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第1篇

【關鍵詞】水電工程 趕工索賠 工程管理

水電工程的建設往往具有大規模、高投入、周期長等特點。而水電工程在施工過程中經常會由于不同的原因導致建設初期窩工以及建設后期趕工的情況，這其中的影響因素包括自然條件限制、施工方案調整、其他標段影響等。同時窩工和趕工的情況不像變更項目一樣是顯性因素，這就給趕工索賠造成了一定的困難。因而，水電工程施工單位在進行趕工索賠時應當嚴格按照索賠程序以及原則進行，認真完成資料整理和索賠計算的工作，從而提高水電工程趕工索賠的管理水平。

一、水電工程趕工索賠的處理原則

（一）趕工索賠應當以訂立的合同為基礎

水電工程單位在施工過程中如果遇到了趕工索賠事件，應當認真研究訂立的合同條款，以合同的內容為基礎來進行趕工索賠事件的處理。

（二）趕工索賠管理應當注意資料的整理

在水電工程建設過程中，施工單位應當注意資料的收集整理工作。趕工索賠事件的資料一般包括索賠論證、承包人及發包人等提供的技術資料以及與進度問題相關的資料。對于施工建設開展的會議，施工單位應當認真完成會議記錄工作，并且在會議結束后，應取得與會者的簽字或蓋章，以此作為正規文檔憑證。在水電工程建設過程中，建設單位應當及時的記錄施工日志，日志內容主要包括發包人或工程師在施工過程中的相關指令以及施工人員的施工情況，同時還需要對每天的驗收工作進行記錄，確保施工中的業務往來文件能夠完整準確的保存下來。一旦在施工現場出現突發事件，也需要認真的登記事件發生的時間以及事件的處理結果。而施工中聘用的施工人員及租用的設備應當列入清單，妥善保存。施工資料同時還應當涵蓋在施工過程中耽誤的工期，以及由于操作失誤導致的工程損失，這些導致施工成本增加的事項都應當認真登記，作為日后處理水電工程趕工索賠事件的有效依據。

（三）趕工索賠管理應當及時的進行索賠處理

一旦出現趕工索賠事件，施工單位需要根據合同內容及時的進行處理。如果趕工索賠事件得不到妥善的處理，就會直接耽誤承包人的資金周轉，從而對水電工程施工進度造成不可估量的影響。通常將趕工索賠事件拖延到后期處理，都會造成索賠矛盾惡化的現象，這是因為趕工索賠事件較為復雜，往往與施工結算、責任承擔、質量驗收以及工程利息都有著密切的關系。趕工索賠的延誤到后期處理常常會牽涉到大量的索賠文件以及說明資料，這些資料由于數量較多，在一定程度上提高了趕工索賠事件的處理難度。因而，對于趕工索賠事件的處理工作應當盡量及早處理，防止增加不必要的麻煩。

二、水電工程趕工索賠的處理程序

如果發包人無法按照合同條款來履行個人的義務，那么造成的施工損失及承包人的損失應當由發包人承擔。承包人進行趕工索賠的處理程序主要分為七個步驟：

第一，承包人應當在損失產生后的28天之內告知工程師自己的索賠意向。

第二，承包人在告知工程師自己的索賠意向后，應當在28天之內提交自己的索賠報告，索賠報告應當詳細記載趕工索賠的原由以及計算出的索賠經濟損失，同時還應當提交相應的施工記錄以及文件說明，證明趕工索賠的合理性。

第三，工程師被告知索賠意向后或者索賠報告送達后，應當在28天之內進行回復，如果工程師對索賠報告有不同的意見，應當提出讓承包人提供更詳細索賠證據的請求。

第四，如果工程師收到了索賠報告以及相關的證據文件，但未能在28天之內做出回復或者未提出讓承包人提供更詳細索賠證據的請求，那么就默認為工程師已經認可該索賠事件。

第五，如果索賠事件未能被及時處理，導致索賠事件對后續施工產生了影響，那么承包人應當進行階段性索賠處理，階段性索賠處理的時間間隔一般是由工程師決定的，在進行階段性索賠處理時，承包人應當提供相關資料，包括索賠累計金額以及中期索賠的申請書，同時，在該索賠事件處理結束后28天之內，承包人應當及時的向工程師提供最終索賠報告，最終索賠報告主要包括最終計算的索賠金額、索賠事件的延續記錄以及索賠事件相關的資料文件。

