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論文摘要:在競爭日益激烈的市場環(huán)境下,信用交易已成為企業(yè)獲得市場競爭力的必要手段和經(jīng)營方式,企業(yè)信用管理越來越顯現(xiàn)出其重要性。本文力圖從企業(yè)微觀層面入手,選擇從內(nèi)部會計控制視角,利用企業(yè)現(xiàn)有可操作的會計控制手段,構(gòu)建一個切實可行的企業(yè)信用管理體系,即基于內(nèi)部會計控制的全程信用管理體系。
企業(yè)信用管理就是通過資信調(diào)查,收集客戶的各種信用信息與數(shù)據(jù),進行綜合處理、判斷,對客戶的信用質(zhì)量做出評價,在風險與收益之間權(quán)衡,進行恰當?shù)男庞脹Q策,并對產(chǎn)生的應(yīng)收賬款進行管理。由于中國大多數(shù)企業(yè)自身缺乏有效的內(nèi)部控制機制,尤其是會計內(nèi)部控制制度的缺失或不健全,導(dǎo)致信用管理缺乏長效機制的保障。信用管理部門是組織的職能部門,必然存在著與其他部門在業(yè)務(wù)上的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。信用管理與內(nèi)部會計控制的結(jié)合,利用會計控制的思維和視角去改善現(xiàn)有制度,整合企業(yè)價值鏈管理以達成企業(yè)經(jīng)營目標。
1.基于內(nèi)部會計控制的全程信用管理體系的提出
對于全程信用管理體系的構(gòu)建,已有一些學(xué)者給出了自己的建議,比如:謝旭提出的基于銷售——回款全程業(yè)務(wù)流程的信用管理體系;陳曉紅教授等人提出包含企業(yè)授信管理和受信管理的企業(yè)信用管理的全過程控制方法;文亞青教授提出的包含經(jīng)濟信用、法制信用、道德信用在內(nèi)的“三位一體”的企業(yè)全面信用管理。但它們都存在過分關(guān)注應(yīng)收賬款的回收,微觀層面的操作性不強、過于關(guān)注宏觀環(huán)境的探討等問題。
筆者認為,全程信用管理體系較適合與內(nèi)部會計控制的思想和制度程序相契合。全程信用管理體系是從銷售——回款的業(yè)務(wù)流程的角度設(shè)計的,提出將銷售與回款之間的核心業(yè)務(wù)流程進行整合,通過對整個信用管理流程的關(guān)鍵點進行控制,保障信用管理各項工作順利展開,保證組織經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
全程信用管理體系主要分三個層次,管理制度、程序措施、控制環(huán)節(jié)。現(xiàn)代信用管理的控制體現(xiàn)了事前客戶資信管理、事中賒銷管理、事后應(yīng)收賬款管理的三重控制模式,設(shè)置了從客戶開發(fā)到追收欠款的關(guān)鍵控制反饋節(jié)點,形成一個較完整的回環(huán)流,保證信息流的暢通、真實、完整,為未來管理控制奠定基礎(chǔ)。這樣的信用管理體系適應(yīng)了我國大多數(shù)企業(yè)設(shè)立信用管理部門的初衷——解決現(xiàn)存的大量應(yīng)收賬款欠款、呆壞賬等“歷史遺留”問題。并在此基礎(chǔ)上幫助企業(yè)進一步規(guī)范客戶管理、銷售簽單的日常管理制度問題,逐步實行成熟、規(guī)范化的信用管理,建立起企業(yè)自身信用管理體系。
2.基于內(nèi)部會計控制的信用管理體系的構(gòu)建
會計內(nèi)部控制的循環(huán)控制體系和以銷售——回款業(yè)務(wù)為中心的全程信用管理體系的對比,從中可以看出兩者之間緊密的內(nèi)在聯(lián)系。內(nèi)部會計控制的范圍包括:采購及應(yīng)付賬款控制、銷貨及應(yīng)收賬款控制、會計信息系統(tǒng)控制、生產(chǎn)及成本會計系統(tǒng)控制。全程信用管理的范圍包括:客戶開發(fā)、訂單受理、發(fā)貨管理、貨款收回、售后服務(wù)及債權(quán)管理。會計內(nèi)部控制的循環(huán)包括信用管理體系的循環(huán),信用管理所涉及的業(yè)務(wù)流程都是會計內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是防范風險、降低風險的重要業(yè)務(wù)流程。
