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科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制范文

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科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制

第1篇

1 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)原則

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是社會(huì)科學(xué)科研管理的重要環(huán)節(jié), 也是社會(huì)科學(xué)科研管理的一個(gè)難題。二十一世紀(jì)以來(lái),隨著學(xué)科的滲透、交叉與融合的不斷加強(qiáng), 對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)越來(lái)越要求從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。由于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果具有預(yù)測(cè)性、前瞻性、社會(huì)效益的時(shí)滯性、實(shí)踐檢驗(yàn)的不統(tǒng)一性和間接性, 它與自然科學(xué)研究成果在評(píng)價(jià)的客觀性方面存在著較大差異。如何確保哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)原則的客觀、科學(xué)、公正、公平, 并以此形成一個(gè)科學(xué)、健康的科研導(dǎo)向, 一直是廣大社會(huì)科學(xué)管理工作者十分重視的問(wèn)題,建立一個(gè)科學(xué)、合理的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)的原則是科研管理中的一個(gè)永恒的話(huà)題。筆者認(rèn)為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下幾條基本原則:

1.1創(chuàng)新性原則。

創(chuàng)新是科學(xué)研究的生命, 評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的一項(xiàng)重要指標(biāo)就是創(chuàng)新程度。科研工作是用已有的知識(shí)、方法、手段去探究新的知識(shí)。如果研究人員缺乏基本的創(chuàng)新精神, 是不可能做出優(yōu)秀科研成果的。長(zhǎng)期以來(lái), 在我國(guó)形成了一種主流的評(píng)價(jià)模式,即職稱(chēng)評(píng)定、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的評(píng)定、科研項(xiàng)目的評(píng)審都要看申報(bào)者已發(fā)論文的數(shù)量,這導(dǎo)致了學(xué)術(shù)研究的浮躁虛假, 八九成論文沒(méi)有真正價(jià)值, 致使科研水平低下。所以,必須把創(chuàng)新作為評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的最高標(biāo)準(zhǔn),并且要鼓勵(lì)創(chuàng)新、重視創(chuàng)新。這樣才能引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究走上鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的康莊大道, 才能真正體現(xiàn)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)的意義。

1.2 評(píng)價(jià)方法的綜合性原則。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)方法包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩種。定性評(píng)價(jià)是利用專(zhuān)家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷通過(guò)記名表決進(jìn)行評(píng)審和比較的評(píng)價(jià)方法。定性評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便快捷,效率高,成本低,便于操作。缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)專(zhuān)家個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和好惡在評(píng)價(jià)過(guò)程中起主導(dǎo)作用,具有較大主觀隨意性。因此評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)可能不是完全客觀的。

而定量評(píng)價(jià)是采用數(shù)學(xué)的方法,收集和處理數(shù)據(jù)資料,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出定量結(jié)果的評(píng)價(jià)方法。定量評(píng)價(jià)具有客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、量化、簡(jiǎn)便化等鮮明的特征。但定量評(píng)價(jià)往往只關(guān)注可測(cè)性的要素,事事都要求量化,有些要素勉強(qiáng)量化后,并不能對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果作出恰如其分的反映。因而,它忽略了那些難以量化的要素,把所有的要素?fù)Q算為抽象的分?jǐn)?shù)表征與數(shù)量計(jì)算。

定量評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是它根據(jù)成果發(fā)表刊物的權(quán)威程度和成果系列反響來(lái)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 具有較強(qiáng)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性, 不受個(gè)人主觀因素的干擾和其他非科學(xué)因素的影響, 有助于規(guī)范評(píng)價(jià)行為。但它的缺點(diǎn)也很明顯:比如成果統(tǒng)計(jì)上有時(shí)間的滯后效應(yīng);定量指標(biāo)只能評(píng)價(jià)以公開(kāi)發(fā)表或出版的科研成果, 而對(duì)于那些不宜公開(kāi)發(fā)表, 但已經(jīng)被有關(guān)部門(mén)采納, 并取得明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科研成果卻不能充分評(píng)價(jià);其次, 就哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)而言,主要采用成果發(fā)表的刊物級(jí)別、論文收錄轉(zhuǎn)載情況、獲獎(jiǎng)情況、成果被引證情況等間接方法測(cè)量。間接測(cè)量時(shí)采用的指標(biāo)與評(píng)價(jià)目標(biāo)的相關(guān)性難以完全確定。再次, 由于社會(huì)科學(xué)研究對(duì)象的特殊性, 單純的定性方法或定量方法都不能準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)社科成果。在社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)中, 一定要把定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。

