企業(yè)基建工程造價審計管理探討范文

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摘要：在企業(yè)的基建工程中，展開審計工作最大的目的即改進(jìn)建設(shè)單位的施工，將使用資金的效率、工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益提高。當(dāng)前，從實(shí)際情況來講，企業(yè)基建工程在造價設(shè)計上還有些問題存在。基于此，本文論述了企業(yè)基建工程造價審計管理，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基建；工程造價；審計管理

前言

這幾年，基建工程項目增加了投資主體，并且以多元化的趨勢呈現(xiàn)出來，特別是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期，利益格局趨于多元化，所以基建工程項目應(yīng)將審計工作做好，這樣更能夠確保基建項目順利開展工作。

一、企業(yè)基建工程造價審計管理的現(xiàn)狀分析

(一)不規(guī)范的現(xiàn)場簽證

在實(shí)際的建設(shè)中，經(jīng)現(xiàn)場測量工程量之后要進(jìn)行填寫，而且要在現(xiàn)場的簽證單上簽字。一般情況下，現(xiàn)場的簽訂單有四份，預(yù)算部和承包方、監(jiān)理單位和工程部都應(yīng)有一份，在一個星期內(nèi)，現(xiàn)場簽訂單要有這四方的許可簽字蓋章，這樣才能確保有效的簽訂單。但從實(shí)際情況來看，發(fā)包方和承包方并沒有根據(jù)程序進(jìn)行操作。

(二)將施工和竣工圖混淆

在建設(shè)工程項目的時候，要針對建筑物的內(nèi)部布置和外部形狀、材料和內(nèi)外裝修、施工要求和設(shè)備繪制施工圖。作為施工很重要的一項依據(jù)，施工圖能夠?qū)⒐こ添椖康奶攸c(diǎn)準(zhǔn)確表達(dá)出來，而且施工圖也是組織設(shè)計和投標(biāo)招標(biāo)工作中很重要的基礎(chǔ)。而完成工程后，通過承包方繪制的即竣工圖。在竣工圖上，要對工程監(jiān)理方以及承包方的印章進(jìn)行加蓋，因此可以說，工程項目當(dāng)中符合實(shí)際的記載即施工圖，它能夠充分地將建筑工程全貌體現(xiàn)出來。但是從實(shí)際情況來看，很多的建設(shè)項目中，都有著一邊修改和一邊設(shè)計以及一邊施工的現(xiàn)象存在，而這極易混淆施工圖和竣工圖。

(三)不符合相關(guān)規(guī)定

作為書面陳述的材料，招標(biāo)文件當(dāng)中包括的項目的造價和建設(shè)思路，工程進(jìn)度安排以及人員選派。一般情況下，招標(biāo)文件中都是據(jù)實(shí)結(jié)算工程，但在發(fā)包方和承包方的簽訂合同中，發(fā)包方往往會要求結(jié)承包方在對工程款進(jìn)行結(jié)算的時候，予以自己優(yōu)惠，這既不符合投招標(biāo)的規(guī)定，也破壞了市場的穩(wěn)定秩序。

二、幾種造價審計方式

(一)重點(diǎn)審計

在運(yùn)用重點(diǎn)設(shè)計法的時候，需要將側(cè)重點(diǎn)找好。一般情況下，側(cè)重于施工圖高價值的計算部分或者是較大投資比例的分項工程，比方說建筑基礎(chǔ)工程和混凝土工程以及鋼筋工程。對于那些相對來講，小價值或小的投資比例的工程，在實(shí)行審計時，可予以忽視。但要同與工程量相對應(yīng)的定額單價進(jìn)行核實(shí)，并且要重點(diǎn)核算工程量。一般來講，在預(yù)算應(yīng)用的時候可用到這種方法。

