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隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷變革和發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的定位也發(fā)生了改變。企業(yè)如何正確對內(nèi)部經(jīng)營審計進行定位,關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計工作所能發(fā)揮的作用大小。因此,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確定位內(nèi)部經(jīng)營審計工作的職能、內(nèi)容等。
一、內(nèi)部經(jīng)營審計定位的發(fā)展歷程
企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的定位由企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營審計組織機構(gòu)自身的現(xiàn)狀、條件和企業(yè)所處的外界形勢共同決定的。因此,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷變化、社會環(huán)境的不斷改變和市場經(jīng)濟環(huán)境的變革,對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計這一項工作也有著不同的定位。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部經(jīng)營審計的發(fā)展歷程大致可以分為以下三個階段。第一階段,在現(xiàn)代內(nèi)部經(jīng)營審計產(chǎn)生的初始階段,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計工作在企業(yè)的整體工作中被定位為進行會計核算、編寫財務(wù)報表的財務(wù)審計活動。第二階段,企業(yè)為了生存和發(fā)展,開始關(guān)注到企業(yè)內(nèi)控和財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險管理的重要性。因此,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計部門將進行企業(yè)內(nèi)部審計、制定審評、開展審計活動并從中提出改善經(jīng)營活動的建議以促進企業(yè)發(fā)展等活動作為其工作要點,體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的評價職能和建議職能。第三階段,隨著世界經(jīng)濟環(huán)境的不斷改變,世界經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展,一些西方國家開始出現(xiàn)一系列社會問題,這對企業(yè)的生產(chǎn)活動和企業(yè)整體的進步與發(fā)展產(chǎn)生了影響,企業(yè)開始將目光轉(zhuǎn)移到社會價值的體現(xiàn)和社會責(zé)任的承擔(dān)方面。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計在此時開始承擔(dān)著評價企業(yè)進行環(huán)境保護、節(jié)約能源等社會貢獻的作用和效果的職能。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的定位
(一)基本職能———經(jīng)濟監(jiān)督職能對于企業(yè)審計工作,不管是傳統(tǒng)審計活動,還是現(xiàn)代企業(yè)制度下的審計活動,它的基本職能都是對企業(yè)經(jīng)濟狀況進行監(jiān)督。企業(yè)通過內(nèi)部經(jīng)營審計活動可以實時監(jiān)控企業(yè)自身的經(jīng)濟活動,保證企業(yè)經(jīng)濟活動在正常軌道上運行,保證企業(yè)生產(chǎn)活動的順利進行。同時,通過企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計可以發(fā)現(xiàn)違章違法的個人或事件,監(jiān)查不良行為,發(fā)現(xiàn)損失浪費現(xiàn)象,監(jiān)查錯誤弊端問題等,可以從揭露的不良行為和現(xiàn)象中分析企業(yè)管理體系缺陷和模式錯誤等現(xiàn)狀,可以對違章的個人或組織機構(gòu)追究其經(jīng)濟責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的核心工作是通過對企業(yè)經(jīng)濟事項的審核,揭露企業(yè)中存在的不良現(xiàn)象和問題,并經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理方面存在的問題,然后按照一定的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的經(jīng)濟活動做出結(jié)論。最后,審計部門對該經(jīng)濟活動中所呈現(xiàn)的問題作出處理方案并監(jiān)督相關(guān)部門執(zhí)行方案。這從中無一不體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營做計的經(jīng)濟監(jiān)督職能。
(二)經(jīng)濟鑒定證明職能企業(yè)內(nèi)部審計部門對財務(wù)部門或其他被審計單位出示的與企業(yè)經(jīng)濟相關(guān)的資料以及企業(yè)的財務(wù)報表等進行檢查、鑒定、驗證,確定其出示的經(jīng)濟資料是否真實、合法、合理、公正,并進行書面證明的過程稱為審計部門的經(jīng)濟鑒證過程,這體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的經(jīng)濟鑒定證明職能。電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營審計工作對企業(yè)經(jīng)濟資料進行鑒定的過程能夠大致掌握企業(yè)當(dāng)前階段的經(jīng)濟狀況,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,同時可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)部門財務(wù)報表中出現(xiàn)的問題。審計部門對財務(wù)部門整理的財務(wù)報表等經(jīng)濟資料的真實合理性進行證明,能夠增強該經(jīng)濟資料的真實度和可靠性。
