村鎮法治創建工作要點范文

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2014年，法治梅花建設工作要全面實踐依法治國基本方略，貫徹落實省、市政法工作會議和縣委十一屆二次全體（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以社會主義法治理念為引領，深入推進公正文明規范執法，著力提升社會管理法治水平，全面推進法治創建活動。緊緊圍繞公正廉潔執法、社會矛盾化解、社會管理創新三項重點工作，以學法守法和嚴格依法辦事為基礎，提升全鎮法治化水平，努力實現法治梅花創建“縣內領先、全市爭先”的工作目標，為全鎮經濟社會繼續快速發展，實現“全面建設小康社會，全力突破創造公正高效的法治環境，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、推進依法行政，建設法治政府

1、深化依法行政工作。貫徹落實國務院關于法治政府建設要求，進一步推進政務公開，重點完善辦事公開制度，實現所有面向社會服務的政府和公共事業領域辦事項目充分告知。，建立健全依法科學民主決策制度，積極推進政府機構改革和政府職能轉變，理順部門職責關系、明確和強化責任完善行政管理體制。大力推進行政決策的科學化、民主化、規范化，建立重大項目決策社會風險評估制度，建立政府法律顧問制度。

2、認真落實依法行政執法責任制。按照上級有關行政執法責任制和依法行政考核辦法，嚴格執法過錯責任追究。繼續做好規范性文件備案審查工作，確保“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償”的依法行政總要求落到實處。

二、嚴格規范基層執法，深入開展基層執法評議

3、改進行政執法工作。大力推進說理式執法、執法考評、基層執法評議等工作。打造人民群眾滿意執法“窗口”，深入開展基層執法評議。在全鎮開展以“嚴格執法、公正執法”為核心內容的基層執法評議活動，這項活動是一項十分嚴肅認真、嚴謹細致的工作，也是推進法治梅花建設的一項重要舉措。嚴格執行縣委、縣政府辦公室轉發的縣紀委、縣監察局、縣依法治縣領導小組辦公室《關于進一步完善政（行）風評議機制，加強基層執法單位執法評議工作的實施意見》，確保執法評議活動的科學性，做到工作程序規范，評議結果客觀真實。

三、深化公正司法，提升群眾滿意度

4、推進依法化解社會予盾。加強派出所、司法所等基層政法機關窗口單位建設，方便群眾辦事，做好司法救助工作，完善群眾訴求表達的渠道，保障當事人合理訴求的實現。健全依法處理群眾信訪工作機制，繼續開展集中清理疑難信訪積案活動。深化大調解工作，擴大醫患糾紛、交通事故糾紛等專業調解范圍，調解優先，最大限度化解社會矛盾。

四、提高全民法律素質，營造濃厚的法治創建氛圍

5、提升全民法律素質。全面落實“六五”普法規劃。緊扣法治梅花建設進程，豐富教育內容，創新教育形式，確保普法實效。突出抓好重點對象的學法用法，確保公務員、青少年、企業經營管理人員等重點對象學法工作落到實處，落實領導干部法制講座、法律知識考試等學法制度。強化中小學的法制教育，完善政府、學校、社會、家庭“四位一體”的青少年法制教育網絡。堅持條塊結合、以塊為主、行業指導的原則，推進企業經營管理人員的法制教育。

6、廣泛開展“法律六進”活動，分層次推進法制宣傳教育。開展法律進機關、進村居、進社區、進學校、進企業、進單位活動，加強涉及農村基本經營制度、土地管理制度、農業支持保護制度以及與農民利益相關的法律法規政策的宣傳，充分發揮組織部門農村黨員現代遠程教育網、農家書屋等法制宣傳教育陣地，確保農村法制宣傳教育廣覆蓋、分層次、受歡迎、求實效。

7、大力加強法治文化建設。把社會主義法治理念落實到執法、普法、法律監督等各項工作中，落實到經濟、政治、文化、社會等各個領域中。鎮黨委要把社會主義法治理念教育列入對干部培訓的重要內容，確保教員、教材、課時的落實。深入開展群眾性法制文藝活動。加強法治文化建設.一季度要建成一個“法治文化廣場”或“法治文化一條街”。