第六，當索賠申請報告以及最終索賠申請報告被送達至工程師后，工程師應當在42天之內完成審核工作，同時工程師需要和發包人以及承包人進行溝通，達成協調一致的決定，并在42天之內將索賠處理決定告知承包人。

第七，當索賠處理決定被送達至發包人以及承包人時，雙方應當在14天之內將處理意見回復給工程師。如果發包人以及承包人能夠認可工程師的決定，那么，賠償的金額應當按照雙方協議在付款證書中進行支付，而如果發包人或者承包人中的一方對工程師的決定有異議，那么，任意一方都可以將索賠事件提交給爭議調解組進行處理。

三、水電工程趕工索賠的資料整理以及費用計算

（一）趕工索賠的資料整理工作

在水電工程趕工索賠事件的處理過程中，資料的收集以及整理起到了重要的作用。趕工索賠事件的資料相當于法律程序中證據。施工承包方一定要認真閱讀招標文件，明確了解招標文件中的各項條款，完成文件的收集和整理工作。

（二）趕工索賠費用的計算工作

水電工程趕工索賠費用的計算工作主要分為兩個方面，一方面是窩工費用計算，另一方面是趕工費用計算。窩工費用的計算方法通常會在招標文件中有詳細的描述，同時窩工費用相比較于趕工費用，金額較少。例如：在施工過程中耽誤的人工成本每24個小時計算為1個工作日，機械設備的窩工費用計算也和人工成本的計算相似，每24個小時計算為1個工作日，同時窩工費用的計算只記錄在一類費用中。計算窩工費用時應當以簽訂的合同條款為基礎，通常施工單位會按照合同中記錄好的計算方法和工程監理確認實際窩工時間，以此求出窩工費用。

而趕工費用通常會高出窩工費用，同時趕工費用的計算方法相比較于窩工費用的計算方法也更為復雜，因為趕工費用的計算方法沒有一個固定的模式。趕工費用的計算主要包括五個部分。

第一，趕工過程中增加人工費用的計算。為了加快工程進度，水電工程在趕工過程中勢必會延長施工時間、提高勞動強度，這就會導致人工費用上升。人工趕工費用一般包括多種工人的加班費用。在法定節假日要求工人加班應當補償工人3倍的工資，而在公休日加班則應當補償工人2倍的工資，正常工作日的加班則應當補償工人1.5倍的工資。

第二，趕工過程中增加設備費用的計算。在趕工過程中，承包人在加大人力投入的同時也會增加設備的投入。設備投入的增加必然會導致設備的磨損，從而會增加建筑設備修理費用，減少設備的使用壽命，這在無形中提高了水電工程的建設成本。通常設備費用包括投入設備需要向企業上繳的多種費用、建筑設備超負荷運轉導致的設備損耗費用、與設備進退場相關的各項費用。相比于設備超負荷運轉導致設備耗損的費用，進退場費用和購置設備的費用存在的爭議較小。設備的耗損費用由于計算難度較大，因此往往存在爭議。在實際計算中，建筑單位可以將實際投入設備的費用和中標時設備預計費用進行比較，從而對設備磨損程度進行分析，計算得出設備的磨損費用。

第三，趕工過程中增加材料費用的計算。由于發包人會提出在原有工期前完成施工任務的要求，因而，工程師往往會改變施工計劃，提高施工進度。由于施工計劃的改變，材料費用的投入也會增加。在計算材料費用的金額時，需要認真計算新增各種材料的數量，并調查現階段的材料市場價格，同時也需要考慮相關的稅率，保證材料費用計算結果準確科學。