(二)全面審計

這種方法即重新編制施工圖的預(yù)算。首先要依照施工圖紙的要求，全面計算具體的基建工程量，然后再分析以及對比實(shí)際計算工程量和審計之后的工程量。當(dāng)細(xì)致地分析以及比對之后，再依照單位或定額的估計表來核實(shí)以及審計單價，從而實(shí)現(xiàn)全面設(shè)計工程造價的目標(biāo)[1]。比方說在審計不同的項目以及獨(dú)立的項目時，可對全面審核法進(jìn)行應(yīng)用，這樣能夠更有效地達(dá)到目的。

(三)對比分析

審計在企業(yè)的基建項目中，假如對全面審計和重點(diǎn)審計的方法進(jìn)行應(yīng)用，就需要重新編制施工圖預(yù)算，這樣不僅會增加工作量，還需要很長的設(shè)計時間，以及很多的物力和人力。為了改善這種狀況，可對對比分析的方法進(jìn)行運(yùn)用，這種方法能利用各種計算方法分析各地區(qū)的工料消耗指標(biāo)以及工程造價，繼而達(dá)到充分審計以及改善一些分項工程的目的[2]。

三、應(yīng)對企業(yè)基建工程造價審計管理現(xiàn)狀的有效對策

(一)事前控制

管理首先要科學(xué)控制工程項目的設(shè)計，工程設(shè)計能夠?qū)こ淘靸r的控制產(chǎn)生非常重大的影響，通過對工程設(shè)計以及工程造價間的關(guān)系進(jìn)行分析，能夠確保更為合理且經(jīng)濟(jì)的設(shè)計。一般情況下，可通過投招標(biāo)的方式來選擇設(shè)計方案，并對限額設(shè)計進(jìn)行推廣，確保在工程設(shè)計在符合標(biāo)準(zhǔn)的同時，能夠?qū)ζ湓靸r進(jìn)行控制。其次，要科學(xué)管理工程合同，對建設(shè)方的準(zhǔn)則和行為進(jìn)行規(guī)范，并將合同管理制度和審查制度建立起來，明確規(guī)定投標(biāo)方的承諾，這樣更利于對造價進(jìn)行控制[3]。另外，相關(guān)人員要走往現(xiàn)場勘查，并同施工圖紙進(jìn)行比對，這樣才能夠結(jié)合實(shí)際情況判斷是否設(shè)計成熟，假如發(fā)現(xiàn)設(shè)計當(dāng)中存在一些問題，那么相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要對設(shè)計進(jìn)行細(xì)化，只有這樣才能防止工程正式實(shí)施時出現(xiàn)不平衡報價以及不必要變更的情況出現(xiàn)，也能夠避免不合理設(shè)計制造預(yù)算超出的情況出現(xiàn)。還有，在實(shí)施項目之前，相關(guān)人員要審核好工程量清單，這樣才利于控制住造價。