1.3 評(píng)價(jià)程序的易操作性原則。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)要講究科學(xué)性、合理性, 這是首要條件,但同時(shí)也要兼顧可操作性。因此, 在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí), 既要嚴(yán)格篩選評(píng)價(jià)指標(biāo), 建立科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 又要簡(jiǎn)化操作程序, 使評(píng)價(jià)工作簡(jiǎn)明可靠, 易于操作。

2哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)機(jī)制

2.1 評(píng)價(jià)機(jī)制的內(nèi)涵。

《辭海》對(duì)機(jī)制的解釋是原指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理,生物學(xué)和醫(yī)學(xué)通過(guò)類(lèi)比借用此詞,用來(lái)闡明一種生物功能的機(jī)制,意味著對(duì)生物的認(rèn)識(shí)從現(xiàn)象的描述到本質(zhì)的說(shuō)明。可見(jiàn),當(dāng)機(jī)制一詞是從機(jī)械構(gòu)造理論中借用的,用于社會(huì)科學(xué),指的是事物運(yùn)動(dòng)變化的內(nèi)在聯(lián)系。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制可以定義為:與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)工作正常運(yùn)行有關(guān)的各部分(即政府、企業(yè)、社會(huì)科學(xué)工作者、社會(huì)組織等)之間的相互關(guān)系和相互作用的方式。可以看出,此概念強(qiáng)調(diào)的是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)系統(tǒng)的各組成部分之間處于何種關(guān)系及如何相互作用,從系統(tǒng)論的角度來(lái)看,主要包括評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序和監(jiān)督體系。

2.2 評(píng)價(jià)方法

同行評(píng)議法和計(jì)量評(píng)價(jià)法是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)工作中廣泛應(yīng)用的兩種方法,也是目前理論界研究的熱點(diǎn)。

在同行評(píng)議中,專(zhuān)家有著非常關(guān)鍵的作用。同行評(píng)議的優(yōu)勢(shì)是,專(zhuān)家代替了科學(xué)外行擁有了對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題的決策權(quán)。同行評(píng)議是科學(xué)研究管理中一項(xiàng)非常重要的制度安排,操作得當(dāng)?shù)耐性u(píng)議能夠?qū)茖W(xué)研究發(fā)揮巨大的激勵(lì)和支持作用。

計(jì)量評(píng)價(jià)法是一種定量的評(píng)價(jià)方法, 是把人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中的一些內(nèi)容指標(biāo)化、數(shù)值化,通過(guò)對(duì)作為研究成果載體的各種文獻(xiàn)及文獻(xiàn)間關(guān)系的“計(jì)量”來(lái)考察研究成果。由于用客觀數(shù)據(jù)部分取代了主觀判斷,利用計(jì)量評(píng)價(jià)方法在很大程度上提高了評(píng)價(jià)的質(zhì)量,但計(jì)量評(píng)價(jià)方法也有缺點(diǎn):一是過(guò)分依賴(lài)于數(shù)據(jù), 二是易產(chǎn)生投機(jī)取巧, 三是易引發(fā)學(xué)術(shù)不端。