第四，趕工過程中增加臨建設施費用的計算。在趕工過程中，施工計劃的變動必然會增加臨建設施的數量，因而，建筑單位需要比對實際臨建設施的費用與中標時臨建設施的費用，從而得出趕工過程中增加的臨建設施的費用。

第五，趕工過程中增加財務費用的計算。趕工需要加大資源的耗用，這必然會增加資金流量。但是在計算財務費用時往往存在一定的困難，因為建設單位難以界定哪些資金投入是投標文件所規定的，而哪些財務費用又是在趕工過程中增加的。因此，建設單位一般會按照中標文件中規定的資金流量計算出相應的財務費用，再用計算結果與實際財務費用相比較，從而求出財務費用的增加量。

四、總結

水電工程常常會由于趕工導致施工成本增加，為了妥善的解決趕工索賠事件，相關部門應當明確職責，提高水電工程趕工索賠管理水平，從而保證施工工程能夠順利的完工。建設單位還應當有效的控制外在因素，使施工的工期安排能夠更加合理。

參考文獻

[1]何洋.關于水利水電工程中趕工費用處理方式的探討[C].中國水電顧問成都院2010青年管理論壇.2010.

[2]劉向松.水利水電工程趕工索賠闡述[J].湖南水利水電，2014（1）：89-91.

第2篇

成本管理的基本目標是提供信息、參與管理,在不同層面又可分為總體目標和具體目標兩個方面:①成本管理的總體目標是為企業的整體經營目標服務的。②成本管理的具體目標可分為成本計算的目標和成本控制的目標。成本計算的目標是為企業管理人員提供成本信息,主要是用于經營管理;成本控制的目標則是降低成本水平。在保證一定產品質量和服務的前提下,最大程度地降低企業內部成本,實現持續性的成本節省。

2現狀分析

中國水電施工企業成本管理經過多年的發展,已取得了一定成績,但也存在很多問題,主要有:

2.1理論研究滯后

中國水電施工企業成本管理的理論研究與改革前相比有了長足的進步,但在成本管理研究方面的系統性較差。傳統成本管理方法的研究都是針對單個成本管理方法的,局限于企業內部,缺乏戰略管理的思維。傳統方法只注意生產過程的成本管理,忽視供應過程的成本管理;只注意投標后的成本管理,忽視投標前的投標施工組織設計以及生產要素合理組織的成本管理。

2.2觀念落后

我國水電施工企業普遍存在成本管理觀念落后的現象,表現在對成本管理的范圍、目的及手段等方面的認識存在偏差。很多企業將成本管理的范圍局限于企業內部甚至是生產過程;成本管理的目的局限于降低成本,較少從效益角度看成本的效用;降低成本的手段也主要依靠節約方式,沒有應用成本效益原則。顯然這些落后的觀念已不能適應競爭日益激烈的經濟環境。

2.3方法陳舊

雖然我國一些水電施工企業實行了先進成本管理方法,并取得了不錯的成績;但整體上成本管理方法還是陳舊,已不能適應經濟發展的要求。標準成本、計劃成本和目標成本是目前成本與成本管理中較為流行的管理方法內容,但是先進的作業成本法、成本企劃法在水電施工企業尚未得到推廣。

2.4主體確立失誤

長期以來,水電施工企業存在一種觀念偏差,一說起成本管理,大家都認為那是經營管理部門或財務部門的事,把各車間、班組的職工只看作生產者,導致廣大職工的成本意識淡漠。其實,成本管理與生產經營活動的各個環節息息相關,大到整個施工組織方案的制定和決策,小到一個部件的加工工藝和工序的完成,無不存在著成本控制問題。無論是企業的決策者、部門領導、廠隊領導還是處于生產第一線的普通員工,都應該樹立成本管理意識,在實際工作中加強成本管理。

