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為及時有效撲滅初期火災,將火災損失控制到最低,切實保護公民人身及財產安全,保證全區火災形勢的穩定,根據市政府辦《關于進一步加強全市消防工作的意見》(連政辦發〔2012〕70號)精神,現制定《建立鄉鎮政府專職消防隊及行政村(社區)滅火救援隊工作實施方案》如下:
一、指導思想
建立鄉鎮政府專職消防隊及行政村(社區)滅火救援隊,是當前和今后一個時期消防力量增長的主要模式,是提高社會火災防控能力、提升消防安全管理水平、推動社會消防管理創新的迫切需要,更是加快政府職能轉變、建設服務型政府的客觀要求,是一項利民、惠民工程,各鄉鎮、街道、開發區和區各有關部門要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識加強鄉鎮政府專職消防隊和滅火救援隊建設的重要性,高標準、高質量地做好隊伍建設工作,進一步打牢消防工作基礎,為全區經濟社會協調發展創造更加安全的消防環境。
二、目標任務
(一)鄉鎮政府專職消防隊配備標準
各鄉鎮至少配備1輛小型水罐車和必要的滅火器材裝備,達到“一室”(消防警務室)、“一隊”(專職消防隊)、“一車”(小型水罐車)、“一泵”(手抬泵)的標準。人員配備應不少于10人,由合同制消防員或者鄉鎮政府工作人員擔任。浦南鎮、開發區要在6月30日前完成,南城鎮及花果山鄉在9月30日前完成。
(二)行政村(社區)滅火救援隊配備標準
各行政村(社區)建立滅火救援隊,并配備機動消防泵(手抬泵)1臺及必要的器材設施,達到“一室”(消防警務室)、“一隊”(滅火救援隊)、“一泵”(手抬泵)的標準。人員配備應不少于6人,人員由行政村(社區)領導確定。各鄉鎮、街道辦事處確保在6月30日前完成50%的建隊基數,9月30日前全部完成。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮、街道、開發區要把專職消防隊和滅火救援隊建設工作擺上議事日程,統籌安排,強力推進。要加強調度、檢查和指導,及時研究解決隊伍建設及運行過程中的重大問題。公安分局等有關部門要發揮職能作用,加強對專職消防隊和滅火救援隊建設工作的指導,配合各鄉鎮、街道、開發區按時完成各項建設任務。
(二)落實經費保障。各鄉鎮、街道、開發區要將專職消防隊、滅火救援隊和消防裝備的建設經費列入財政預算,保證各項經費足額到位,并隨經濟發展逐年調整提高支出標準。
(三)保障消防隊員權益。各鄉鎮、街道、開發區要保障專職消防隊員的福利待遇,積極協調人社、民政等部門落實保障職業消防員的各項優撫政策和社會保險,解決因執勤訓練和滅火救援致傷、致殘、犧牲的醫療、撫恤等問題,切實解決后顧之憂,提高專職消防隊參與社會滅火救援的積極性。