在公司治理越來越重要的今天,內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)營管理中已提升到戰(zhàn)略高度,而會計內(nèi)部控制處于戰(zhàn)略的中心。因此以會計內(nèi)部控制的要求對銷售——回款為中心的業(yè)務(wù)流程進行改造,使其更規(guī)范嚴密操作性更強,權(quán)責分工更明確。下面我們將說明如何在會計內(nèi)部控制環(huán)境下加強企業(yè)信用管理。我們按照信用管理的事前控制、事中控制、事后控制的順序來重點說明。
2.1事前控制——目標客戶控制所謂目標客戶管理是指企業(yè)在進行客戶資信管理的時候,應(yīng)按照信用管理目標的要求,遵循二八原則(20%的重要客戶會為企業(yè)帶來80%的利潤),按照會計內(nèi)部控制政策及程序,選擇獲利性客戶。做好目標客戶管理一般要完成兩方面的控制:信用信息的交流與控制、信用分析。
2.1.1信用信息系統(tǒng)的交流與控制信用信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和信息在企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動中廣泛流動,形成完整的信息流。其管理與維護可以遵循會計內(nèi)部控制中的計算機化資訊控制的關(guān)鍵控制程序,重點關(guān)注以下兩方面。
第一,信息安全性。只有先保證安全才有可能讓有用的信息傳遞和流動,支持基層業(yè)務(wù)操作和管理層的決策。因此,辨別、規(guī)范信息搜集渠道,識別防范信息搜集風險,預(yù)防信息搜集過程中信息的干擾和失真將保證信用信息的外部安全;信息的分析、開發(fā)、管理職責的分離將保證信息的內(nèi)部安全。
第二,組織管理控制。按照會計內(nèi)部控制的要求,信用信息處理作業(yè)應(yīng)遵循權(quán)責劃分控制。資訊部門及相關(guān)部門的職責應(yīng)明確訂出,明確信用信息由信用部門專屬控制,避免出現(xiàn)信息由不同部門同時控制的現(xiàn)象。信用經(jīng)理授權(quán)應(yīng)明確信用信息向上傳遞給管理層和向上他業(yè)務(wù)部門傳遞的口徑和方式。
2.1.2信用分析
信用分析是對選擇的目標客戶的經(jīng)營管理情況、財務(wù)情況、市場環(huán)境、產(chǎn)品競爭力等為依據(jù)對受信方的信用能力或信用風險程度做出的判斷和選擇。信用分析的控制應(yīng)主要關(guān)注以下方面。
第一,信用風險分析。風險分析是預(yù)測未來最重要、最艱難的工作。運用內(nèi)部會計控制對信用風險進行分析,有利于最終風險的防范——應(yīng)收賬款的管理。信用風險結(jié)構(gòu)的外部風險大多是由于受信企業(yè)的財務(wù)惡化導(dǎo)致的,要綜合運用有效的財務(wù)分析指標結(jié)合相關(guān)的信用信息對其進行分析。其內(nèi)部風險的產(chǎn)生首先是由會計內(nèi)部控制出現(xiàn)漏洞開始的,因此規(guī)范銷售管理和財務(wù)管理的控制措施是管理內(nèi)部風險的首要政策。信用風險的分析應(yīng)由信用經(jīng)理直接負責,垂直領(lǐng)導(dǎo)信用管理人員,與財務(wù)主管、營銷主管、銷售主管協(xié)同配合進行,并貫穿整個業(yè)務(wù)流程始終。
第二,信用額度設(shè)置。根據(jù)“二八原則”對客戶信用額度進行前期管理既可保證穩(wěn)定的利潤來源,又可規(guī)范信用額度管理的重點,避免管理分散化。企業(yè)對目標客戶的信用額度的確定應(yīng)該以授信企業(yè)自身為出發(fā)點,受信客戶為導(dǎo)向。不同的管理層級應(yīng)該擁有不同的信用額度授權(quán),不同的目標客戶可以得到的信用額度應(yīng)該符合企業(yè)的經(jīng)營方針和政策。一個可參考的公式是:信用額度=客戶預(yù)計年銷售額/360×信用期限。根據(jù)會計內(nèi)部控制的思想,信用額度的設(shè)定應(yīng)與企業(yè)相應(yīng)的內(nèi)部價值鏈活動保持一致。
2.2事中控制——賒銷成本控制
這一階段涉及授信企業(yè)的大部分業(yè)務(wù)活動,并且也是會計內(nèi)部控制中交易循環(huán)控制的重點,基本上包括了銷售與應(yīng)收賬款控制、采購與應(yīng)付賬款控制以及生產(chǎn)成本控制。因此企業(yè)在賒銷管理的控制重點應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)金流的風險和成本,產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)。
