企業工程項目成本控制分析范文

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摘要：

伴隨我國國民經濟的持續快速發展，我國工程建設單位也迎來了難得的發展機遇，各種規模的施工企業陸續出現，建工市場競爭日益激烈。施工企業要想取得長遠發展就必須加強成本控制，提升自身競爭力，挖掘自身潛力以提高工程項目的經濟效益，在日益激烈的市場競爭中占據一席之地。本文對當前我國施工企業工程項目成本控制過程中存在的問題進行了剖析，并就如何完善我國工程建設單位成本控制提出了相關對策。

關鍵詞：

工程項目；成本控制；成本管理

伴隨我國國民經濟的持續快速發展，我國工程建設單位也迎來了難得的發展機遇，各種規模的施工企業陸續出現，建工市場競爭日益激烈，有的地區甚至展開低價惡性競爭，為了交付工程項目而選擇使用質量低下的建工材料，如此短視行為不勝枚舉，部分施工企業往往以犧牲項目質量的代價來承攬建筑工程，從而獲取一時的利益，這無益于企業的持續健康發展。工程項目投資大且成本控制難度高，施工企業要想取得長遠發展就必須加強成本控制、提升自身競爭力、挖掘自身潛力以提升工程項目經濟效益，在日益激烈的市場競爭中占據一席之地。當前我國建設施工企業也逐步建立了適應企業自身實際的成本控制體系，也在探討如何強化成本管控以降低工程成本，但就當前情況來看，我國施工企業工程的項目成本控制仍然存在諸多問題。

1我國施工企業工程項目成本控制存在的問題

1.1工程項目招投標過程欠規范

鑒于施工企業在招投標過程中的地位不高、保護施工單位的相關配套法規體系尚不完善、乙方管理情況不佳、招投標管理過程不透明不公開等諸多影響因素，多數施工企業難以在項目招投標階段有效地控制成本。具體來說：一是甲方招投標透明度低，甚至其招標僅僅是形式，施工企業一般處于劣勢地位，對于明招暗定的招投標，施工單位必須付出相當大的成本來取得招標資格，施工前期投入的成本相應增加；二是甲方招標人為設置一些限制條件或使程序繁雜化，競標過程不公正，導致投標的施工企業的沉沒成本激增，間接增加了企業的工程項目成本；三是甲方在招投標過程中存在故意不簽合同，導致乙方必須增加額外的投入才能真正中標；四是甲乙雙方在招投標過程中往往無法平等協商，權利與義務不對等，直接增加了乙方的預期隱形成本，使得預算超支，大大增加工程項目成本。

1.2偏重于項目施工環節的成本控制

多數施工企業在工程項目施工階段的負責人即是其項目經理，他們主要負責這一施工階段的成本，這就容易導致施工企業的項目成本控制出現一些問題：一是根據項目經理責任目標成本制度，工程項目的可控成本被逐級分配至各項目有關職能部門，后者為了完成自身的成本控制目標往往傾向于忽略工程項目的整體經濟效益，出現局部利益高于項目整體利益的矛盾。同一工程項目被人為劃分為各個不同的經濟利益無益于工程協調及進度，也不利于體現利益分配的公平性，易造成有關人員消極怠工，最終使項目整體成本居高不下。二是現行的項目經理責任目標成本制易導致項目經理權責不對等現象的發生，項目經理的成本控制權被逐級分配，而其工程項目有關的責任卻并未由此減輕，且項目經理還有負擔管理與協調職責，使得其無法具備充足的時間和精力來提升項目成本控制的效率。三是由于成本控制目標被人為細分至各有關部門，導致工程項目成本管理效率普遍低下，再加上各部門輕視自身職責，缺乏有效溝通，勢必導致項目整體成本控制目標無法順利實現。

1.3存在輕工程項目計劃而重項目實施的現象

凡事預則立不預則廢，合理制定項目成本控制計劃是工程項目成本管控的關鍵所在，合理的工程計劃有利于決策者與管理層清晰地獲取各項成本費用及其相應的資金運用，明確工程項目成本構成，在施工前估計出具體的成本有利于企業資金籌集工作有針對性地展開，提升資產周轉效率并能有效規避施工企業經營風險。同時，對照計劃書，管理層和決策者可分析其與預算金額間的差異，找出成本控制中各項成本費用的有待完善之處，明確各有關部門及人員的責任，推動各部門成本管理工作的深入開展。另外，有的項目往往為了趕工而在沒有制定計劃的前提下就提前開工，導致項目實施過程中無據可依，不考慮成本的超支及節約，往往形成較大的資源浪費。

1.4成本控制方法有待進一步完善

我國施工企業對成本管理的普遍不重視再加上成本管理理念的滯后、業務人員綜合素養良莠不齊，使得其在項目運營過程中較少或尚未使用國外那些如敏感度分析、EVM(掙值管理)、VE(價值工程)等相對先進的項目管理方法。即使在理論上形成了一整套成本預算、計劃、控制與考核管理體系，在實踐中也并未得以真正實施，很多施工企業的成本控制存在事前、事中和事后控制管理脫節的問題，多數單位僅關注事后簡單的核算與分析，忽略事前成本計劃與預測。同時，我國施工企業的成本控制手段也較為落后，信息技術、計算機技術等現代科技在成本管理中的應用尚處于初步階段，導致工程項目成本控制整體效果不甚理想。

