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企業法律事務管控工作的優化范文

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企業法律事務管控工作的優化

我國企業法律事務管理部門與企業治理機構還不夠協調

我國企業尤其是我國的大中型企業,在組織結構方面往往采用總分模式或集團化管理模式。即最上邊由總公司管理或控制資源,總公司下面設有子公司,子公司下面還有分公司這樣的多級管理體制。就這樣的企業發展模式而言,我們的企業法律事務管理部門的設立,應該考慮到機構體系、管理層次和機構內部的組織以及各個組織之間的協調。而在當前,我國一些大中型企業,在法務管理方面,往往只在上級層面設置法務機構,基層并沒有進行相應設置。這樣可能出現的情況就是,基層遇到法務問題時,需要總部法務機構給予解決,而總部法務機構卻可能對于具體情況不夠了解,或人手有限亦不能給予即時支援,導致企業相關工作進展緩慢。

我國企業法律事務管理機構設立方式的整體思路

1.綜合考慮是否逐級設置法務部門。結合當前企業實際及存在的問題,我國企業應根據規模考慮是否設立常設的法務事務部門,在企業集團的各個層級如何設置法務部門。在我國的大部分企業中,總公司一般是投資機構或者是控股公司,是整個企業的投資與融資中心,一般不從事具體的生產工作。從企業的管理層次上來分析和考慮,在總公司應設立法律事務部這個專門的管理機構,同時設立企業總的法律顧問,從總體上負責總公司的企業法律事務管理工作。分支企業的法律事務管理部門,是具體實施企業法律法規的職能部門,企業的企業法律事務管理部門直接向總的法律顧問報告工作。此外,根據實際工作的需要,還可以在企業各部門、車間等委任相應的法務管理專員。

2.總分機構法務部門的職責分工。從企業的內部組織形式上來考慮,企業各層次的法律事務管理部門,要嚴格按照企業法律事務管理工作的總體工作和負責的不同事務的性質,以及所要管轄事情的現實情況,在本機構里面設立相應的工作部門,一起提高企業法律事務管理的工作,提高本部門的工作效率和工作能力??偣痉深檰柤胺▌詹块T是整個企業法律事務的領導者和管理者,他負責企業法律事務具體工作的制定、組織、決策和執行管理,而且直接對企業的法人負責,直接向企業的法人匯報工作。與此同時,還應該及時指導和監督下屬分公司的法律事務工作。子公司一般都具有獨立的企業法人資格和地位,也是整個企業的利潤盈利中心,所以,根據這種情況,在子公司要設立專門的企業法律事務處,它的工作職責就是全面、具體的負責企業法律事務管理的工作,及時解決和處理下面分公司疑難的法律事務工作。

就我國的分公司而言,一般都是獨立的經營實體,但是一般都不是獨立的企業法人資格,分公司的經濟活動相當頻繁,也是整個企業成本控制的中心,因此,在分公司應該設立具體的企業法律事務科,以全面負責整個分公司的法律事務管理的工作,處理分公司日常的、具體的法律事務工作,如果遇到重大的、疑難的法律事務上的問題,應該及時上報到上一級子公司企業法律事務管理處進行開展工作。分公司的企業法律事務科,受上一級子公司企業法律事務處和總公司的企業法律事務部的雙重領導。

新形勢下進一步加強和改善企業法律事務管理工作的思路

1.企業法務工作要立足于業務與基層。企業法務工作不同于專業的法律事務機構如律師事務所、司法鑒定所,其根本職能還是對于企業的日常生產經營活動提供專業的法務意見。因此,企業法務工作要立足業務與基層,如合同的復核審批工作,知識產權管理工作,爭議案件包括訴訟案件的處理,對于公司投資和發展的法律支持,公司融資以及證券的法律支持,公司的會計以及審計工作的法律支持,重大業務事項的法律意見,員工勞資糾紛,相關的法律事務培訓、宣傳和業務學習交流,以及及時監控子公司的法律事務,并且及時對子公司的法律事務工作進行相關的業務指導和監督等等。只有充分立足實際做好了基于業務的法務管理,才完成了法務部門最本職的任務。