2.2.1現(xiàn)金流風險和成本控制
現(xiàn)金循環(huán)周期可以反映受信企業(yè)和授信企業(yè)雙方的現(xiàn)金流情況,是現(xiàn)金管理和內(nèi)部控制(在這里會計控制的現(xiàn)金管理不僅僅是防范舞弊的牽制管理)的重點企業(yè)。信用管理應(yīng)該把信用周期與現(xiàn)金循環(huán)周期的時間周期協(xié)調(diào)起來,使信用周期服從于現(xiàn)金循環(huán)周期,盡力達到兩者的統(tǒng)一。在企業(yè)現(xiàn)金循環(huán)周期中會發(fā)生下述連鎖變化:應(yīng)收賬款占用企業(yè)資金產(chǎn)生機會成本,企業(yè)會短期融資以保持經(jīng)營活動持續(xù)進行,負擔貸款利息成本,并且營業(yè)資本的投入也會加大,流動性風險相應(yīng)變大,企業(yè)的現(xiàn)金流成本上升。企業(yè)控制應(yīng)收賬款額度及期限的關(guān)鍵在于以企業(yè)自身整個現(xiàn)金流運動為出發(fā)點,考察目標客戶的會計政策、盈利能力、財務(wù)風險、營運資本和流動性及現(xiàn)金循環(huán)周期來制定應(yīng)收賬款額度及期限的信用政策。
一般來說,企業(yè)獲得詳細的預(yù)算表、現(xiàn)金流量預(yù)測表或管理報表的可能性相比銀行低很多,依靠企業(yè)公開報表進行分析的可靠性會大打折扣。通過對客戶所運用的會計政策的考察與評估,企業(yè)可以更多地了解財務(wù)報表處理的本質(zhì),對隨后的盈利能力、財務(wù)風險、營運資本和流動性的分析的針對性也會增強。企業(yè)高層管理人員對客戶定期的拜訪,業(yè)務(wù)人員與客戶的愉快交流,會對上述分析活動提供極有益的幫助。再有企業(yè)應(yīng)該盡力獲得現(xiàn)金流量表(歷史的或預(yù)測的都可以),因為與資產(chǎn)負債表、損益表相比較,現(xiàn)金流量表很難用弄虛作假和尋機性會計的方法進行粉飾,其信息比利潤、資產(chǎn)、公積金等數(shù)據(jù)更為可信。而且債務(wù)的償還必須用現(xiàn)金,掌握客戶重要的現(xiàn)金流信息就可以更好地預(yù)測目標客戶的信用風險,控制好企業(yè)自身的現(xiàn)金流風險和資金成本。
2.2.2產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)控制
當應(yīng)收賬款正常到期時,客戶提出延期或拒絕(全額)付款的最有利的“借口”就是企業(yè)銷售的商品不符合合同條款,出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、沒有按規(guī)定運輸貨物、交付貨物等不一而足。企業(yè)應(yīng)首先從操作程序、憑證傳遞上對采購、庫存、生產(chǎn)、配送、支付結(jié)算方式嚴格按內(nèi)部會計控制思想進行制度管理,標準化流程,這樣可以規(guī)避該交易糾紛產(chǎn)生的故意違約風險并避免“借口”產(chǎn)生。企業(yè)對支付結(jié)算方式的選擇應(yīng)格外慎重,特別是對外貿(mào)易,我國企業(yè)往往吃虧甚大。企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部會計控制政策的要求選擇債權(quán)比較有保證的支付結(jié)算方式,比如要求以銀行票據(jù)、信用單(證)、帶息商業(yè)票據(jù)等,甚至可以要求購買方提供信用保險。總之,嚴格對合同進行管理和控制,及時高效地提供高質(zhì)量的產(chǎn)品是避免客戶延期拖欠或拒絕付款的有效方法。
2.3事后控制——應(yīng)收賬款控制
應(yīng)收賬款的收回將最終反映企業(yè)信用銷售是否會給企業(yè)帶來預(yù)期的現(xiàn)金和利潤,降低現(xiàn)金流風險。一般來說,應(yīng)收賬款監(jiān)控的常用分析方法有賬齡分析和DSO(應(yīng)收賬款變現(xiàn)天數(shù))。賬齡分析解決應(yīng)收賬款的存量問題,DSO解決應(yīng)收賬款的流量問題。企業(yè)提供信用額度就會產(chǎn)生應(yīng)收賬款存量,每一筆都有它的年齡,對它的年齡進行分析可以知道它的合理壽命和質(zhì)量,減少壞賬的存量。DSO分析收回應(yīng)收賬款的平均天數(shù),當企業(yè)提供信用時會預(yù)估應(yīng)收賬款收回天數(shù)以確定信用額度,保證企業(yè)可以承擔合理的應(yīng)收賬款流量,控制風險累積。