(三)評價職能電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計部門具有經(jīng)濟評價職能,即審計組織機構(gòu)和審計部門工作人員對企業(yè)經(jīng)濟資料以及經(jīng)濟情況進行審查工作,然后按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對所查明的經(jīng)濟事項進行綜合分析處理,對前一階段企業(yè)經(jīng)營活動進行整合,總結(jié)出企業(yè)經(jīng)濟活動中的成果和進步,指出審計過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)濟的問題,并提出解決問題的方法和方案,力求改善企業(yè)管理、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效率、提升企業(yè)的生存能力和競爭能力,促使企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度下不斷進步和發(fā)展。
三、電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計發(fā)揮其定位職能的措施
(一)重視企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計工作要使電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計充分發(fā)揮其職能和作用,促使企業(yè)做出符合企業(yè)現(xiàn)狀以及發(fā)展規(guī)律的正確決策,就必須重視企業(yè)審計部門的工作。讓審計部門參與到企業(yè)相關(guān)發(fā)展改革決策中去,認(rèn)真聽取審計工作人員提出的建議和意見,將審計部門提出的問題和方案運用到企業(yè)經(jīng)營活動中去。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計管理機構(gòu)針對大部分電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計管理組織機構(gòu)不健全的情況,企業(yè)應(yīng)行動起來,建立健全完善的經(jīng)營審計管控體系,健全管理機構(gòu),并進行明確合理的分工,追究責(zé)任到人。對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計工作完成成績優(yōu)秀的部門機構(gòu)或個人進行獎勵,對行動懶散,執(zhí)行效果不達標(biāo)的機構(gòu)或個人進行適當(dāng)?shù)膽土P,以便形成獎懲分明的工作作風(fēng),促使各部門積極行動起來,剔除企業(yè)懶散無作為的工作作風(fēng)。
(三)提高企業(yè)員工的內(nèi)部經(jīng)營審計意識員工是企業(yè)的基石,是企業(yè)的主要組成部分。因此,企業(yè)應(yīng)積極采取措施,發(fā)揮員工的內(nèi)部經(jīng)營審計的主導(dǎo)作用。企業(yè)應(yīng)該積極進行經(jīng)營審計的宣傳工作,使員工明白做好審計工作的重要性;同時,企業(yè)應(yīng)該強調(diào)員工在內(nèi)部經(jīng)營審計管理中的重要作用,并鼓勵員工進行經(jīng)營審計的管理活動,提升員工的主動性和積極性。同時,企業(yè)應(yīng)對員工進行監(jiān)督和管理,保證個人和各部門提供的會計信息的真實正確性,擁有真實準(zhǔn)確的會計信息,財務(wù)部門才能制作出反映企業(yè)實際情況的財務(wù)報表,并做出正確的分析和決策。
(四)提高審計部門的專業(yè)素養(yǎng)電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營審計管理活動離不開審計部門的監(jiān)督與管理活動。審計部門作為處理會計信息并對其結(jié)果進行分析討論的部門應(yīng)具備過硬的專業(yè)技能與良好的職業(yè)道德,這樣才能防止因?qū)徲嫴块T信息處理和分析失誤造成的企業(yè)風(fēng)險和損失。
四、對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計進行合理定位的重要意義
電網(wǎng)企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計進行科學(xué)合理定位對企業(yè)具有重要意義。明確企業(yè)經(jīng)營審計的要求、目標(biāo)、內(nèi)容等有助于企業(yè)相關(guān)部門明確高效完成經(jīng)營審計工作,將使企業(yè)的生產(chǎn)活動更加順利進行、高效完成,這無形中提升了企業(yè)的工作效率,而且減少了企業(yè)的生產(chǎn)成本,減少了企業(yè)為處理風(fēng)險所耗費的時間人力物力財力等。同時,擁有健全的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計管理模式和健全的管理組織機構(gòu),這不但為規(guī)避企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險、提高企業(yè)整體工作效率提供了幫助,也為企業(yè)的長久發(fā)展和持續(xù)進步提供了良好的內(nèi)部環(huán)境,使企業(yè)在市場經(jīng)濟的大舞臺上有廣闊的發(fā)展平臺、深遠的發(fā)展前景。另外,電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)確定位內(nèi)部經(jīng)營審計職能也有助于提升企業(yè)的外部競爭能力和生存能力,這對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要意義。
五、結(jié)語
綜上所述,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營審計的職能與定位也在隨著企業(yè)自身條件與企業(yè)所處的外部環(huán)境的變化不斷改變。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,企業(yè)內(nèi)部審計的職能與作用也將不斷凸顯,企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營審計將成為促進企業(yè)不斷進步發(fā)展的關(guān)鍵。
作者:胡潔 單位:國網(wǎng)江西省電力公司景德鎮(zhèn)供電分公司