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隨著企業(yè)信息化建設(shè)的深入發(fā)展,國內(nèi)已有一些學者開始研究企業(yè)信息化的評價問題,但對中小企業(yè)信息化水平評價問題卻較少涉足。而企業(yè)信息化的評價工作和建設(shè)工作是同等重要的,科學合理的評價對于以后進一步建設(shè)起到反饋和控制作用,從而使企業(yè)信息化工程成為一個閉環(huán)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計,我國中小企業(yè)約有1500萬家,國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的60%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱,中小企業(yè)平均每年增長速度超過20%。因此中小企業(yè)信息化是我國經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵所在。
一般來說,企業(yè)信息化的評價包括企業(yè)信息化水平評價和企業(yè)信息化效益評價兩個方面。如何評價企業(yè)信息化水平及效益,是企業(yè)信息化的關(guān)鍵技術(shù)之一。但由于中小企業(yè)技術(shù)薄弱,資金不足,人員素質(zhì)偏低,信息化重視程度不夠,不能照搬大型企業(yè)的信息化水平指標對其進行評價。所以,建立中小企業(yè)信息化水平評價指標體系是非常必要的。本文主要從企業(yè)信息化水平指標體系入手來建立中小企業(yè)信息化水平評價指標體系。
1國內(nèi)對企業(yè)信息化水平評價指標體系的研究
2002年天津市科學技術(shù)信息研究所唐志榮等學者首次系統(tǒng)提出了一套企業(yè)信息化水平評價指標體系。這套指標主要根據(jù)是2001年7月國家信息產(chǎn)業(yè)部的《國家信息化指標構(gòu)成方案》而建立的;2002年10月9日,國家信息化測評中心在北京推出第一個面向效益的信息化指標體系——中國企業(yè)信息化指標體系;2004年天津大學的齊二石等學者根據(jù)科學性、系統(tǒng)性、可操作性、可比性原則建立了制造業(yè)企業(yè)信息化水平評價指標體系,并從戰(zhàn)略地位、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應用狀況、人力資源、信息安全和信息技術(shù)經(jīng)濟效益等6個方面來評價制造業(yè)信息應用狀況;2005年四川大學的肖素梅等學者從通用性與實用性的角度提出了企業(yè)信息化水平評價指標體系。
上述指標體系基本是針對大型企業(yè)或制造企業(yè)來進行設(shè)計的,其特點是:指標種類繁多,二級指標分得過細或者指標過于宏觀,這些對于中小企業(yè)來說,都不是很適用。盡管肖素梅等學者建立的指標體系可以根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)及企業(yè)性質(zhì)的不同,選用部分或全部指標進行組合,形成具有行業(yè)特點的企業(yè)信息化評價指標體系,但是文中也沒有明確說明對于中小企業(yè)哪些指標更具有代表性。
鑒于此,筆者參照國內(nèi)外的國家信息化指標體系和企業(yè)信息化指標體系,并以上述各學者研究成果為基礎(chǔ),結(jié)合對廣州市番禺區(qū)30多家企業(yè)信息化建設(shè)的實地考察,同時考慮到中小企業(yè)自身具有資金、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素相對較弱的特征,以及中小企業(yè)實施信息化建設(shè)相對比較困難的現(xiàn)實,建立了一套具有可行性的中小企業(yè)信息化水平評價指標體系。
2中小企業(yè)信息化水平評價指標體系的構(gòu)建
筆者參照前面專家學者的研究成果,結(jié)合對30多家中小企業(yè)信息化建設(shè)的親身體驗以及中小企業(yè)自身的特點,給出了中小企業(yè)信息化指標體系的設(shè)計原則,并從5個方面來評價企業(yè)的信息化水平,即企業(yè)信息化應用水平、信息化基礎(chǔ)建設(shè)水平、人員信息化水平、信息化效益水平和環(huán)境因素。
2.1中小企業(yè)信息化指標體系設(shè)計的原則
(1)科學性與實用性相結(jié)合的原則。評價體系的指標數(shù)量要根據(jù)實際需要而定,評價指標過多或過少都將影響評價的精度,應建立與中小企業(yè)特征相符合的信息化指標體系。
