園林資產評估范文

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第1篇

隨著我國集體林權相關制度的不斷改革與深入，林農對資金的需求程度已達到最大化，為有效解決林農資金短缺問題我國政府及有關機構相繼出臺了一系列林權抵押貸款制度，對森林資源資產作出科學、正確的評估，進一步推進了我國林業的發展。本文主要闡述了我國林權抵押貸款制度與森林資源資產評估的重要意義，并針對現階段林權抵押貸款與森林資源資產評估中存在的問題提出合理化建議，以期為完善我國林業體系提供參考與借鑒。

關鍵詞：

林權；森林資產評估；抵押貸款

近年來，我國森林資源資產的產權制度逐步得到改革，市場經濟體制在我國森林資源資產的運作中的影響日益深入，林權抵押貸款的行為普遍存在，由于森林資源資產評估是林權抵押貸款最為重要的有機組成部分，受到我國國民的高度關注。林權抵押貸款與常規貸款交易相比具有一定特殊性，若與我國現存的貸款行業等同對待勢必會引起一系列問題，因此對林權抵押貸款與森林資源資產評估進行深入、全面的分析十分必要。

1林權抵押貸款與森林資源資產評估的意義

林權抵押貸款是改革集體林權制度的重要措施，可有效解決我國林業經營主體或林農資金短缺的問題。森林資源資產評估是林權抵押貸款的基礎與條件，是林權抵押貸款實現資金流轉最為重要的一個環節，相關機構或部門對森林資源資產進行正確評估，進而根據資產評估結果為需要資金的林業經營主體提供資金周轉。通過全面展開合法的林權抵押貸款，在為林業進一步發展注入新動力的同時有效盤活了我國森林資源資產。進行森林資源資產評估可有效促進我國森林資源資產的整體確權工作。在進行林權貸款抵押之前需要對森林資源資產進行評估，資產評估最重要的程序就是要明確標明資產具體的權屬情況，通過林權抵押的要求對森林資源資產的權屬進行明確劃分，可規避由于資產權屬存在紕漏造成處置的風險。同時進行森林資產評估可切實保障林權抵押貸款各方的合法權益。林業經營主體或林農在申請林權抵押貸款時需要評估師在公允的立場上對森林資源資產進行評估，明確的法律法規指導評估的整個過程，在保障銀行利益的基礎上最大程度實現森林資源的價值[1]。

2我國現階段林權抵押貸款與森林資源資產評估存在的問題及解決措施

2.1我國現階段林權抵押貸款與森林資源資產評估存在的問題隨著我國林業事業的快速發展，森林資源的生態作用日益受到重視。現階段我國集體林權制度得到全面改革，林業市場也逐步趨于穩定，森立資源資產評估在衡量林權抵押貸款雙方利益的過程中發揮不容忽視的作用。但據相關資料及實地調查顯示，我國現階段林權抵押貸款與森立資源資產評估仍存在較多問題亟待解決：我國目前缺乏森立資源資產評估的專業人員，給林權抵押貸款工作帶來巨大挑戰，日益增加的森林資源資產評估需求與現有的工作人員形成矛盾，森林資源資產評估工作的順利開展受到一定阻礙，影響林權抵押貸款中資產權屬的準確確定；森林資源資產評估結果具有多樣性，偏離我國社會市場價值，在森林資源資產評估過程中存在較多人為干擾因素，在根本上增加林權抵押貸款的風險；林權抵押按業務貸款的期限與林業實際的生產周期極其不匹配，加之貸款費率較高，在不同給程度上增加了林業資源變現的難度[2]。

2.2針對林權抵押貸款與森林資源資產評估相關問題的解決措施我國應規范并完善現有的森林資源資產評估體系。我國相關機構應全面培訓森林資源資產評估工作人員的綜合素養，通過對評估師進行系統的培訓，加強其對專業技能的掌握程度。建議適當增加森林資源資產評估機構的數量，進一步滿足更多林權流轉及抵押貸款的評估需求。我國政府也應根據市場經濟發展的實際情況，健全林權抵押貸款相關制度及管理方法，加大林權抵押貸款配套的政策扶持，通過降低貸款費率或簡化貸款手續的方式，為林業經營主體或林農提供便利的貸款服務。金融機構應明確林權抵押貸款抵押率的合理范圍，并及時為林權抵押貸款配置風險識別的專業人才，在根本上保障林權抵押貸款的安全[3]。

3結語

目前林權抵押貸款是我國林業經營主體或林農進行融資的重要手段，在林權抵押貸款時對森林資源進行資產評估可有效保障借款方與放款方的利益。近年來，通過集體林權制度改革程度的不斷深入，全面激發了林農參與造林的積極性，林權抵押貸款隨之被廣泛推廣。林權抵押貸款的進一步活躍，大力推動了我國林業的長足發展。

參考文獻

[1]李珍，于磊，趙慧峰.論森林資源資產抵押貸款資產評估價值類型選擇[J].林業經濟問題，2013，12(03):269-273.