(二)事中控制

管理當(dāng)施工單位中標(biāo)之后，咨詢單位要盡早聯(lián)系施工單位，并對一些相關(guān)的報告和文件等資料進(jìn)行收集以及核對，項目設(shè)計和勘察，施工、招標(biāo)、結(jié)算所形成的與造價有關(guān)的文件都應(yīng)包括在其中。與此同時，還要對預(yù)算工程量進(jìn)行查看，確認(rèn)一些具體數(shù)據(jù)，包括工資支付以及材料價格等等。另外，咨詢單位要結(jié)合實(shí)際情況，將實(shí)際經(jīng)濟(jì)的造價表制定出來，并讓施工單位根據(jù)造價表，對材料進(jìn)行購買，且實(shí)行施工。還有，要依照編制資金的投資明細(xì)表和施工預(yù)算，將各階段施工的投資情況確定下來，這樣更能夠?qū)Y金進(jìn)行高效且合理地使用。最后，要結(jié)合實(shí)際情況，對施工階段進(jìn)行劃分，將每一階段的工程造價信息表整理出來，對價格波動的材料進(jìn)行標(biāo)注，并且要對工程預(yù)算進(jìn)行修改，然后向施工單位以及投資單位報上最新的動態(tài)數(shù)據(jù)[4]。還有以下幾點(diǎn)需要注意，第一，一定要確保有兩位甲方代表和監(jiān)理企業(yè)以及施工單位辦理場地的簽證，這樣更為公正；第二，當(dāng)工程出現(xiàn)變更的時候，首先要由相關(guān)的單位進(jìn)行審批，只有得到其批準(zhǔn)之后，才能夠?qū)嵭泻罄m(xù)的操作；第三，要針對場地簽證的文件以及工程的圖紙確認(rèn)變更是否屬實(shí)，確認(rèn)是不是明確的簽證項目以及簽訂內(nèi)容，確保是不是準(zhǔn)確的簽證企業(yè)、數(shù)量和規(guī)格，只有將這些工作做好，才能夠更好地進(jìn)行審計管理；第四，在實(shí)行審計管理的時候，要針對建設(shè)方和承建方雙方所提供的設(shè)計變更圖紙、變更手續(xù)、臨時用工以及增減工程記錄表，聯(lián)合場地管理中、監(jiān)理者以及其他的相關(guān)人員，對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察；第五，要對不甚明確的工程量進(jìn)行測量，假如發(fā)現(xiàn)同設(shè)計變更當(dāng)中的內(nèi)容不符，那么要在第一時間進(jìn)行修正。

(三)事后控制

管理事后的控制管理主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，針對合同所規(guī)定的工程結(jié)算，要進(jìn)行核對，并對合同的價款進(jìn)行審核；第二，要檢查好一些隱蔽工程當(dāng)中的驗收記錄，落實(shí)好設(shè)計變更的簽證工作；第三，一定要核實(shí)好工程量，只有這樣才能夠有效防止出現(xiàn)交叉算以及重復(fù)算的情況；第三，要審查好套用的定額單價；第四，要確定好材料的需求量以及材料價差，與此同時，要把握市場信息以及把好材料關(guān)，這樣的審計管理才會更加有效；第四，要加大培訓(xùn)相關(guān)審計結(jié)算人員業(yè)務(wù)能力的力度，將其職業(yè)道德提高，保證審計的公正、客觀、獨(dú)立。第五，要嚴(yán)格遵照合同上著名的結(jié)算方式和合同條款以及承包范圍，將后續(xù)的結(jié)算工資完成好。第六，當(dāng)完成好的基建項目投入一段時間的運(yùn)營之后，要對項目的全過程，包括立項和決策、施工和設(shè)計、生產(chǎn)運(yùn)營和竣工等過程進(jìn)行系統(tǒng)的評價。第七，還要總結(jié)工程項目的經(jīng)驗，將工作水平提高，力求達(dá)到最好的項目整體投資效果[5]。

四、結(jié)語

對于專業(yè)性較強(qiáng)的審計工作，想要將工程造價審計的作用充分發(fā)揮，則需要對審計的工作方法進(jìn)行正確選用。并且，在實(shí)際的建設(shè)當(dāng)中，作為審計人員，要對造價審計中出現(xiàn)的問題形成足夠的認(rèn)識，并在總結(jié)經(jīng)驗的前提下，應(yīng)用針對性的審計策略，更好地控制以及管理建筑工程造價，有效提高造價審計水平，確保工程順利施工，將工程造價控制在合理范圍，讓企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]何江華.淺談從審計角度看施工管理對工程造價的影響[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,5(26):4648.

[2]慕佳麗.工程造價編審中常見的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,5(24):6774-6775.

[3]劉業(yè)金,李娟,孟潔歡,等.如何處理工程造價審計中存在的問題[J].山西建筑,2014,40(8):249-250.

[4]彭紅濤,邱忠毅,姚新宇,等.建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運(yùn)行模式研究[J].施工技術(shù),2011,40(4):60-63.

[5]鮑明紅.淺談工程造價結(jié)算審計過程中的問題及處理措施[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,5(14):7167.

作者：陳薇 單位：江蘇洋河酒廠股份有限公司審計中心