2.3 評(píng)價(jià)程序。

"所謂評(píng)價(jià)程序, 是指在評(píng)價(jià)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的過(guò)程或步驟。從目前的研究文獻(xiàn)來(lái)看, 眾多學(xué)者對(duì)評(píng)價(jià)程序論述不多, 側(cè)重于說(shuō)明評(píng)價(jià)程序的重要性。相對(duì)實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō),評(píng)價(jià)程序更易把握, 可操作性更強(qiáng), 不失為一條可行的道路。如果人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)要達(dá)到實(shí)質(zhì)上和理想上的公正、公平, 光靠指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法是難以保證的,還應(yīng)該從制度上加以保障, 因?yàn)椤胺ㄖ啤北取叭酥巍备煽俊:侠砜煽康某绦蚴侵贫鹊幕? 因此, 為保證人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)的公正、公平, 就應(yīng)該制定公正、公平的評(píng)價(jià)程序。就目前的研究狀況和工作實(shí)際來(lái)看, 如何制定學(xué)人公認(rèn)的評(píng)價(jià)程序, 諸如專(zhuān)家的選擇程序、評(píng)審的步驟、異議的處理程序、成果的報(bào)獎(jiǎng)程序等, 應(yīng)是人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究的重中之重。 [1]

第2篇

企業(yè)是最能了解市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求的主體,能夠有效地把握自主創(chuàng)新的方向,在技術(shù)創(chuàng)新中起著最重要的作用。為使自主創(chuàng)新的技術(shù)、產(chǎn)品等成果符合社會(huì)需要,企業(yè)本身在自主創(chuàng)新過(guò)程中投入大量資金和人力資源。企業(yè)可以通過(guò)市場(chǎng)將投入的科技成果轉(zhuǎn)化為商品而收回研發(fā)成本,并取得收益,以此體現(xiàn)科研成果的作用和價(jià)值。因此,科技成果產(chǎn)出的價(jià)值則成為評(píng)價(jià)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施效果的最直接要素。

一,企業(yè)創(chuàng)新能力激勵(lì)指標(biāo)的選擇、樣本與數(shù)據(jù)來(lái)源

1,樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)為對(duì)象,采用數(shù)據(jù)分析的方法,將研究時(shí)間界定為2002—2008年之間,以樣本的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),研究其歷年來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新能力,研究過(guò)程中收集了評(píng)價(jià)期內(nèi)相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

2,指標(biāo)確定和說(shuō)明

(1)企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)因子

企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)體現(xiàn)在創(chuàng)新資源的投入上。創(chuàng)新資源投入包括兩個(gè)部分:資金的投入和人力資源的投入。資金的投入主要是投入到R&D活動(dòng)中的資金。而人力資源的投入主要可以用企業(yè)科技人員及全體員工的平均工資指數(shù)來(lái)計(jì)量。因此,本文選取企業(yè)R&D投入、企業(yè)R&D人員、平均工資指數(shù)這三項(xiàng)指標(biāo)代表企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)程度。見(jiàn)表1。

(2)企業(yè)創(chuàng)新程度指標(biāo)

評(píng)價(jià)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的指標(biāo)一般可分為四大類(lèi):創(chuàng)新投入指標(biāo)、創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)、創(chuàng)新資源指標(biāo)和創(chuàng)新程度指標(biāo)。其中企業(yè)創(chuàng)新程度指標(biāo)最能直觀評(píng)價(jià)大中型企業(yè)投入資源的成果,因此選取企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、工業(yè)增加值和年末從業(yè)人員數(shù)等五個(gè)指標(biāo),包含了技術(shù)創(chuàng)新的深度和創(chuàng)新的廣度。其歷年數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

二,數(shù)據(jù)分析

采用Pearson簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)分析方法。使用SPSS14.0forWindows統(tǒng)計(jì)軟件中的Pearson簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)計(jì)算功能,對(duì)表1的企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)因子和表2的企業(yè)創(chuàng)新程度指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)系數(shù)分析,結(jié)果如下:

