人力資源管治角度審視公務員精神培育范文

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摘要：所謂的“公務員精神”就是指公務員應該具備的能勝任本職工作的各項基本能力。在對影響公務員能力及水平提高的管理因素進行分析的基礎上，從人力資源管理的角度提出了若干提升公務員能力及水平的管理對策，以期給公務員管理工作中“公務員精神”的培養(yǎng)工作起到一定的促進作用。 

關鍵詞：公務員精神人力資源管理激勵機制 

1、引言 

公務員是我國政府行使權(quán)利的一線工作人員，其整體形象直接影響著政府權(quán)威的展現(xiàn)，而塑造一個良好的公務員隊伍形象的關鍵在于公務員精神的培養(yǎng)。自從我國政府2006開始實施《公務員法》以來，對于公務員精神的培養(yǎng)已經(jīng)被提到了公務員管理工作議程，而且日益受到重視。從目前公務員管理工作的培養(yǎng)目標來看，公務員的培養(yǎng)工作重點要從對其職業(yè)精神的培育轉(zhuǎn)到對其為適應其本職工作所必需的能力及水平上來，即加強對“公務員精神”的培養(yǎng)。只有保證公務員具備適應其本職工作的基本能力，才能確保公務員能在多變的工作環(huán)境中恰當?shù)奶幚砗帽韭毠ぷ鳌?nbsp;

2、影響公務員能力及水平提高的管理因素 

2.1任用考核時忽視了對崗位適應能力的考核 

在聘用公務員時過多的強調(diào)個人品質(zhì)在考核當中的權(quán)重，而對于其是否能很好的適應將來要進行的工作則沒有著重進行考核。目前我國實施的公務員公開招考的制度，這對于提高公務員的整體素質(zhì)具有重要意義。尤其是目前大學生就業(yè)難的增加之后，報考公務員成為了一個良好的就業(yè)選擇，這也在一定程度上有利于公務員素質(zhì)的提高。在對公務員進行考核時，都需要進行嚴格的筆試與面試。各個主管部門為了確保公務員的素質(zhì)，還對新招進來的公務員進行了嚴格的考核及有針對性的培養(yǎng)。但是無論是公務員的聘用還是前期的考核培訓，都注重的是公務員個人的品格，諸如創(chuàng)新能力、進取意識及工作主動性等方面，很少對其崗位適應能力進行考核。

例如，某單位對新招進來的公務員進行管理培養(yǎng)時，第一年需要經(jīng)過這樣一個過程：到行政學院學習——考核——到基層單位鍛煉——再學習——再考核，在經(jīng)過這樣一個循環(huán)之后，合格的公務員才給其分配崗位。這種模式看似嚴格，而且非常有創(chuàng)意，但是我們從人力資源管理的視角來看卻并不是那么的合適。這種做法確實有利于公務員職業(yè)能力的培養(yǎng)，有助于其個人品質(zhì)的提高，但是卻不能夠考察他們的崗位適應能力。 

2.2工作設計缺乏對應的激勵機制 

從目前機關單位的工作情況來看，主管部門對公務員工作的設計還不盡合理，其具體的表現(xiàn)為：其一，工作過于單調(diào)乏味，不能調(diào)動工作積極性，大部分的工作都屬于重復性的勞動，不能夠從其中獲得工作的樂趣與成就感，不利于其工作熱情的培養(yǎng)；其二，崗位的工作量設計不合理，這直接導致公務員覺得工作簡單，毫無挑戰(zhàn)性可言，所有的工作就是“一份報紙一杯茶”。這對于提高政府工作效率，改善政府的整體工作形象都極其的不利。

2.3績效考核工作沒有認真落實 

近幾年以來，我國政府對于廉政建設工作抓得比較嚴，而且對公務員實施“陽光工資”的政策。這對于徹底的杜絕腐敗行為，提升政府的公眾形象具有積極的作用。但是過于嚴格統(tǒng)一的標準卻也存在著一定的弊端，只要在同一個地區(qū)、同一個行業(yè)、同一個級別的公務員所享受的各類待遇都一樣，沒有太大的差別，績效考核工作沒有與薪酬待遇掛鉤。這種現(xiàn)象直接導致公務員工作積極性不高，工作缺乏競爭，整個工作單位死氣沉沉。 

3、人力資源管理視角下提升公務員能力及水平的若干對策 

3.1注重對公務員崗位適應能力的考核 

在任用公務員時要注重對公務員崗位適應能力的考核，不能夠僅僅局限于對個人品質(zhì)的考核范圍之內(nèi)，要針對具體的工作崗位考核具體的適應能力，實施“一對一”的崗位匹配制度。同時，在任用前還需要對每一個工作進行詳細的工作分析，然后根據(jù)不同公務員的特征將他們分配到具體的工作崗位上，真正做到將最合適的人放到最合適的崗位之上。 

3.2進行科學合理的工作設計 

在對工作崗位進行設計時要注重對其工作的分配，不合理時要及時的進行再設計。在進行設計的過程中可以采用“工作豐富化模型”，對一些工作單調(diào)乏味的工作進行科學的再設計，合理的增加其豐富性、趣味性及挑戰(zhàn)性。只有確保工作具有技能多樣化、工作自主性、工作結(jié)果能夠及時的得到反饋與認可以及對工作有整體性的認識的特征，才能夠?qū)⒐珓諉T的潛力發(fā)揮出來。當然，在進行工作設計時并不是要求其中的每一項工作都符合這些要求，只要盡量達到這幾個要求即可。同時，還可以適當?shù)脑黾庸ぷ鞯奶魬?zhàn)性，使得公務員的工作負荷增加，能有效的解決“度日如年”式的工作狀態(tài)，這對于公務員工作熱情的提高，改善機關的工作態(tài)度，彰顯為人民服務的宗旨具有重要的意義。

3.3將績效考核與薪酬掛鉤 

在進行薪酬設置時可以在統(tǒng)一的公務員薪酬標準之下，合理的考慮公務員的績效情況，通過獎優(yōu)罰劣的方式對薪酬設置進行合理的優(yōu)化，體現(xiàn)出“多勞多得”的分配宗旨。具體的措施是在確保公務員基本工資的內(nèi)部一致性的基礎上，將額外的獎金、津貼等福利和公務員的績效考核成績掛鉤。這樣即能有效的調(diào)動公務員的工作積極性，又能消除那些為工作付出巨大努力的工作人員的不平衡心理，而且還能在一定程度上杜絕腐敗行為的發(fā)生。 

4、結(jié)語 

在實施公務員招考制度之后，我國公務員的培養(yǎng)工作成為了政府主管部門的工作重點。如何科學合理的提高公務員隊伍的整體“公務員精神”，加強公務員隊伍綜合素質(zhì)的建設成為了公務員管理工作的研究重點。除了本文中提到的從人力資源管理角度來培養(yǎng)“公務員精神”之外，更多的方法尚待發(fā)現(xiàn)。