2.3.1DSO分析
DSO是信用管理部門衡量其工作效果的重要指標。DSO表示每筆應(yīng)收賬款的平均收回時間:應(yīng)收賬款變現(xiàn)天數(shù)=(當年年末應(yīng)收賬款余額/當年總銷售量)*365。
企業(yè)應(yīng)設(shè)定自身的DSO目標,借以做出授予客,信用期限的決策。DSO應(yīng)考慮到三方面的共同作用,行業(yè)環(huán)境的客觀可評估性、企業(yè)自身的競爭態(tài)勢和定位、客戶的導(dǎo)向性問題。DSO分析的直接服務(wù)對象應(yīng)該是應(yīng)收賬款的管理,通過信用期限的評估,做到賬款質(zhì)量的評估,縮短現(xiàn)金循環(huán)周期的末端滯留時間,控制壞賬產(chǎn)生的時間性風險。
2.3.2賬齡分析法
建立有效的環(huán)保企業(yè)信用評價
信用管理來源于西方,最早是起源于超市系統(tǒng)的信用卡管理,逐漸引入到財務(wù)的管理中。經(jīng)過近百年的發(fā)展,信用管理的評價主要分為3個類別:一是定量評估,二是定性評估,三是綜合評估。本文通過綜合評定法的一個例證,進行分析和介紹。以一個即時錄入的購物、回款交易為數(shù)據(jù)來源建立財務(wù)循環(huán)模型,綜合目標客戶的信用額度和信用期限,合理控制發(fā)票的額度,并對業(yè)務(wù)人員的銷售狀況進行分析,從而實現(xiàn)動態(tài)跟蹤貨款回收,進而建立核心貨款的關(guān)鍵回收模式———賬齡管理體系。
1系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的建立
模型業(yè)務(wù)主要包括以下流程:企業(yè)銷售人員將定貨客戶的資料交到企業(yè)應(yīng)收賬款管理人員,應(yīng)收賬款管理人員根據(jù)對方的信用額度和用戶資料將其計入客戶的檔案。隨著客戶的情況變化和業(yè)務(wù)發(fā)展,此系統(tǒng)會自動調(diào)整該客戶的信用額度。每次客戶進行交易時,銷售人員開票通知開票管理人員。開具出貨票上,應(yīng)寫明購貨的單位、名稱、數(shù)量、單價、結(jié)算付款的方式。
開票管理人員根據(jù)開票通知單上的信息,自動調(diào)出該客戶的欠款情況、信用情況、信用額度、信用期限等。如果欠款額度與開票金額相累積之和不大于信用額度,就正常履行程序開票付貨,如果已經(jīng)超出了信用額度,就要在票據(jù)上注明欠款情況,并拒絕開票出貨。
對于明確還款的客戶,必須查閱當天的應(yīng)收款回籠賬單,確保還款的及時到位。在這種情況下,就要求財務(wù)部門對于收到的貨款及時進行系統(tǒng)輸入,并及時進行沖抵環(huán)保企業(yè)應(yīng)收賬款,確保整個系統(tǒng)的順暢運行。所有賬目的核銷時間,應(yīng)以時間順序為準,并與發(fā)票一一對照,與財務(wù)賬冊及時對證。開票管理人員要隨時更新各類信息,并提供給銷售人員作參考,確保各類財務(wù)數(shù)據(jù)的準確無誤,確保能夠?qū)撛诘娘L險客戶排除在體系之外,實現(xiàn)環(huán)保企業(yè)應(yīng)收賬款增加的安全,從而有效避免風險。
2根據(jù)客戶設(shè)想模型轉(zhuǎn)化關(guān)系
建立以下模型組織:客戶:客戶ID、業(yè)務(wù)員ID、主管ID、名稱、地址、電話、聯(lián)系人、開戶銀行、信用額度、信用期限業(yè)務(wù)員:業(yè)務(wù)員ID、姓名、部門單位產(chǎn)品(服務(wù)品類):名目ID、產(chǎn)品服務(wù)名稱、歸屬部門、稅率、計量單位、數(shù)量主管:主管ID、姓名、職級、職稱、業(yè)務(wù)范圍劃分收款單據(jù):收款單據(jù)ID、業(yè)務(wù)員ID、客戶名稱、金額、日期、付款類型發(fā)票:發(fā)票ID、客戶ID、產(chǎn)品ID、業(yè)務(wù)員ID、數(shù)量、單價、日期、結(jié)算方式