從表3中的相關(guān)系數(shù)數(shù)值可以看出,在檢驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)企業(yè)R&D投入與評(píng)價(jià)創(chuàng)新程度五個(gè)指標(biāo)均呈正相關(guān),并且相關(guān)系數(shù)均達(dá)到0.900以上,相關(guān)程度很高,具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。可以體現(xiàn)出企業(yè)投入的R&D經(jīng)費(fèi)直接影響企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,從而進(jìn)一步提高了到其自身的經(jīng)營(yíng)成果,為企業(yè)帶來(lái)良好的業(yè)績(jī)。

企業(yè)連續(xù)五年的R&D從業(yè)人員數(shù)成增加趨勢(shì),并與評(píng)價(jià)創(chuàng)新程度五個(gè)指標(biāo)有很高的相關(guān)程度,其相關(guān)系數(shù)均超過(guò)0.900。從這一程度上說(shuō)明大中型企業(yè)R&D從業(yè)人員的遞增會(huì)直接引起產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值的增加,導(dǎo)致新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入比重加大,使得企業(yè)總體銷(xiāo)售收入呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)趨勢(shì)。

在檢驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)的企業(yè)平均工資指數(shù)和創(chuàng)新程度五個(gè)指標(biāo)的仍呈正相關(guān),但相關(guān)程度明顯小于企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的投入和R&D從業(yè)人員與創(chuàng)新的相關(guān)程度,pearson值均低于0.900,該檢驗(yàn)仍具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。同時(shí)提高企業(yè)員工的平均工資指數(shù),使其與企業(yè)的科技資源和人力的投入成正比,應(yīng)該得到企業(yè)的重視。

三,結(jié)論與建議

1.企業(yè)在R&D活動(dòng)中的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)

企業(yè)R&D資金來(lái)源以政府資助和企業(yè)投資為主。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年企業(yè)R&D資金中來(lái)自政府資金813.5億元,企業(yè)資金545.3億元,分別比2006年增長(zhǎng)17.3%、9.0%,同時(shí)國(guó)外資金和其他來(lái)源的資金261.7億元,增長(zhǎng)10.9%。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)企業(yè)R&D活動(dòng)絕大部分依賴(lài)于國(guó)家財(cái)政的資助。近年來(lái),企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的來(lái)源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,政府對(duì)R&D的資助保持在50%—60%,企業(yè)的投資超過(guò)三分之一。從R&D強(qiáng)度來(lái)看,2008年,R&D經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為1.13%,也高于上年的1.09%,說(shuō)明我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)已對(duì)自主創(chuàng)新給予了很大關(guān)注,創(chuàng)新投入強(qiáng)度不斷增加。體現(xiàn)了在國(guó)家大力提倡自主創(chuàng)新過(guò)程中,企業(yè)已經(jīng)逐漸成為自主創(chuàng)新的主體的趨勢(shì)。

2.企業(yè)更加重視自主創(chuàng)新

2007年我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)總額實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),躍升至世界第五位。2008年,我國(guó)科技投入和人力資源總量繼續(xù)增長(zhǎng),全社會(huì)投入科技活動(dòng)和R&D活動(dòng)的人力數(shù)量達(dá)到歷史新高。2008年我國(guó)科技人力資源總量達(dá)到4200萬(wàn)人,比2007年增加500萬(wàn)人,增長(zhǎng)10.5%,與全國(guó)對(duì)科技資金的投入成同比例增長(zhǎng)。其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷約為1800萬(wàn)人,比2006年增長(zhǎng)12.5%。根據(jù)美國(guó)《科學(xué)與工程指標(biāo)2008》,我國(guó)本科級(jí)以上科技人力資源總量已經(jīng)趕上美國(guó)。僅2007年我國(guó)R&D人員占科技人員的38.20%,而在為企業(yè)服務(wù)的R&D人員就占全國(guó)R&D從業(yè)人員的49.42%。直觀的數(shù)據(jù)顯示出,目前國(guó)家對(duì)培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重視,以及企業(yè)無(wú)論從資金和人力的投入上都認(rèn)識(shí)到提升自主創(chuàng)新能力已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

3.主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出指標(biāo)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭

根據(jù)2008年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)大中型企業(yè)全年?duì)I業(yè)總收入突破了5萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到5.93億萬(wàn)元,工業(yè)增加值達(dá)到10715.4億元,分別比上年增長(zhǎng)了26.8%和25.8%。其中新產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入1.25萬(wàn)億元,占總收入的22.78%,比2007年增長(zhǎng)2.06%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值59736億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3159.3億元,上繳稅額2614.1億元,進(jìn)出口總額達(dá)到2495.2億美元,其中進(jìn)口總額964.2億美元,出口創(chuàng)匯1728.1億美元。與2007年相比,工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和工業(yè)增加值分別增加14.42%、10.48%、4%、16.04%。均實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升,新產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.企業(yè)職工的平均工資有待提高

以2002年為基準(zhǔn)的連續(xù)六年職工工資平均指數(shù)雖然有所提升,但增長(zhǎng)速度緩慢,只有2008年有顯著提升,但排除通貨膨脹的因素外仍舊增長(zhǎng)較慢。可見(jiàn)企業(yè)在科技經(jīng)費(fèi)投入中對(duì)研究人員的薪酬激勵(lì)沒(méi)有與科技人員增長(zhǎng)達(dá)到同步,這樣會(huì)導(dǎo)致科研人員甚至普通員工不能實(shí)現(xiàn)個(gè)人滿(mǎn)足,從而降低創(chuàng)新效率。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的高低,取決于該企業(yè)人力資源素質(zhì)的高低,取決于人力資源積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,因此針對(duì)員工的激勵(lì)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)至關(guān)重要。激勵(lì)機(jī)制的根本作用是正確地誘導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī),使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需要,增加其滿(mǎn)意度,從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去。激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用的好壞在很大程度上會(huì)影響乃至決定企業(yè)自主創(chuàng)新的成敗,對(duì)有創(chuàng)新精神的高管層、高素質(zhì)的科技人才及員工進(jìn)行有效的激勵(lì)約束機(jī)制是企業(yè)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工實(shí)行薪酬、績(jī)效、福利以及自我發(fā)展的激勵(lì)措施,以保證創(chuàng)新的有效進(jìn)行,進(jìn)而全方面提高企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力。提升自主創(chuàng)新能力是企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,也是企業(yè)制定和執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制的目標(biāo)。激勵(lì)機(jī)制將企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行為,結(jié)合國(guó)家為企業(yè)提供的直接人力財(cái)力支持和間接的政策扶持,以及企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力,朝著組織所期待的目標(biāo)做出持久努力。反之,自主創(chuàng)新能力能夠給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益和競(jìng)爭(zhēng)地位的提升,企業(yè)擁有了收益權(quán)、支配權(quán),才能為企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)注入資金,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),為激勵(lì)機(jī)制能夠在企業(yè)內(nèi)部順利進(jìn)行提供了物質(zhì)上的保障。二者相輔相成,不可分割,共同為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供直接動(dòng)力,同時(shí)企業(yè)的生存與發(fā)展才有了取之不盡、用之不竭的源泉。

參考文獻(xiàn):

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第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技成果;成本法;評(píng)估

基金項(xiàng)目:2015年度河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項(xiàng)目:“農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估成本法研究”(SK201505-4)階段性成果

中圖分類(lèi)號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2016年10月8日

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起的作用逐漸增大,已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。自20世紀(jì)之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)雖然產(chǎn)量上有了很大程度的提高,但是分散經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)等各項(xiàng)工作都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)方面的科技成果,即它也是科技成果的一種,但是這種科技成果主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部(88)農(nóng)科字31號(hào)《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法(試行)》明確規(guī)定,農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi),通過(guò)調(diào)查、研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用,所提出的能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,具有較明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并通過(guò)鑒定或?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制所證明的物質(zhì)、方法或方案。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣以形成新產(chǎn)品、新工藝、新方法,從而發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)質(zhì)就是將農(nóng)業(yè)研究成果由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,最終提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量越來(lái)越多,但轉(zhuǎn)化率還不高,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求。仍然處于供不應(yīng)求的階段。2014年在全國(guó)科技成果中,應(yīng)用技術(shù)類(lèi)的科技成果達(dá)到39,218項(xiàng),占科技成果總數(shù)的88.71%,其中農(nóng)業(yè)科技成果只占15.73%。可見(jiàn),農(nóng)業(yè)科技成果所占比重比較低,這不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,科學(xué)技術(shù)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到41%,與20世紀(jì)70年代的27%相比有了很大幅度的提高,但是離預(yù)期目標(biāo)50%還存在差距,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到80%,日本也有70%,西歐的一些國(guó)家為60%。