(2)綜合性。指標體系應該能全面反映中小企業(yè)信息化水平。
(3)可操作性。信息化指標體系所需的數(shù)據(jù)應易于采集,計算方法簡明。
(4)可擴充性。信息化指標體系能夠隨著時間的延續(xù),在內(nèi)容上可以擴充。
(5)效能性。信息化指標體系能夠反映中小企業(yè)信息化建設(shè)投資的成本回收能力。
2.2中小企業(yè)信息化水平評價指標體系的構(gòu)成
通過對番禺區(qū)企業(yè)的實地調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)企業(yè)所處的地方環(huán)境對中小企業(yè)的信息化影響特別明顯。而且在馬莉等人的研究中也提到環(huán)境因素對企業(yè)信息化建設(shè)的影響,但其把環(huán)境因素作為一項評價企業(yè)信息化水平的指標,筆者認為這樣不是十分合理。因此,筆者在指標設(shè)計時充分考慮了環(huán)境對中小企業(yè)的信息化建設(shè)的重要作用,但不是把環(huán)境因素作為一項單獨的評價指標,而是把它作為信息化評價的一個調(diào)節(jié)因素。中小企業(yè)信息化水平評價指標體系的構(gòu)成如圖1所示。
2.3中小企業(yè)信息化水平評價指標的計算方法
(1)指標權(quán)重(w)的確定:選擇相關(guān)領(lǐng)域?qū)<曳譃閮山M。其中,一組專家按指標的相對重要性打分,采用層次分析法(AHP)確定各指標的權(quán)重;另外一組專家按100分制進行賦值,確定各指標的權(quán)重。然后,綜合兩組專家的意見,初步確定各指標的權(quán)重。最后,再以專家研討會或函詢方式最終確定各指標的權(quán)重。
(2)計算方法(分三步驟):
第一步,確定標準值(S)。有兩種方法來確定標準值:第一種,在所有調(diào)查的n家企業(yè)中,選擇20個指標中每項指標極大值作為對應指標的標準值,即Si=(Pji|j=1,2,3Ln)max,i=1,2,3L20;第二種,在所調(diào)查的N家企業(yè)中,選擇每一項指標的平均值作為對應指標的標準值,即Si=(P1i+P2i+P3i+LPNi)/N,i=1,2,3,L20
第二步,計算中小企業(yè)信息化水平指數(shù)EII(EnterprisesInformationizationIndex)。通過下列公式可以計算出某一中小企業(yè)的EII:
EIIi=ΣPiWi(j=1,2,3LN)±5
公式中Wi為該企業(yè)第i項指標權(quán)重,Pi為第i項指標經(jīng)過標準化后的值,標準化采用如下的方法,即Pi=P/Si(公式中P為該企業(yè)第i項指標的統(tǒng)計值,Si為該企業(yè)第i項指標的標準值)。環(huán)境的影響主要是考慮到企業(yè)所處地區(qū)的經(jīng)濟水平和企業(yè)所處的行業(yè)會對其信息化建設(shè)有一定的影響,所以如果企業(yè)所處地區(qū)比較發(fā)達或所處行業(yè)信息化水平較高,我們從總分中減去5分,如果所處環(huán)境較差就加5分。
第三步,綜合評價中小企業(yè)信息化水平。國內(nèi)外專家將中小企業(yè)信息化水平評判標準分為4個級別,即一級(高級信息化)、二級(中級信息化)、三級(初級信息化)、四級(初級以下信息化)。根據(jù)標準值的確定方法不同,中小企業(yè)信息化水平綜合評價標準分別如下:
①每一項指標的極大值作為該指標的標準值
一級:EII≥80二級:65≤EII<80三級:50≤EII<65四級:EII<50。
②每一項指標的平均值作為該指標的標準值
一級:EII≥130;二級:100≤EII<130;三級:85≤EII<100;四級:EII<85。
通過對一批中小企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)研,應用計算機軟件(如SPSS,SAS,Excel等)能夠很容易算出各個中小企業(yè)的信息化水平指數(shù)EII。
2.4中小企業(yè)信息化指標的解釋
該指標體系是一個二級指標體系(從左到右依次為1~21),各個指標的解釋和計算(計分)方法如下:
①指標1(信息技術(shù)支持從產(chǎn)品研制到投入市場的程度),該指標占4分。中小企業(yè)從產(chǎn)品的研制開始,再經(jīng)過試制、試銷到批量生產(chǎn),直至投入市場,按時間的長短分為4個等級:時間為1個月以內(nèi)得4分;時間為半年以內(nèi)得
2.4分;時間為1年內(nèi)得1.2分:時間為1年以上的得0分。
