優(yōu)勢區(qū)域適度聚集；對會展、物流和旅游等區(qū)位要求較高的服務(wù)業(yè)，在城市規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)中留足未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間，建立與現(xiàn)代城市發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

二、構(gòu)筑多層次支撐體系，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供動力源

提升縣域經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展能力是一個系統(tǒng)工程，必須以提高綜合經(jīng)濟實力為目標，巧借外力，凝聚加快發(fā)展的外部資源，不斷強化資源要素支撐、載體支撐和環(huán)境支撐，實現(xiàn)縣域發(fā)展動力由低端要素主導(dǎo)向高端要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。增強資源配置能力，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是聚集人力資源。牢固樹立人才第一資源理念，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、企業(yè)家隊伍和專業(yè)技工隊伍。面向國內(nèi)外人才市場引進專業(yè)骨干人才和高級管理人才，引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)具備綜合技能和全面素質(zhì)的高級應(yīng)用人才，為各級各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境，最大限度地發(fā)揮其服務(wù)發(fā)展的積極性。二是激活資本投入。堅持市場運作和多元融資，積極撬動銀資，引進外資，激活民資，營造各種資本充分涌流的生動格局；加快項目建設(shè)，縣鄉(xiāng)村聯(lián)動，培育一批對未來發(fā)展具有決定性作用的企業(yè)和項目，使財政收入更充盈，人民生活更殷實。三是適度開發(fā)自然資源。堅持合理適度開發(fā)，支持西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進具備較強開發(fā)建設(shè)水平的投資商，開發(fā)豐富的旅游資源和礦產(chǎn)資源，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，帶動群眾脫貧致富。

增強縣域創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。一是提升科技創(chuàng)新能力。堅持科技先導(dǎo)，確立企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、引進研發(fā)先進技術(shù)和優(yōu)秀人才，大力引進培育高新技術(shù)企業(yè)和先進制造業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣和二次創(chuàng)新。二是提升體制機制創(chuàng)新能力。營造有利于科技創(chuàng)新和高科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，集聚創(chuàng)新要素，提升創(chuàng)新能力，從持續(xù)不斷的創(chuàng)新活動和不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新成果中獲得推動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展的動力。三是弘揚創(chuàng)新文化。堅持“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險、鼓勵冒尖”，形成人人關(guān)注創(chuàng)新、人人支持創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍，讓創(chuàng)新成果更好促進發(fā)展、更多惠及群眾。

增強環(huán)境支撐能力，營造良好外部條件。將環(huán)境建設(shè)作為永不竣工的工程，強化體制、機制和法制保障，營造優(yōu)良的營商環(huán)境和人居環(huán)境。提高行政效率和政務(wù)服務(wù)水平，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。大力整頓規(guī)范市場秩序，培育企業(yè)信用意識，打造規(guī)范誠信的市場環(huán)境。加大平安縣鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，全面推進社會治安綜合治理，預(yù)防各類違法犯罪案件發(fā)生，打造公正公平的法制環(huán)境，打造和諧文明的社會環(huán)境。加大對外開放力度，全面清除各種地方保護，建立統(tǒng)一有序的開放環(huán)境。認真落實節(jié)能降耗措施，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，保育秀美宜人的生態(tài)環(huán)境。

三、堅持解放思想，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供助推器

思想解放是超跨發(fā)展的先導(dǎo)，要把解放思想體現(xiàn)在謀求超跨發(fā)展的膽識上，讓一切有益于經(jīng)濟發(fā)展的新鮮思想、利于崛起振興的發(fā)展要素充分活躍起來。一是提升思維層次。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，堅定不移走差異化發(fā)展道路，在發(fā)展思路、工作舉措、運作模式、產(chǎn)業(yè)平臺等方面獨辟蹊徑，準確定位，有效切入，搶占市場制高點，搶抓發(fā)展主動權(quán)。二是提升運作能力。洞悉經(jīng)濟工作的內(nèi)在規(guī)律，提高駕馭市場和運作資本的能力，始終保持職業(yè)的靈動發(fā)現(xiàn)商機，用執(zhí)著的追求抓住商機，以非凡的韜略運作商機，把商機轉(zhuǎn)化為資本，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。主動把握競爭趨勢，每年策劃1-2個對區(qū)域發(fā)展具有重大支撐作用的支柱項目，并落到實處，凝聚發(fā)展合力，深化發(fā)展內(nèi)涵。三是提升工作執(zhí)行力。強化精品意識，干任何工作，做任何事情，始終堅持高標準、嚴要求。強化責任意識，把工作精力集中到發(fā)展上來，把聰明才智施展到發(fā)展上來，把要素資源聚集到發(fā)展上來，千方百計做大做強縣域經(jīng)濟，為各項事業(yè)發(fā)展強基固本，為參與更大競爭增強底氣。

作者：鄒琳歐陽展平單位：湖南女子學(xué)院會計系長沙理工大學(xué)