應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘處理技術(shù)實現(xiàn)信用的分類辨別和規(guī)避風險
本功能實現(xiàn)的原理,是基于信用管理正常運行的基礎(chǔ)上,對有關(guān)目標客戶進行詳細的交易分析管理。對所采用的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在信用管理中進行充分利用與評價,建立管理模塊。這個功能能夠?qū)ω攧?wù)數(shù)據(jù)進行全面的分析、分類、綜合和合理論證,進而利用現(xiàn)有的財務(wù)數(shù)據(jù)進行評測。如,能夠?qū)A康母黝愋畔?shù)據(jù)進行綜合分析,包括客戶的信用額度是否合理、流失客戶數(shù)據(jù)的分析對比、控制風險是否適宜、客戶是否存在惡意欺詐。這種模塊的建立,以客觀的數(shù)據(jù)為依據(jù),以數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為構(gòu)造模型來分析推進架構(gòu),使財務(wù)主體對客戶的業(yè)務(wù)、信息、額度以及是否有業(yè)務(wù)員與客戶聯(lián)手實施欺詐的行為,均能進行充分的考慮和分析,以在財務(wù)決策過程中起到重要的輔助作用。
1系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型
系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型分為4個類別。第一類別:客戶特征、交易數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù);第二類別:業(yè)務(wù)模型、數(shù)據(jù)挖掘;第三類別:初始信用、信用分析、惡意欺詐預(yù)警;第四類別:ORCLEDM系統(tǒng)應(yīng)用、結(jié)果生成。
2關(guān)鍵技術(shù)
系統(tǒng)配套的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以參考采用SAS,Dminer等工具進行綜合性和預(yù)言性的數(shù)據(jù)挖掘分析。可通過以下幾種模式進行模型信息分析,見表1。數(shù)據(jù)方法之所以采用決策樹算法,是因為這種方式容易理解,適合將結(jié)果顯性化、可視化。參數(shù)可由用戶自選設(shè)定。其中,客戶初始信用模型:可根據(jù)客戶提交的基本信息材料建立;當前信用分析:信用的評定是一個動態(tài)的過程,這種模型以客戶的業(yè)務(wù)交易數(shù)據(jù)和特征作為基準,來預(yù)測下一階段的數(shù)據(jù),對信用額度和期限較小的客戶會進行提示;惡意欺詐判別:這個模型對于分析客戶的歷史數(shù)據(jù)非常重要,通過分析異常的波動來分析判斷是否存在著單向或者與業(yè)務(wù)員聯(lián)手進行惡意欺詐的行為,并進行及時的提醒,報主管進行審批。
結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程造價;信用;管理;預(yù)算
伴隨著基本建設(shè)投資管理體制的改變和變化,對項目可行性研究、投資估算、工程概預(yù)算與工程結(jié)算審核等的需求日趨專業(yè)化,工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運而生。我國工程造價咨詢行業(yè)從產(chǎn)生到發(fā)展,正日益走向成熟,工程造價咨詢企業(yè)得以迅速發(fā)展。工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展一方面是政府宏觀調(diào)控作用下產(chǎn)生的,在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用;另一方面也為建設(shè)單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務(wù),為正確確定和有效控制工程造價做出了積極的貢獻。