[2]劉軒羽，夏秀芳，周莉.林農小額林權抵押貸款需求影響因素分析——基于對福建省、浙江省和陜西省的調研[J].西北林學院學報，2014，12(06):288-292.

第2篇

與一般的資產相比，森林資源資產所具備的特點主要包括：

1.1構成多樣性正是因為森林資源有著繁多的種類，這便使得基礎為森林資源的森林資源構成便也有著繁多的種類，不僅包括無形資產性質的景觀資產，還包括存活性質的林木資產，按照不同的用途，還可以把林木資產劃分成經濟林資產和材林資產等.

1.2價值量及實物量的連續變動性可以說森林資源資產是自然生長及人類勞動生產的一大綜合體，其價值量與實物量始終處在不斷的連續變化中，而此類變動具備著相應的規律性.

1.3價值計量的復雜性因為森林資源資產有著復雜的構成，再加上其經常性的受到自然力和人類勞動的雙重作用，所以，在計量森林資源資產價值時，往往會難以避免的涉及到多種多樣的因素，要想對這些因素準確的進行計算，則有著較大難度.

1.4高風險性及弱變現力森林資源資產要始終在土地上固定，有著較長的生產周期，并且國家實施限額管理對森林，因而森林資源資產有著一定的弱變現力。

2森林資源資產評估的中所存在的諸多問題

2.1技術規范修訂及完善工作落后林業部及原國家國有資產管理局在1996年將試行版森林資源資產評估方面的技術規范共同，我國學者多年來即便是進行了大量的時間研究與理論研究對森林資源資產評估的方法、技術以及范圍，但是行業管理部門卻并未做出相應的完善與修訂。

2.2相關法律法規的規范性不足森林資源資產評估方面的法制建設雖然得以完善及進步，但是仍然有著諸多問題存在。到目前為止，我國尚且未將全國性的一套森林資源資產評估管理法規、法律制定出來，而僅僅是通過規范性文件來加以管理，這便無法適應我國市場經濟發展對森林資源資產評估立法的迫切要求，進而對林業市場經濟的有序運行產生了極大的制約。

2.3管理體制有待轉變正是因為森林資源以及我國國情的特殊性，因而林業經營機制與管理體制無論是實踐上還是在理論上，均沒有完全的、真正的進入到市場經濟的運行中。與之相適應的評估森林資源資產的管理體制也帶有著尤為顯著的行政管理色彩，相關政府部門有著過多的干預，部分地區的林業管理部門將評估森林資源當成是免費提供的服務，沒有準確的定位森林資源資產評估的作用及功能，甚至將評估直接當作交易價格，為產權爭議留下隱患。

3加強森林資源資產評估的有效策略

3.1加快評估技術規范的完善及修訂因為我國森林資源資產評估有著較強的復雜性及綜合性，因而所需深化和修正的森林資源資產評估理論內容是非常之多的，現行的評估方法在技術方面還有著許多瑕疵存在，不同人員所使用的評估方法也是不盡相同的，這些均在對森林資源資產評估準則的頒布落實帶來制約。因此，應當按照研究理論的發展來予以不斷深化，盡快的完善與修訂現有的規范，與此同時，評估人員還應當切實的按照適地適時的原則，科學且靈活的將森林資源資產評估方面的技術性規范加以落實。

3.2建立健全相關政策法規森林資源資源評估管理要想得以加強，那么就應當遵循基本的規范——權威、統一的政策規章、法律法規，這是將森林資源資產評估規范化、法制化實現的重要前提及基礎。隨著林業放手發展以及對外開發開放的林業非公有制政策的出臺，這便需要及時的強化對森林資源資產的非公有制部分的評估立法，創設公平競爭的環境為各個林業經營主體，以便于為林業經營主體的切身權益提供保護。

第3篇

森林資源資產評估是指評估人員在合法合理的基礎上，采用一定技術和方法對森林資源資產價值進行分析、估算。本文介紹了昭通市當前森林資源資產評估工作的現狀，并對當前存在的一些問題提出了具體建議。

【關鍵詞】

森林資源;資產評估;現狀;對策

1.昭通森林資源資產的評估的現狀

昭通市林業主管部門于2008年成立了昭通市森林資源資產評估管理中心，并對全市的森林資源資產評估工作進行統一管理。昭通市森林資源資產評估管理中心積極探索，根據實際情況建立了林業評估專家庫，同時引進專業評估公司并組織評估人員到現場進行勘察工作，使得昭通森林資源資產評估工作逐步走向標準化和規范化。然而，實際工作中由于林業生產多集中在山高地險處，加之昭通森林資源資產評估準則和森林資源資產評估指南等相關制度并不完善，這在一定程度上阻滯了昭通市森林資源資產評估工作的進展[2]。

2.昭通市森林資源資產評估存在問題

2.1森林資源資產評估專業性強，精準評估難度大森林資源資產評估與其它資產評估存在較大的差異，其受地理條件、交通條件、樹種、森林面積以及評估人員的專業素養等的影響，因而對森林資源資產價值評估數值很難精確，只能得出一個相對準確的數字。