2完善我國工程建設單位成本控制的有關對策

2.1推動工程項目招投標工作的進一步規范

一方面，應當建立健全招投標有關監督機制，統一工程項目有關的權責利，為項目招投標提供公開、公平、公正的規范化平臺。施工企業嚴格按招投標相關要求進行投標，嚴禁權力尋租、暗箱操作等違規操作，中標價格應合理，避免過低或過高，防止競標交易中人為因素的惡意干擾；督察機構應嚴控各級招投標實施過程，嚴格規范項目工程招投標市場，保證招投標雙方交易的公平公正，層層把關、全面監控。另一方面，應對招投標階段的成本控制進行細化。針對工程施工和設備材料采購招標均要有具體的招投標方案及步驟以切實控制項目成本。一要選擇資質最好的施工單位并由其負責項目實施；二要做好招標前承包企業和投標企業的審查工作；三要估測項目施工過程中因意外因素導致的賠償情況并提前考慮；四是審慎簽訂合同仔細研討條款，關注有歧義條款及違約索賠事項可能給企業帶來的額外成本。

2.2建立健全統一的工程項目部成本控制中心

工程項目招投標、施工與竣工結算全過程都應貫徹成本控制理念與工作，應當建立統一的工程項目部成本控制中心并賦予其相應的權責利，做到統一調度和控制成本中心發生的成本費用，由該成本控制中心編制工程施工管理費用預算以嚴控支出及各項工程費用，準確評估動態成本，檢查超額計劃外開支的性質及金額，嚴查異常情況。同時，成本控制中心還應逐步完善工程造價及有關項目建設方面的必要信息，形成相應的資料庫，并定期或不定期地對其進行更新，安排專人進行分析，比較各不同成本控制中心的優劣，相互取長補短促進共同完善。加強編制和審核標準合同，合同臺賬可依據項目及費用類別的不同分別建立；對責任成本與目標成本的執行情況進行定期動態報告，項目成本控制工作應定期抽檢以確保施工企業整體成本的可控性。

2.3工程項目成本控制全過程應體現成本的計劃性

合理規劃資源投入進度、做好成本計劃工作是施工企業提升決策效率、順利完成成本控制目標的關鍵所在。成本計劃的基本前提是把握好項目工程建設規模，規模不適當就會導致資金鏈條緊張、誤工損失增加、資源浪費、工程單位成本激增等問題，可通過市場調研來了解并確定合適的工程建設規模。做好工程建設方案優化工作，結合項目實際情況在決策各有關環節中貫徹工程造價理念以切實降低工程成本，在建設前期督促建設單位合理設計項目進度和投資資源以節約成本，培養集管理和技術于一身的工程造價管理復合型人才，討論后選擇最優方案降低工程成本。

2.4對項目成本控制方法

進一步進行完善項目成本控制方法包含材料使用控制、合同評審管理、工期成本管制、項目質量成本控制以及項目招投標管理等管理辦法，各工程項目依據其自身實際情況的不同須制定不同的管理辦法，如結算方式、技術要求、工期進度等具有不同特點使得不同項目的成本構成與水平也各有差異，故各工程項目應結合實際情況細化具有可操作性的有效成本控制辦法。詳細而言：一要完善監理機制以健全職責分工落實有關責任，有效控制項目投資，工程經監理審核后才予以支付進度款項；二要健全投資項目的技術措施發送工程技術，采用可行的新技術新工藝可較好地提升質量和產量并節約工程成本；三要嚴控項目現場經費，合理核定施工管理費用等，降低無效、低效的可變投資成本。

2.5強化施工企業全員的成本控制理念

應當使企業全員都能認識到自身在工程項目成本控制中的重要作用，在當前市場經濟快速發展的環境下，項目成本管理與控制關系到各業務環節的各個員工的切身利益，施工企業各部門應加強配合與有效溝通，充分調動企業全員參與成本控制的積極主動性。同時，應注意提升企業內部一些未經專業培訓、對工程施工業務熟悉程度不夠、成本核算能力有所欠缺的人員的綜合素養，通過培訓與再教育工作，使其能夠快速提升業務水平及綜合素養，以切實滿足各崗位的實際業務需求。

2.6持續完善工程項目成本控制體系

企業若想實現較高的經濟效益就有必要建立健全一個成本控制機構并使之有效運行，同時通過持續完善其權責利有機結合的成本控制體制并使之規范化和標準化，確保企業全員的成本控制權責對等，促進工程項目成本控制工作的穩定開展，減少乃至消除資源浪費現象，持續提升施工企業運營效益。應當注意的是，不僅項目經理要負責落實各項成本控制目標，各成本控制中心的管理、施工及其他有關部門的人員都有責任落實相應部分的成本控制工作，個體目標完成是工程項目總體成本控制目標完成的必要前提和基本保障。同時，項目經理應定期或不定期考評各個體成本控制的績效并輔以相應的獎懲措施，督促與激勵企業全員順利實現工程項目成本控制的整體目標。

2.7建立健全工程項目全過程成本控制

一是在事前應編制科學合理的成本計劃和成本控制目標預算，根據項目所在地的具體情況，確定各級責任單位的可行性責任成本，為成本控制奠定基礎；二是根據事前的成本控制目標與預算目標，在事中階段合理計算并控制施工成本，分析超預算原因并采取相應的對策加以糾正；三是在事后階段全面分析工程項目的整體成本水平并找出項目成本控制過程中可能存在的缺陷，在廣泛征求有關意見及建議的基礎上加以改進，為以后的工程項目成本控制積累有益的經驗。

參考文獻：

[1]袁世朋.民用建筑工程施工項目成本控制對策的研究[D].吉林大學,2013.

[2]李洪軍,張春燕.項目工期與成本目標的控制與協調分析機[J].價值工程,2015(01).

[3]劉杰.工程項目全過程精細化成本控制[D].西南交通大學,2013.

作者:張艷梅 單位:山東華鑒工程檢測有限公司