村鎮宅基地審查工作方案范文

本站小編為你精心準備了村鎮宅基地審查工作方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為確保2012年全縣農村宅基地審批工作順利推進，根據《中華人民共和國土地管理法》、《國土資源部關于加強農村宅基地管理的意見》和《省農村宅基地管理辦法》等規定，結合我縣實際，制定本方案。

工作原則

（一）嚴格宅基地申請條件。農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

1．達到法定結婚年齡結婚，確需分戶，缺少宅基地的；

2．外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；

3．因發生或防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉鎮、村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

（二）嚴格宅基地選址。嚴格按照土地利用總體規劃和鄉鎮、村建設規劃安排宅基地。鼓勵和引導農村村民利用村內空閑地、老宅基地和未利用地建設住宅，鼓勵村民騰退多余宅基地，并依法轉讓給本村缺房戶。嚴格控制占用一般耕地和其他農用地，嚴禁占用基本農田。

（三）嚴格宅基地審批程序。堅持宅基地審批“三榜公布”、“四到場”制度，切實維護農村村民知情權、參與權和監督權，確保宅基地審批公開、公平、公正。

（四）嚴格宅基地審批管理。土地利用現狀“二調”圖中村莊內的空閑地和原有建設用地按建設用地審批，不占用農用地指標；根據《滿族自治縣自治條例》“農村村民住宅未涉及農用地轉為建設用地的，由自治縣人民政府審批”規定，占用未利用地建設住宅的，由縣政府審批；確需占用農用地和耕地的，在耕地達到占補平衡后，由縣政府審批。因地質災害等原因符合住宅搬遷條件的，要辦理住宅搬遷手續。住宅已經建成并符合建房條件的，要及時完善宅基地手續。經濟開發區范圍內，不再審批宅基地。列入新民居建設范圍的，原則上不再審批宅基地，確需建設住宅且符合新民居建設規劃的，由新民居建設辦公室審核并出具意見后，按程序審批。鎮大杖子村、三杈榆樹村、土坎子村、河南村、逃軍山村、前莊村、拉馬溝村等列入縣城規劃區的，建設住宅要嚴格選址，原則上要使用村內空閑地，并由縣規劃部門出具意見。農村村民在公路兩側建設住宅的，應符合公路管理有關規定，由縣交通部門出具意見。宅基地經批準后，不符合政府建設項目條件的，不予辦理國有土地征收手續。

（五）嚴格宅基地標準。每處宅基地面積不得超過200平方米，嚴禁套大院現象發生。

工作步驟

（一）預報階段（2012年5月30日至6月10日）。農村村民建設住宅需要使用宅基地的，要向所在集體經濟組織提出申請，并在集體經濟組織或村民小組張榜公布。同時，鄉鎮國土資源管理所（站）要到現場對公布情況進行檢查核實。公布期滿無異議的，填寫村民討論意見書和村級預報表。鄉鎮國土資源管理所（站）到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃，填寫鄉級預報表，報縣國土資源局審核。

（二）審批階段（2012年6月11日至6月30日）。縣國土資源局要對各鄉鎮預報情況進行審核、匯總，并結合各鄉鎮人口情況，制訂各鄉鎮宅基地審批指標計劃。召開全縣宅基地審批工作會議，詳細部署審批工作，強調審批紀律、審批原則、審批條件和審批程序，并下達各鄉鎮宅基地審批指標。指標下達后，各鄉鎮國土資源管理所（站）要實地丈量宅基地，并現場定位，填寫宅基地申請表，公布上報名單。宅基地申請表要經逐級審核，并由相關單位簽署意見。縣國土資源局宅基地審批工作組現場審查，審查合格的，公布批準名單，相關費用收繳到位后，下發《農民個人建房準建卡》。宅基地批準后，由鄉鎮國土資源管理所（站）現場放線劃界。村民按劃定的界線進行施工建設。竣工驗收合格后，發放《集體土地使用證》。

工作要求

（一）成立組織，落實責任。縣國土資源局要成立宅基地審批工作組，負責全縣宅基地審批工作。宅基地審批工作組要深入實地查看，進行現場審批，切實提高審批效率，確保審批流程方便、快捷、高效。各鄉鎮國土資源管理所（站）要明確專人負責宅基地條件審核，履行相關法律程序。各鄉鎮要成立由主管領導牽頭的宅基地審批工作領導小組，負責組織協調宅基地審批工作。

（二）密切配合，嚴格執法。由縣國土資源局牽頭，相關部門配合，迅速開展打擊非法建房聯合執法專項行動，對未經批準擅自建房和私自改變用途進行經營的，依法嚴厲打擊，嚴肅處理。同時，各鄉鎮要加強巡查，發現一起，制止一起，對制止不及時、處理不到位的單位和個人依法追究責任。

（三）嚴格收費，占補平衡。對農村村民建設住宅確需占用耕地的，由縣國土資源局根據相關規定按15元/平方米標準向村集體經濟組織收取耕地開墾費。同時，縣國土資源局要組織開墾與占用耕地面積和質量相當的耕地，實現耕地占補平衡。