綜上所述,我國水電施工企業現有的成本管理已不能滿足企業市場競爭的需要。這就必須改革、完善現有的成本管理系統。

3成本管理改革對策

3.1樹立企業成本管理的系統觀念

在市場經濟環境下,水電施工企業應首先樹立成本的系統管理觀念,將企業的成本管理工作視為一項系統工程,強調整體與全局,對企業成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。通過研究每種成本管理方法的本質及其適應的經濟環境的特色,構建出本企業系統的成本管理方法體系。

3.2引入戰略成本管理思想

在今天,水電施工企業所處的經濟環境已發生了很大的變化,水電施工企業的生產模式從過去的勞動密集型向技術密集型轉化;面對激烈的行業競爭,企業開始重視制定競爭戰略,并隨時根據顧客需求與競爭者情況的變動,做出相應調整。這樣就進入了戰略成本管理階段。戰略成本管理應以企業的全局為對象,根據企業總體發展戰略而制定。戰略成本管理的首要任務是關注成本戰略空間、過程、業績,也可表述為“不同戰略選擇下如何組織成本管理”。將成本信息貫穿于戰略管理整個循環過程之中,通過對企業成本結構、成本行為的全面了解、控制與改善,尋求長久的競爭優勢。

3.3引入先進的成本管理方法和手段

3.3.1作業成本計算法

作業成本法是一種真正具有創新意義的成本計算方法,是適應當代高新科學技術的需要而形成和發展起來的。作業成本法對成本的看法是“不同目的下有不同成本”,它以顧客鏈為導向,以價值鏈為中心,對企業的“作業流程”進行根本、徹底的改造,強調協調企業內外部的關系,從企業整體出發,協調各部門、各環節的關系,要求企業物資供應、生產等環節的各項作業形成連續、同步的“作業流程”,消除一切不能增加價值的作業,使企業處于持續改善狀態。作業成本計算法更加符合現實,其計算結果以更加精確的成本分解替代了成本分配。

3.3.2合理安排生產計劃

對于水電施工企業成本控制來說,生產計劃是關鍵。工程技術部門要根據合同總工期和節點工期的要求,合理安排年度計劃和月計劃,按月平均生產強度合理配備各種生產資源,力求在數量、結構上趨于合理。只有做到在長期計劃、年度計劃和月計劃的基礎上均衡生產,科學配置資源,才可以避免由于資源配置過大,造成勞動力、施工機械設備、工程材料等資源的窩工浪費;避免由于資源配置不足,造成整個計劃工期和節點工期拖后,為實施趕工所增加人員、設備等方面的投入而引起的生產成本增加。因此,要節約生產成本,提高經濟效益,必須保證計劃的嚴密性、科學性,合理配置生產資源。生產部門是月計劃的執行者。生產部門首先將月計劃分解成周計劃,根據各施工單位性質下達施工任務;各施工單位再將周計劃進一步細化分解成日計劃、班計劃,將計劃落實到每一個人和班組。這樣可以使每個作業人員清楚自己在計劃時間內需要完成的作業內容、工作量,清楚單機進尺、加工量和單車出渣運輸量,以保證計劃按時完成。

3.3.3加強物資采購管理

工程材料是構成成本的主要因素,其價格高低對生產成本的影響很大。加強物資管理,對節約成本非常重要。物資采購管理應從以下主要方面考慮:

(1)計劃采購。根據年計劃、月計劃和周計劃品種、數量要求進行采購,減少資金的占用量。

(2)物資采購采用貨比三家,在保證材料質量和供貨時間的前提下,選擇最低報價。

(3)選擇供應商時,直接找生產廠家,可以節約由于中間商、批發商、零售商等中間供貨渠道而增加的費用。

(4)采購管理關鍵是價格管理。一般情況下,鋼材、水泥、柴油等構成工程成本的主要材料通常由甲方提供;二、三類材料,如電料、周轉性材料、機械配件等,由施工單位自己采購。采購時隨意性大,很難把握真正的材料價格,因此應每月、每季、每年進行物資采購情況進行公開,嚴格控制材料領用數量,實行限額領料,嚴禁浪費。

3.3.4加強機械設備使用管理

機械使用費是構成工程成本的第二大因素,節約工程成本,必須加強機械設備使用管理,設備管理應采取的措施主要是:

(1)按年計劃、月計劃配備施工設備,分期、分批進場。因施工任務完成或施工任務不足而不再使用的機械設備,應及時退租,減少設備的租賃費;

(2)加強設備平時的維護保養,嚴禁帶病作業,提高設備的完好率。

(3)按計劃配置施工設備,提高設備利用率。勞動力的使用是構成工程成本的第三大因素,雖然其比重相對工程材料和機械設備較低,但工程材料和機械設備的管理使用是通過勞動力來實現的。勞動力資源具有能動作用,只有管理好勞動力資源,才能提高勞動力、工程材料和施工機械的合理利用,降低工程成本。因此,勞動力的管理尤為重要,它是管理效果好壞的決定性因素,是成本管理的保證。

3.3.5加強合同管理

加強合同意識、合同管理,是壓縮成本的另一重要途徑。合同管理分內部合同管理和對外合同管理。內部合同管理指對施工單位的資格審查和選擇、合同單價的制訂、合同會簽及簽訂等的嚴格管理,合同簽訂后,生產部門根據合同規定安排施工,及時檢查合同的執行情況,對不按合同施工的施工隊要及時整改,使其保證按合同工期,保質、保量地完成合同規定的任務;對外合同管理圍繞招標文件施工合同及施工圖紙進行,主要內容為加強索賠資料的搜集、整理工作。應在合同規定的有效時間內及時編報索賠意向書和索賠報告,及時編制合同外新增項目預算,報監理審定,對于現場地質變化大、成本增加的項目,深入了解現場,編報單價變更報告。

3.3.6做好工程結算工作

工程結算是對已完工程量進行預算成本貨幣轉化的過程,是定額人、材、機等預算消耗的綜合體現。經營結算人員應在結算之前通過經濟分析指出生產經營管理中存在的問題和不足,以供企業領導對以后的生產經營進行調整。

3.4選擇適當的成本控制方法

由于成本控制方法是多種多樣的,既有傳統的能過差異分析進行的價值控制方法,也有利用技術革新、組織結構的協作制約功能的非價值控制方法。根據成本管理戰略選擇成本控制方法沒有固定的模式,完全要依據企業的現實基礎,考慮組織結構、企業文化、生產方式等而定。

3.5增強成本觀念,實行全員成本管理

由于目前有不少的企業管理人員不考慮成本,因而他們對進行的設計、擬定的工藝、制訂的計劃、采取的措施及它們對成本的作用和影響心中無數。因此,加強成本管理,首要的工作在于提高廣大員工對成本管理的認識,增強成本觀念,貫徹“技術與經濟結合、生產與管理并重”的原則,向全體員工進行成本意識的宣傳教育,培養全員成本意識,變少數人的成本管理為全員的參與管理,努力在員工行為規范中引入一種內在的約束與激勵機制。

3.6建立健全成本控制制度

水電施工企業應該建立健全成本控制制度,提高企業的經營效率。現代企業制度下的內部控制已不是傳統的查弊和糾錯,其內容涉及到企業治理機構的各個方面和各個層次。作為企業管理者以及為管理者提供信息服務、參與經營決策的人員,要在實現愿望的同時盡到自己的責任:一方面是增強法制意識;另一方面是增強道德自律意識,保持職業良知,實現企業經濟目標和人的道德水準的雙重提升。

3.7制定成本管理保障措施

目前國內水電施工企業成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和成本管理方法措施的順利實施而制定的各種規范。制定成本管理保障措施主要通過制定一系列的業務處理與報告應遵循的程序和規范,以及通過對組織結構的設定、職能的劃分與分工等,來保證組織內的各項活動按照有利于降低成本及有利于按成本管理的方式進行。