“十一五”期間,我國(guó)每年大約有7,000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問(wèn)世,但是轉(zhuǎn)化率只達(dá)到40%左右,還不到一半,這不僅造成了科研資源的浪費(fèi),還影響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)在很多方面都落后于西方國(guó)家。首先,農(nóng)業(yè)灌溉用水的有效利用率只有40%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家已超過(guò)70%;農(nóng)業(yè)化肥有效利用率只有30%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家已然達(dá)到了50%~60%;農(nóng)藥的有效利用率30%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到了60%以上。灌溉、化肥、農(nóng)藥的利用效率低,造成水資源的浪費(fèi);化肥、農(nóng)藥超量使用,最終導(dǎo)致水位下降、土壤板結(jié)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、農(nóng)藥含量超標(biāo),這些都對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)不利,最終都影響了我們的日常生活,影響著我們生存安全。

如何加快農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化,這不僅關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,還影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的作用。

二、農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值評(píng)估成本法研究

通過(guò)評(píng)估農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化價(jià)值評(píng)估的方法有收益法、市場(chǎng)法和成本法。

采用成本法評(píng)估農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值,原理比較簡(jiǎn)單,容易理解掌握,基本計(jì)算公式如下:

農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值=農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本×(1-農(nóng)業(yè)科技成果的貶值率)

從公式中可以看出,要確定農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值,關(guān)鍵是確定農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本和貶值率。農(nóng)業(yè)科技成果屬于無(wú)形資產(chǎn),只有無(wú)形損耗,即只需要計(jì)算經(jīng)濟(jì)性貶值和功能性貶值。如果是評(píng)估剛剛研究得出的農(nóng)業(yè)科技成果,技術(shù)上還處于先進(jìn)水平,就不需要計(jì)算貶值率。

(一)重置成本確定。農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本,是指現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)條件下重新取得一項(xiàng)全新農(nóng)業(yè)科技成果所耗費(fèi)的全部貨幣總額。也就是說(shuō),將農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)過(guò)程中所有的耗費(fèi)加起來(lái)就是其重置成本。農(nóng)業(yè)科技成果有的是自行研制,有的是從外部購(gòu)買(mǎi),取得方式不同,重置成本的構(gòu)成也不同。

1、自創(chuàng)的農(nóng)業(yè)科技成果。如果是自行研制開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果,在研發(fā)過(guò)程中會(huì)發(fā)生各種各樣的耗費(fèi),主要包括直接成本和間接成本,具體可以細(xì)分為以下項(xiàng)目,如圖1所示。(圖1)

雖然農(nóng)業(yè)科技成果成本中包含的項(xiàng)目很清楚明晰,但實(shí)際中確定起來(lái)存在較大難度。

(1)價(jià)值與成本費(fèi)用對(duì)應(yīng)性弱。農(nóng)業(yè)科技成果的研究過(guò)程比較漫長(zhǎng),在研究過(guò)程中可能發(fā)生了很多費(fèi)用,卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)任何有價(jià)值的成果,也可能有成果,但是能不能轉(zhuǎn)化也存在不確定性,尤其是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。有的研究費(fèi)用不多,卻得到了一定有價(jià)值的研究成果。有時(shí)可能在大量先行研究成果的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了一系列的研究成果。如何向這些成果分配費(fèi)用也比較困難。研究成果帶來(lái)的預(yù)期效用又具有很大的不確定性,預(yù)期效用的多少與其研究費(fèi)用的多少又沒(méi)有必然的關(guān)系。

