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2014年,是實施“十二”規(guī)劃的開局之年,也是科技工作攻堅克難、力求突破的關(guān)鍵之年。全縣科技工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞縣委縣政府中心工作和省、市科技工作會議精神,以提高縣域自主創(chuàng)新能力為主線,全面啟動科技園、創(chuàng)意園建設(shè),著力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技合作、知識產(chǎn)權(quán)等重點,務(wù)實創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全力打造中國紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,加快我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供強有力的科技支撐。
一、工作目標
1、創(chuàng)新能力建設(shè):重點培育扶持一批成長型科技企業(yè),新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)10家、省級高新技術(shù)研發(fā)中心3家;鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭全社會R&D經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達1.9%以上;強化知識產(chǎn)權(quán)保護,授權(quán)專利達2500項,其中發(fā)明專利35項以上。
2、創(chuàng)新平臺建設(shè):高起點規(guī)劃建設(shè)科技園,推進以縣科創(chuàng)大廈為核心的科技孵化器建設(shè);建設(shè)好6所高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心并投入運行;加快行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),力爭在紡機、印染行業(yè)中創(chuàng)建科技公共服務(wù)平臺。
3、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè):啟動創(chuàng)意園建設(shè);積極開展招商引智,力爭引進40家創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu);策劃組織“創(chuàng)意時尚周”系列活動,全年組織創(chuàng)意時尚活動20場以上。
二、工作要點
1、以“十二五”規(guī)劃為指導(dǎo),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是立足以紡織業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極用高新技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的質(zhì)量檔次、技術(shù)含量和附加值,加大紡織印染行業(yè)節(jié)能減排、污染治理和清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)研究和推廣,大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等先進技術(shù),強化產(chǎn)業(yè)在新形勢下的競爭優(yōu)勢。二是著力培育新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以培育發(fā)展電子信息、汽車配件、生物醫(yī)藥、新材料、機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,形成新的經(jīng)濟增長點。全年新增國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)10家。三是強化科技攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級,加強紡織、印染行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān),注重整合科技資源,力爭在申報和實施省級以上重大科技攻關(guān)項目上有新的突破。
2、以科技園建設(shè)為重點,大力提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。一是加快科技園建設(shè)。按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)要求,啟動建設(shè)集科技企業(yè)孵化、科研機構(gòu)集聚、高端人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的科技園。推進縣科創(chuàng)大廈建設(shè),重點引進成長性好、科技含量高的高新技術(shù)企業(yè),扶持引進成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢、專利申請等科技中介機構(gòu)。二是推進紡織創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院建設(shè),有效整合長三角地區(qū)乃至全國紡織領(lǐng)域中的優(yōu)質(zhì)科技資源,努力發(fā)揮平臺對紡織產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐作用。三是加強行業(yè)平臺建設(shè),力爭在濱海工業(yè)區(qū)和柯橋開發(fā)區(qū)建設(shè)印染、紡機行業(yè)公共服務(wù)平臺。
3、以創(chuàng)意園建設(shè)為重點,大力推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快創(chuàng)意園建設(shè)。提出創(chuàng)意園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案,著力建設(shè)一個以紡織產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、原創(chuàng)設(shè)計為核心、文化內(nèi)涵為要素,集設(shè)計師工作、生活、休閑于一體的高標準創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是進一步強化招商引智。堅持招商引資與招研引智并重,力爭在引進“國字號”品牌、國家級科研機構(gòu)與項目、“國寶型”人才,以及歐美、日韓等紡織服裝業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的研發(fā)機構(gòu)與設(shè)計師上有突破。支持創(chuàng)建省創(chuàng)意紡織產(chǎn)業(yè)研究院(籌),力爭引進40家創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)。三是進一步加強宣傳推介。創(chuàng)設(shè)載體,創(chuàng)新理念,策劃舉辦時尚創(chuàng)意周活動,組織舉辦流行趨勢、設(shè)計師與企業(yè)對接、創(chuàng)意沙龍、高峰論壇等活動,全年組織創(chuàng)意時尚活動20場,打響紡織創(chuàng)意品牌。高質(zhì)量辦好中國高校紡織品設(shè)計大賽和縣紡織面料和花樣設(shè)計比賽。
4、以引進大院名校創(chuàng)新載體為重點,大力開展產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞打造中國紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地目標,按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+5+3”規(guī)劃,進一步加強與名校大院的合作,建立科技對接長效工作機制,著力建設(shè)好大學(xué)、理工大學(xué)等6家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,力爭引進一家科研機構(gòu),為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級特別是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展提供科技支撐。積極推進產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵企業(yè)與高校院所建立長期、穩(wěn)定、緊密型的合作關(guān)系,逐步實現(xiàn)由單純技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢向企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究、聯(lián)合科研開發(fā)和人才培訓(xùn)等多形式、深層次的合作方式轉(zhuǎn)變。強化網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)、管理和服務(wù),鼓勵企業(yè)充分利用網(wǎng)上技術(shù)市場資源優(yōu)勢,努力促進科技成果引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。
5、以推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作為重點,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。一是加大專利申請力度,完善專利政策引導(dǎo)和考核激勵,加強專利工作組織體系,力爭全年授權(quán)專利達2500項,其中發(fā)明專利35項以上。二是大力扶持專利實施工作,進一步把發(fā)明專利的創(chuàng)造、運用、保護,作為專利工作重中之重,扶持實施一批符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)領(lǐng)先、市場前景好的發(fā)明專利、實用新型專利的產(chǎn)業(yè)化項目。三是抓好專利示范企業(yè)的培育,著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
三、保障措施
1、完善科技考核。以全國科技工作先進縣、省科技強縣復(fù)查等考核活動為契機,進一步加強協(xié)調(diào),重點突破薄弱環(huán)節(jié),確保各項指標達到要求。更有效地開展科技強鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))創(chuàng)建,切實抓好鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的科技隊伍建設(shè),形成上下聯(lián)動、真抓實干的創(chuàng)新工作大環(huán)境。
2、創(chuàng)新科技管理。按照“大科技、大合作、大服務(wù)”的理念,制訂“十二五”縣科技發(fā)展規(guī)劃。不斷創(chuàng)新完善科技計劃管理、科技成果管理和知識產(chǎn)權(quán)管理、科技經(jīng)費管理模式,主動設(shè)計創(chuàng)新載體,努力提高科技工作效能。
3、切實優(yōu)化服務(wù)。以加強學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)為重點,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,完善科技服務(wù)“四聯(lián)系”制度,建立健全效能評議、考核、監(jiān)督體系,切實強化依法行政,充分發(fā)揮全局干部的積極性和創(chuàng)造性,促進行政提速、服務(wù)提質(zhì)、效率提高,營造“風(fēng)正、氣順、勁足”的良好氛圍。
4、加強廉政建設(shè)。注重懲防體系建設(shè),采取有效措施,全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷增強黨員干部的拒腐防變能力。在科技項目申報、立項和考核驗收等各個環(huán)節(jié),要堅持公開、公平、公正原則,實行陽光操作,杜絕以權(quán)謀私,不搞關(guān)系項目。