3.8優化整合作業層

國內水電施工企業原有的工作流程中既有適應現代企業發展的部分,也有不適應其發展的部分。企業必須對此進行認真的研究,并在此基礎上分析自身的競爭優勢,確定企業的核心任務,撤銷與此不相關的環節,減少不必要的層級。隨著科學技術的進步,機械化施工的程度愈來愈高;同時業主為了盡可能早地產生效益,一個工程的施工工期越來越短,參與施工的隊伍越來越多。因此一個施工項目部不必“小而全”地設立組織機構,作業隊可不必按照專業設立組織機構,能合則合,能兼則兼。對于施工企業的一個項目部來說內部的分工越精細,要求企業進行越高的協作管理,由此導致企業管理的協調成本過高。另外,過細的分工導致企業管理復雜化,不利于企業管理效率的提高,從而為企業帶來一定的低效率成本,這也是企業管理費用增加的一個原因。由于分工層次及協作環節的增加,信息在企業中傳遞時間延長,不必要的停留環節增多,在一定程度上導致信息的損耗和失真;同時也增加了信息反饋的難度。這就可能使企業決策失誤的可能性增加,導致企業管理的失誤成本增加。

第3篇

 

就針對于我國的基本國情來看，我國是一個農業大國，并且，在國民經濟的發展過程中，農業的發展起著非常深遠的影響作用。農田水利工程建設是保障我國農業持續穩產高產的基礎，是國家惠及農業、農民最直接的手段。目前，我國農田水利工程事業不僅發展滯后，現有設施損毀也非常嚴重，工程效益難以發揮。通過對農田水利工程管理與維護問題的分析，提出了加強維護管理的有效措施。

 

1. 農田水利工程運行管理的問題

 

(1)資源浪費問題較嚴重。當前，由于在農田水利工程建設期間，工作人員沒有給予工程建設后維護管理工作實施高度重視，加之沒有足額征收農業用水費，導致在建成水利工程以后，維護管理經費不足，并且缺少監管機制，最終導致工程使用的過程中受到了破損，嚴重的影響水利工程利用效率，同時也影響了農業的發展速度[1]。

 

(2)工程維護與管理脫節。從項目建設管理工作的角度，建設部門和運行部門屬于不同的部門，兩者進行不同的工作，兩者之間的合作也很困難。眾所周知，對于一個的農田水利工程項目而言，從建設到管理、直至投入使用都需要各個部門的統一協作，一起負責管理與維護工作。可是在實際工作中，維護與管理工作通常都是分給多個部門去執行，導致部門之間無法形成有效的監管系統，最終使得水利工程在建設后維護管理工作無法得到有效的實施，使得農業發展受到了嚴重的影響。

 

(3)資金的投入相對短缺。現階段，受到了農村稅費改革的影響，使得水利工程建設維護管理制度無法被有效的落實。由于農田水利工程在運行維護管理方面缺乏足夠的資金做支撐，加之缺少新的投入機制，最終使得農田水利工程運行維護工作的實施受到了限制，管理工作也無法正常的實施，嚴重的影響目前農業的發展[2]。

 

(4)管理體系責任不夠明確。目前，農村集體所有制的土地已經承包給個體經營，在農田水利工程使用過程中，鄉鎮水利站本應負責建設、管理和維護責職，但實際的情形是農民在使用的過程中只有需求卻沒有維護管理的積極性。農田水利工程建設在產權不明確，個人和集體的權責不確定，資金投入相對比較小，維修費用比較大的情況下，無法配置專業維修管理人員。

 

2. 農田水利工程運行管理的重要性

 

(1)是工程效益發揮的基礎。在良好的運行維護管理制度下，水利工程建筑能夠將工程建設的目標充分的體現出來。在我國擁有較多數量的農田水利工程，這些農田水利工程規模比較小，投資也比較少，但是在效益的發揮方面卻比較明顯，水利工程的發展不僅能夠為農業的收入提供保障，還能夠促進我國的經濟發展，提升我國的水資源利用效率，使得農業發展更符合我國國情。實際上，在建設農田水利工程過程中，不僅僅能夠樹立我國政府的形象，還能夠使得我國民生工程發展的更好，這也是我國節省能源的一個重要戰略性工程[3]。

 