(2)賬面成本不完整。目前,我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定研究階段的費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益,開(kāi)發(fā)階段的費(fèi)用滿(mǎn)足資本化的計(jì)入資產(chǎn)成本,不滿(mǎn)足資本化的計(jì)入管理費(fèi)用。這樣一來(lái),賬上反映的農(nóng)業(yè)科技成果成本就是不完整的。農(nóng)業(yè)科技成果往往還存在大量的前期費(fèi)用,但這些都沒(méi)有計(jì)入成本,這導(dǎo)致賬面成本不完整。

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果賬面成本不完整和價(jià)值與賬面成本弱對(duì)應(yīng)性這些特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值的評(píng)估時(shí)要區(qū)分其是否具有明確的賬面價(jià)值,從而采用不同的方法。

第一,如果農(nóng)業(yè)科技成果具有明確的賬面價(jià)值,可以運(yùn)用價(jià)格指數(shù)法進(jìn)行調(diào)整評(píng)估。運(yùn)用成本法對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,必須滿(mǎn)足兩個(gè)前提條件:一是有農(nóng)業(yè)科技成果賬面價(jià)值;二是農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)格變動(dòng)情況能夠確定,此時(shí)重置成本的計(jì)算公式如下:

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×價(jià)格指數(shù)

或者:

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×(1+價(jià)格變動(dòng)指數(shù))

第二,如果農(nóng)業(yè)科技成果由于財(cái)會(huì)制度等方面的制約而沒(méi)有賬面價(jià)值,則需要按成本的構(gòu)成要素采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確定重置成本。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)包括消耗量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),消耗量標(biāo)準(zhǔn)指的是現(xiàn)狀重置的消耗量,而不是原來(lái)實(shí)際消耗量,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)指的是現(xiàn)行的價(jià)格水平,也不是過(guò)去的價(jià)格水平。這種情況下,如果現(xiàn)在重新研制農(nóng)業(yè)科技成果時(shí)發(fā)生的工資成本、材料成本、資金成本和設(shè)備折舊費(fèi)等,按現(xiàn)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算,然后匯總,就能求出重置成本。

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=∑農(nóng)業(yè)科技成果材料消耗量×現(xiàn)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)+∑農(nóng)業(yè)科技成果工時(shí)消耗量×現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)+其他費(fèi)用

2、外購(gòu)的農(nóng)業(yè)科技成果。從外面買(mǎi)來(lái)的農(nóng)業(yè)科技成果一般都有明確的購(gòu)置價(jià)格,從而賬上有原始成本,這樣確定其重置成本就比較簡(jiǎn)單。直接利用賬面成本和價(jià)格指數(shù)就可以確定重置成本了。具體公式如下:

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×價(jià)格指數(shù)

(二)貶值率的計(jì)算。農(nóng)業(yè)科技成果貶值率的計(jì)算一般是根據(jù)使用時(shí)間來(lái)確定,計(jì)算公式為:

貶值率=已使用時(shí)間÷總使用時(shí)間

總使用時(shí)間=已使用時(shí)間+尚可使用時(shí)間

農(nóng)業(yè)科技成果的使用時(shí)間一般是以“年”為時(shí)間單位。已使用時(shí)間是指從開(kāi)始使用到現(xiàn)在所經(jīng)歷的時(shí)間,尚可使用時(shí)間是將來(lái)還能用的時(shí)間。將來(lái)還能用多少年,指的是農(nóng)業(yè)科技成果還能實(shí)際發(fā)揮效用的時(shí)間,并不是指法定有效時(shí)間。確定科技成果將來(lái)可使用的時(shí)間,既要根據(jù)科技成果現(xiàn)在的情況,還要考慮科技進(jìn)步等因素,尚可使用時(shí)間是估測(cè)出來(lái)的,這需要利用評(píng)估人員的豐富評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。

主要參考文獻(xiàn):

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