面對新的形勢,國內(nèi)造價咨詢企業(yè)不僅要面對行業(yè)之間的相互競爭,大量外資工程造價咨詢機構(gòu)的進入帶給我國咨詢企業(yè)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的機遇的同時,競爭的加劇也必然令整個行業(yè)面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)不但要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高企業(yè)的技術(shù)能力,同時還需要加強企業(yè)的管理,其中,非常關(guān)鍵的一點就是加強企業(yè)信用管理。用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo),規(guī)范和保障造價咨詢市場健康有序地發(fā)展,創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項目信用管理[1],通過良好的信用建立企業(yè)的業(yè)務(wù)平臺,從而增強企業(yè)的競爭力。
1信用管理的必要性
信用管理往往容易被企業(yè)忽視,但實際上,信用管理對于企業(yè)極其重要。第一,信用管理可以有效地提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的可信度,并積累企業(yè)的無形資產(chǎn);第二,信用管理可以有效地防范來自企業(yè)內(nèi)外部的失信風險;第三,信用管理可以建立有效的危機應(yīng)對機制、現(xiàn)代信息溝通機制和人才發(fā)現(xiàn)機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;第四,信用管理可以提高在同行業(yè)企業(yè)的競爭力。因此,加強信用管理,努力提高信用評價等級,是當今工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展中不可忽視的一個重點。企業(yè)按市場需求開展企業(yè)信用評級活動。只有提高企業(yè)信用管理水平,才能增強在國際經(jīng)濟競爭中的發(fā)展優(yōu)勢。加強工程造價咨詢企業(yè)的信用管理也是轉(zhuǎn)變造價管理部門職能的重要舉措之一。造價管理部門可充分發(fā)揮其在信用建設(shè)上的主導(dǎo)作用,加快建立和完善咨詢企業(yè)信用法規(guī)體系,并且強化信用監(jiān)督,通過對危害社會信用的各種行為做出的整治,達到規(guī)范造價管理部門行為,提高造價管理部門公信力的目的,從而構(gòu)建工程造價咨詢企業(yè)的信用激勵機制,在咨詢業(yè)內(nèi)著力創(chuàng)建良好的社會信用環(huán)境,充分發(fā)揮造價管理部門信用管理職能。
2建立完善的信用體系,規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)的管理
要加強對工程造價咨詢單位的管理,必須建立完善的規(guī)章制度。首先,政府要從政策方面引導(dǎo),為工程造價咨詢企業(yè)營造公平、公開、公正、誠實守信的市場環(huán)境,培育市場機制,利用政策手段把造價咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場[3]。政府應(yīng)維護行業(yè)利益,促進行業(yè)發(fā)展,為工程造價咨詢企業(yè)做堅強的后盾,加強信用管理,使市場有序健康地發(fā)展。其次,相關(guān)立法機關(guān)及管理部門應(yīng)從企業(yè)的角度制定行業(yè)行為規(guī)范和行為準則,工程造價建設(shè)行政主管部門應(yīng)連同造價協(xié)會等相關(guān)部門完善工程造價咨詢企業(yè)信用評價體系的建設(shè)及檢查監(jiān)督制度。實行多方面配合,加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理,定期或不定期地對工程造價咨詢企業(yè)的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進行檢查、監(jiān)督,真正落實信用評價體系的實施,為工程造價行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。再次,企業(yè)也應(yīng)具體制定企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員信用管理制度,規(guī)定從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價結(jié)果的公正性[4]。同時,企業(yè)需制定咨詢服務(wù)效果評價標準,加強企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的信用道德教育,并將信用服務(wù)納入相關(guān)的考核標準,注重信用服務(wù)的考核。