(2)是工程運行的重要保障。在水利工程發展方面，投入運行是其中重要同時也是關鍵性的環節，而維護管理也是保證工程能夠正常運行的保障所在。眾所周知，農田的水利工程在使用方面具有一定的季節性和階段性，如農田的灌溉主要是一年對半使用，在防洪減澇方面甚至只使用幾天，也有的幾年才能夠使用一次，這要求水利工程在暫停使用期間必須進行相應的維護管理工作。在農田水利工程方面，僅僅規劃建設是遠遠不夠的，如果那些已經建設好的水利工程還沒有得到有效的維護與管理，那么一旦投入使用后極有可能在半年的時間內出現被損壞的現象。因此，只有加大資金的投入力度，在維護管理方面加大監督與檢查力度，才能夠確保水利工程在長期使用中保持著良好的狀態。

 

(3)是工程可持續發展的支撐。管理與維護關系到農田水利工程的可持續發展。農田水利工程的使用季節性強，比如農田水稻的灌溉一般是半年在使用，半年在閑置的狀態，防澇防洪設施可能只使用幾天，有的幾年都不會使用一次。根據農田水利工程這些使用的特點，我們必須做好管理與維護的工作，否則建設好的農田水利工程就會因為使用少，平時無人管理和維護導致損壞，不僅浪費國家資源，更會影響農田水利工程事業的良性發展。

 

3. 農田水利工程運行管理的策略

 

(1)加大工程管理經費的投入。在農田水利工程建成以后，需要充分的落實管理資金，并且將工程質量和效果作為維護管理分類的依據，同時政府要給予相應的資金支持。另外也可以通過市場投入機制，保證工程建設后能夠有充足的資金作支撐。這樣一來，能夠有效的避免由于工程建設管理資金不充足出現嚴重的資源浪費現象。

 

(2)強化運行管理主體的作用。在水利工程建成以后，相關工作人員應該為農田水利工程的運行和維護管理主體的落實創建良好的條件。管護主體得到落實以后，需要健全管理體制，并做好工程移交工作，建立相應的檔案臺賬，明確管理維護范圍，同時將維護管理責任充分的落實到每一位工作人員的身上，以確保水利工程能夠更好的運行與發展。一般情況下，農田水利工程都是公益性的，因此，首先要明確產權，然后政府要保障集體和鄉鎮小工程的資金投入，更要明確責任，對于管理不善導致水利工程不能正常運行的要進行懲處。

 

(3)拓寬管護經費的籌措渠道。由于當前農田水利工程在運行維護管理方面沒有充足的經費作支撐，因此需要我國政府多渠道籌措管護經費，依靠受益群眾的力量充分的落實工程維護管理工作。由于我國一些地區還有很多貧困的縣存在，這就導致當地的水利工程建設與維護中缺少資金保障，這導致維護管理工作不能有效的實施，因此多渠道籌措資金極為重要。另外，還需要健立完善的管理制度，當前我國很多地區的農田水利工程在管理方面工作還不到位，很多地區也沒有重視運行維護管理工作的實施，這引發了一系列問題的出現。因此，只有建立健全完善的管理制度，才能夠保障水利工程正常的運行。

 

(4)全面調動農民參與積極性。農田水利工程與農民利益密不可分，所以，有關部門要發動農民也參與到農田水利工程的管理與維護中來，拿出一定的資金給予補助，以激勵他們參與管理與維護的積極性。國家應重視水利工程運行管理人才的培養，建設一支具有專業化管護水平的團隊，使他們能夠承擔起新時期農村水利管理與維護的重任。

 

4. 結語

 

總而言之，因為我國的水源分布相對來說不夠均衡，治水和節約用水已成為農業用水頭等大事。農田水利工程的管理維護與工程效益緊密相連，管理單位應提高服務意識和責任心，多做一些研究調查，確保農田水利工程可以正常運行，發揮其應有的效益。同時，管理人員還應不斷提高農田水利工程運行管理和維護的水平，確保耕地灌溉可以順利進行，避免重復建設和浪費資金的現象出現。