五月份繼續在全鎮范圍內集中開展“法治梅花建設宣傳月”活動，大張旗鼓地營造法治梅花創建的濃厚氛圍。司法所要在全鎮培育不同層次的“六五普法”和法治文化建設示范點，積極營造濃厚輿論氛圍，激發人民群眾參與法治梅花建設的積極性。

五、實施法治建設惠民工程，解決群眾反映強烈的民生問題

8、積極為全鎮各項惠民舉措提供法治保障。通過部門自查、公開征求社會各界和廣大群眾意見等方式，圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題，結合實際，確定2014年本鎮法治建設實事項目，研究解決辦法，將整改的目標、措施和期限公布于眾，作出公開承諾，接受社會各界和人民群眾的監督，讓群眾評議整改的效果。

9、加大法治建設實事項目落實情況的檢查力度。重點對社會熱點問題開展專項治理和監督檢查，對確定的重點整改問題，要采取明查暗訪等形式督促整改，及時公布整改結果，有效解決存在問題；對群眾反映較多且自查不力，違反執法承諾和禁令的行為，要嚴格追究責任，鞏固整治成果。

六、強化基層民主法治建設，夯實法治梅花創建的根基

10、深入開展“民主法治村”創建活動。按照建設社會主義新農村的要求，著力完善村務公開民主管理制度，落實“四民主、兩公開”，完善公開程序，創新公開形式，健全監督機制，保證公開質量，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。

11、運用法治手段完善大調解機制、大防控體系。積極推進社會矛盾糾紛調處、社會治安防控一體化建設，保持城鎮農村平安建設工作的規范化、制度化、常態化，確保我鎮平安創建工作再上新水平，為法治建設提供可靠的安全保障。

七、深化依法經營管理，致力解決行業突出問題

12、積極推進行業依法治理。落實《省企業民主管理條例》，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位職工民主管理制度，切實維護職工合法權益。積極推動中小企業設立法律顧問，認真貫徹《勞動合同法》，依法簽訂勞動合同。推進企（廠）務公開，全鎮各類企事業單位工會組建率達80％以上。

13、以誠信建設為著力點，加強企業法治建設。加強企業信用采集、披露、信用評級等為主要內容的行業信用評價體系建設，開展“誠信守法企業”創建和“誠信企業家”評選活動。

八、著力提高法治梅花建設的組織領導水平

14、加大領導力度。各單位、各部門要將法治梅花建設擺上重要議事日程，在部屬工作中強化依法辦事的意識，并把法治建設納入綜合考評重要內容。鎮黨委政府在謀劃經濟社會建設的新思路、新舉措時，要符合法治建設的要求。鎮黨委將建立健全科學決策、民主決策、依法決策機制，完善科學決策、民主決策、依法決策程序，堅持把領導干部的依法執政能力和法律素養作為選拔、任用的重要標準。健全領導干部學法制度，在全鎮干部中廣泛開展社會主義法治理念教育，把社會主義法治理念列入黨政領導班子中心組學習的重要內容。中心組學習法律知識、法學理論每年不少于2次，鎮黨委宣傳部門要研究制定學習計劃，抓好落實。

15、著力加強對法治建設的統一領導。各村（居）、各部門“一把手”作為第一責任人，對本地本部門法治梅花建設工作負總責，今年鎮黨政主要領導都要調研一次法治建設，并對我鎮法治建設提出具體要求。要把法治建設納入領導干部政績考核重要內容，列入各村（居）、鎮直各單位綜合目標考核，所占分值不低于考核總分的10%。

16、依法治鎮領導小組切實履行職能。鎮依法治鎮領導小組要發揮牽頭、協調、督查、指導作用，對“依法治鎮”創建責任進一步細化分解，明確責任人，采取扎實有效的工作措施，確保工作落實。

17、嚴格考核獎懲。強化分類指導和目標激勵，定期組織重點目標完成情況的督查，促進創建目標任務的完成。對法治創建工作作出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。對法治創建工作績效到數，存在問題的單位，按照規定。