3強化內(nèi)部信用管理,提高工程造價咨詢企業(yè)整體素質(zhì)
目前,我國的工程造價咨詢企業(yè)相對業(yè)務(wù)范圍比較單一,雖然表面看起來熱鬧,但是實際上主要還是集中在工程實施階段的預(yù)算,標底的編審和工程結(jié)算的審核等方面上。但從目前發(fā)展趨勢看,工程造價管理正在經(jīng)歷幾個階段,從簡單的工程概預(yù)算管理到工程造價全過程控制,到建設(shè)工程全壽命周期造價管理,到國際流行的建設(shè)工程全面造價管理。而大部分造價咨詢企業(yè)在從事服務(wù)時,其業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡單的概預(yù)算編制,應(yīng)發(fā)展到工程造價全過程控制、建設(shè)工程全壽命周期造價管理、建設(shè)工程全面工程造價管理以使社會資源得到進一步優(yōu)化,也增加了咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)量。目前,工程造價咨詢市場競爭激烈,優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)形成。工程造價咨詢企業(yè)要提高信用等級,樹立品牌,就要抓好內(nèi)部管理,走高水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路。只有通過嚴格的內(nèi)部管理,增強企業(yè)實力,努力提高市場占有率,才能將企業(yè)做大做強。從發(fā)展趨勢看,今后工程造價咨詢行業(yè)是全方位的投資咨詢服務(wù)。國外一些大型工程造價咨詢企業(yè)因長期在市場經(jīng)濟下運作,總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗值得借鑒,如企業(yè)管理方法、咨詢技術(shù)、企業(yè)文化、職工激勵制度等,都可以學(xué)習(xí)借鑒,提高自身水平。行業(yè)內(nèi)部可以加強各單位和人員的誠信學(xué)習(xí),通過舉辦講座,普及誠信教育,在行業(yè)中營造誠信氛圍,定期進行信用等級評價,對評出的3A企業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)大力宣傳,對落后的單位嚴格批評,增強大家的信用意識。
4加強工程師及從業(yè)人員的信用管理
目前,我國工程造價咨詢企業(yè)普遍存在造價工程師缺乏,專業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。不少企業(yè)采用造價工程師掛名,而讓一些資歷及經(jīng)驗較淺的工作人員主要負責實際工作。很多企業(yè)認為員工只要能熟悉圖紙,會計算工程量,會套用定額及取費計算總價即可,而忽略了為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)既能熟練地掌握專業(yè)技術(shù),又懂經(jīng)濟管理和相關(guān)法律的復(fù)合型咨詢?nèi)瞬拧R虼耍壳昂芏嘣靸r咨詢企業(yè)只能靠降低成本進行惡性競爭,導(dǎo)致整個行業(yè)在社會上被誤認為是一種技術(shù)含量低,且無信用機制約束的簡單勞動。造價工程師簽字制度的實施使得工程造價咨詢業(yè)務(wù)多元化、廣泛化,有利于合理確定和有效控制工程造價,同時為發(fā)承包雙方提供科學(xué)公正的服務(wù)及權(quán)威的建議,更體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程管理的要求。通過造價工程師的簽字,也使其與咨詢成果一并記錄在案,具有可追溯性,即使多年以后,也能追究相關(guān)責任人的責任。因此,造價工程師需具備足夠的專業(yè)技術(shù)能力及信用服務(wù)意識,重視咨詢質(zhì)量,遵守職業(yè)道德,維護企業(yè)信用。