2.2評估人員專業素質不高昭通市現有的森林資源資產評估從業人員基本都是林業系統內部的工作人員兼任，大部分人員沒有經過專業培訓，對評估的方法不能熟練的掌握，對評估結果是否之我見、公正、科學不能準確把握，憑借個人經驗進行評估，極大影響了評估工作的質量。

2.3森林資源資產評估的技術方法不規范森林資源資產評估一般以總體、森林類型或小班為單位進行評定估算，主要方法有：市價法、收益現值法、成本法、清算價格法等。然而在實際評估中，昭通的森林資源不是規模化種植且處于山高坡陡的偏遠地區，基于復雜的林地生長狀況以及粗放的管理方式致使評估理論無法簡單套用公示進行評估，因而特別需要在實際工作中的理論聯系實際，具體問題具體分析。例如不同齡組林木基于不同的林齡，所用的森林資源資產評估方法就不相同。首先對于近、成、過熟林的林木進行森林資源資產評估主要是用市場價倒算法。其次對于中齡林進行評估經常選用的是收獲現值法。第三重置成本法對于幼齡林進行森林資源資產的評估較為適用。最后任何林木年齡階段，任何形式的森林資源資產進行評估的另一種可信度高、說服力強、計算容易的方法是市場成交價比較法，這也是資產評估中使用最為廣泛的方法。

2.4林農和金融部門對評估的重要性認識不足昭通的林權大多屬于農民所有，因受傳統思想的影響，大多數農民只知道用林木用來燃燒，不知把林木變成活錢，加之，金融部門認為林權評估的價值風險大，金融部門對林權評估后的抵押貸款并不感興趣.

3.昭通市森林資源資產評估工作發展的對策

由于昭通市的林權評估工作尚在萌芽階段，使得昭通市森林資源資產評估工作艱巨而復雜，不可能一蹴而就。需要經過各方面的共同努力與積極配合，反復研究與實踐。

3.1完善制度，加強森林資源資產評估的規范化管理在貫徹國家、省有關森林資源資產管理辦法的基礎上，大膽借鑒其他部門資產評估的制度和方法，在通過調查研究后，制訂出適合昭通市森林資源資產評估的管理的制度和辦法，通過一系列的管理提高森林資源資產評估的質量，最終達到盤活林業資源的目的.

3.2加強資產評估隊伍建設，提高評估人員專業水平因昭通的林木大多在高寒山區，要做好森林資源資產評估不僅需要專業技術能力強且熟知當前政策，還要能吃苦耐勞和強烈的責任心.因此，對評估工作人員要求高，除具備林業專業知識以外，還要具備經濟、管理、測量、統計等方面的專業常識.昭通市林業主管部門每年會派出評估人員和評估管理中心工作人員接受系統學習.同時，參與財物部門的學習，提升經濟和統計方面的專業素養，學習后，應加強考核，對學習效果通過評估實戰進行跟蹤問效，使昭通市有一批既懂林業資源評估理論，又能實際操作的評估專業人員.

3.3積極引導昭通森林資源資產評估公司加入云南省森林資源評估協會云南省森林資源評估協會是由國家林業局昆明勘察設計院、云南林海森林資源資產評估有限公司、云南林投林權管理服務有限公司等10多家企業共同發起的評估協會。含蓋了林業調查、森林資源評估、林業科研等機構，目前，昭通的評估機構還未加入此協會，積極引導有實力的評估機構加入協會，不僅能學習先進的經驗，還能使昭通森林資源評估工作逐步走向規范化。通過協會的指導，可以對森林資源評估相關領域進行積極研究，推廣森林資源評估相關技術標準和行業規范，合理反映森林資源多層面、多角度的外在和內在價值。同時可以宣傳昭通森林資源可持續經營的理念，整合相關各行業技術、人才等優勢，提高專業技能和職業道德素養，提升行業的社會公信力，推動昭通市森林資源的可持續發展。

3.4加大對金融部門的溝通，加強對林農的宣傳引導森林資源資產的評估是林業抵押貸款的基礎，評估的結果需要金融部門的認可才能產生效用，昭通市森林資源資產評估管理機構應主動到金融部門進行溝通協調，讓金融部門認可林業資源的評估價值.同時，通過宣傳讓林農改變傳統的思維，真正意識到林木的價值，積極參與森林資源資產評估，使林業資產產生更大的經濟價值.

4.結語

做好森林資源的有效資產評估不僅能保護珍貴、稀有的森林資源，有效減少和控制森林資源的破壞，也有利于森林資源的可持續發展和生態環境的改善，同時也是實現森林資源經濟效益、社會效益和生態效益實現共同發展的重要舉措。

參考文獻

[1]韓玉才，鐘傳東，何淑萍.淺談林權制度改革中森林資源資產評估[J].內蒙古林業調查設計，2009，32(05):106-107.