②指標2、6、7、9、16、17、18、19、20的計算方法相同,其得分為:用各指標所得百分率乘以該指標的分值;如指標2(生產(chǎn)過程自動控制水平),該指標占3分。這個指標表示中小企業(yè)全部生產(chǎn)過程中實現(xiàn)自動化控制的生產(chǎn)過程所占百分比,再將所得的百分比乘以3,即可得到該項的得分。其中:庫存資金占用率=庫存平均占用資金/全部流動資金;庫存資金占用率減少水平=信息化實施前庫存資金占用率-實施后庫存獎金占用率/信息化實施前庫存獎金占用率;資金運轉(zhuǎn)速度增加水平=信息化實施后企業(yè)流動資金每年周轉(zhuǎn)次數(shù)-信息化實施前企業(yè)流動資金每年周轉(zhuǎn)次數(shù)/信息化實施前企業(yè)流動資金每年周轉(zhuǎn)次數(shù)。
③指標3、4中都分為4個等級:綜合評價為優(yōu)的3分;為良的得2分;為一般的得1分;差的得0分。指標5從中小企業(yè)重大決策的信息獲取水平以及決策質(zhì)量的高低兩方面進行綜合評價。分為4個等級:綜合評價為優(yōu)的5分;為良的得3分;為一般的得2分;差的得0分。指標8按局域網(wǎng)帶寬、數(shù)據(jù)流量、服務(wù)器容量、網(wǎng)速、安全性、可靠性等指標進行綜合評價,分為4個等級:綜合評價為優(yōu)的4分:為良的得3分;為一般的得1分;差的得0分。指標12對共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況、專業(yè)數(shù)據(jù)庫的個數(shù)、數(shù)據(jù)庫中的信息利用程度等等進行綜合評價,分為3個等級:綜合評價為優(yōu)的2分;為一般的得1分;差的得0分。指標21分為4個等級:綜合評價為優(yōu)的,即24小時可以完成財務(wù)決算得10分;10日以內(nèi)可以完成為良的,得5分;20日以內(nèi)可以完成為一般,得3分;差的,即1個月以上可以完成財務(wù)決算的得0分。
④指標10、11、13、14、15都分為3個級別:指標10中制度齊全并落實的得2分;制度齊全但落實不夠得1分;制度不但不齊全,而且落實不夠得0分。指標11中操作層、管理層和戰(zhàn)略層都有信息系統(tǒng)軟件的得2分;只要有一個層次有得1分;3個層次都沒有的得0分。指標13中建立企業(yè)信息化委員會,由CEO任組長,CIO任副組長,其他部門負責人為委員的得4分;設(shè)立IT部門與其他部門平級的得2分;沒設(shè)立得0分。指標14中一把手關(guān)心企業(yè)信息化建設(shè)并從總體上進行調(diào)控,其他部門負責人給予積極配合得5分;如其他部門配合不是很好得3分;一把手很少過問企業(yè)信息化建設(shè)進程得0分。指標15中能根據(jù)信息技術(shù)和管理技術(shù)的可發(fā)展性來進行戰(zhàn)略規(guī)劃,企業(yè)信息系統(tǒng)能按需要進行擴展和升級得3分;有較為長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃,企業(yè)信息系統(tǒng)能擴展、升級得2分;只考慮了信息系統(tǒng)目前的需要得1分。
3指標驗證
在番禺區(qū)科技局生產(chǎn)力促進中心領(lǐng)導的幫助下,筆者對該區(qū)的30幾家不同類型的中小企業(yè)進行調(diào)查。這里筆者從中抽出了10家有代表性的企業(yè)用文中建立的指標來對中小企業(yè)信息化水平進行綜合評價。這10家中小企業(yè)的情況見表1。
注:材料信息均來源于調(diào)研過程中所發(fā)放問卷(為了尊重企業(yè)聲譽,我們隱去了企業(yè)名稱,用字母A~J代替)
運用筆者建立的中小企業(yè)信息化水平評價指標體系,將調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進處理,計算出EII,見表2。
從上表可以看出,信息化水平最高的是C公司,處于信息化一級水平,即為高級信息化水平;其次是D公司;信息化水平比較差的是E公司。
4結(jié)束語
運用上述信息化指標體系對10家中小企業(yè)測試可知,它是一套注重信息化效益的指標體系,企業(yè)必須在注重效益的前提下,有選擇地投資。凡符合本文研究對象的中小企業(yè)均可參考運用這套指標體系來測評自己的信息化水平,并指導自己進行信息化建設(shè)的投資方向和力度。但該指標體系只是反映當時企業(yè)信息化的特點和現(xiàn)狀,具有一定的時限性,隨著信息技術(shù)的不斷更新、企業(yè)信息化的發(fā)展和決策部門的政策取向,在實際應用中需要根據(jù)這些變化對指標體系和判斷標準進行調(diào)整,使該指標體系能更好地反映企業(yè)信息化水平。而且,文中在評價環(huán)境因素對企業(yè)信息化建設(shè)的影響時過于簡化,這也是一個需要進一步研究的地方。