同時,企業(yè)也要加強培養(yǎng)一線工作人員,即專業(yè)造價從業(yè)人員,使企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員既懂工程、懂經(jīng)濟,又懂得信用服務(wù)對于企業(yè)自身的重要性,從而培養(yǎng)擁有一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、責任心強、經(jīng)驗豐富、講信用、重服務(wù)的工程造價管理隊伍,不僅加強了整個企業(yè)的專業(yè)能力及市場競爭力,并且為提高建設(shè)工程造價咨詢管理水平,推動工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
5建立信用獎懲機制
現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善使造價咨詢企業(yè)有權(quán)無責,各工程造價咨詢企業(yè)有編審定價的權(quán),而無對咨詢業(yè)務(wù)報告所負的責,其實這點也是因為信用管理不良導(dǎo)致的,因此建立信用獎懲機制是社會信用體系正常發(fā)揮作用的保障。相關(guān)部門可以根據(jù)本地區(qū)的特點分別制定出工程造價企業(yè)及從業(yè)人員基本情況統(tǒng)計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表,利用網(wǎng)絡(luò)建立信用平臺,按年度進行網(wǎng)上登記、審核。對企業(yè)及從業(yè)人員可以通過信用平臺對守信者的良好行為應(yīng)予及時表揚、肯定并記錄、公告,使守信者獲得更多的市場機會,企業(yè)得到不斷發(fā)展壯大,從業(yè)人員也能建立良好聲譽,使社會對企業(yè)及個人的行為有所了解,在選擇業(yè)務(wù)上作為參考依據(jù)。同時,對于失信者的不良行為也應(yīng)在信用平臺上進行批評、記錄并公告,使失信者受到法律、行政、經(jīng)濟、道德等多方面的懲罰,企業(yè)與個人付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟和名譽代價,使其想要發(fā)展,必須加強企業(yè)及從業(yè)人員的信用管理,否則將被市場淘汰。想要讓信用平臺充分發(fā)揮其用途,必須建立有效的信用獎懲機制,才能充分發(fā)揮其對工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的控制作用。綜合來說,獎勵機制可通過良好記錄公告,造成企業(yè)之間的隱形競爭,從而為整個行業(yè)發(fā)展起到正面引導(dǎo)作用。懲罰機制則可從兩方面展開:一方面通過政府管理部門做出行政性懲罰,通過行政管理手段限制企業(yè)和個人的執(zhí)業(yè)行為,達到制止違規(guī)或失信行為;另一方面對信用不良的企業(yè)和個人給予經(jīng)濟處罰,嚴重的若違反法律的,則依法追究民事或刑事責任。
6結(jié)語
信用管理對于工程造價咨詢企業(yè)極其重要。從長遠發(fā)展眼光來看,想要讓一個企業(yè)乃至整個工程造價咨詢行業(yè)得以健康、長足地發(fā)展,除了有效提高從業(yè)人員、技術(shù)團隊的技術(shù)水平,提高企業(yè)、行業(yè)的管理能力外,還需要加強企業(yè)、行業(yè)的信用管理,這對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有真正重視工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用評價體系的建設(shè),政府加以積極引導(dǎo),加強監(jiān)督、宣傳,法制建設(shè)和道德建設(shè)互相配合,工程造價咨詢行業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展,企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為才能進一步規(guī)范化。
作者:偶丹萍 單位:江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計系
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