2.企業法律事務管理工作必須朝著全方位、高層次、專業化的方向發展。當前,雖然我國企業法務工作的水平還參差不齊,但提高企業法治意識,依法經營是當前各大企業的共識。因此,企業法務部門全方位、高層次、專業性的工作要求是非常必要的。首先,要依法開展工作,緊密圍繞企業的中心工作目標。企業所有的一切活動最終目的都是為了生產經營。企業的法律事務工作是為企業的生產經營所服務的。企業法律事務的工作主要是為了幫助企業的上層領導進行決策,并且給正常的生產經營活動提供相應的法律方面的咨詢和服務。其次,強調法務工作的指導性。法務工作是指導企業長期平穩發展的保障性工作。譬如,在公司的投資發展業務中,法務部并不僅僅局限于設立合同、章程等規范文本的制作上,而是要在對投資項目進行可行性論證時,就應對項目的管理情況、重大法律事務以及是否存在潛在風險等進行實地了解并做出判斷,作為可行性論證的重要組成部分;法律法規的出臺與修改對公司經營的影響分析、在對項目公司的改制進行方案設計時,法務人員應當發表意見。最后,強調法務工作的專業性。法務工作是一項來不得半點虛假的工作,一旦有所閃失,必將給企業帶來重大損失。因此,這要求企業的法務管理部門及相關工作人員,在處理重大事宜,提出重大意見時,必須高度審慎,本著以法律為準繩,事實為依據的出發點,客觀、公正地向公司提出專業的法務處理意見,以使企業的各項工作維系在軌道內運行,確保企業的合法權益不受損失。

3.必須不斷提高企業法律事務管理工作人員的素質。法律事務工作做的好壞,完全要依靠法律事務工作的從業人員。應該鼓勵企業法律事務工作人員參加考試取得法律顧問資格證書,對現在已經上崗的法律事務從業人員,企業應該舉辦多種形式的培訓和學習,提高他們的業務水平和職業道德素質,進一步鼓勵企業法律事務從業人員積極參加電大、函授、自考等形式的繼續教育,增強自身的綜合實力。與此同時,還應該從專門的政法學校、專門的管理干部培訓學校和高等院校的政法專業選拔德才兼備的優秀人才,充實企業的企業法律事務管理人員的隊伍。同時,引進高層次法律專業的研究生加入到企業的法律顧問團隊中去,建設一批懂經濟、懂法律、懂外語的高素質的法律事務管理人員。

4.完善企業法律事務的工作方式和方法。首先,在工作的過程中應當注意與其他部門之間進行有效溝通。通過傾聽他們的思想和意見,再想辦法采取各種措施從法律上將這些思想和意見進行完善。其次,要有充分的耐心把業務在法律上的解釋判斷清楚,從而可以讓業務人員感受到確實是真真切切為他們考慮,因而可以得到他們真心的認同和歸屬感。只有業務人員真心感到法律人員的介入可以讓他們產生真實的安全感時,才是法律事務管理部門的人真正融入到企業的管理隊伍中的時候。再次,法律事務管理人員應該充分認識到提高企業效率的必要性。在保證各項規范制度的前提的同時,最大限度提高自己的工作效率,以確保各項中心工作的及時完成。

結語

綜上所述,面對我國的企業法律事務管理機構的規模都很小而且在企業中的地位很低,自身也沒有成成比較完善的機構和體系的現狀,我們必須有著清楚的認識。要以國家出臺的企業法律事務管理工作的相關政策和法規,結合我國現階段企業的發展的特點和模式,建立一套適合我國企業發展的新型的企業法律管理的模式,提高企業法律事務管理工作人員的素質,致力于法務管理工作的范圍、專業、水平,積極開創新形勢下企業法律事務管理工作的新局面,以促進企業目標又好又快的實現。

作者:楊建輝單位:玉溪礦業有限公司

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