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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委一號(hào)文件和市第四次黨代會(huì)精神,全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),依靠科技增產(chǎn)增收,切實(shí)開(kāi)展好全縣“農(nóng)業(yè)科技人員下基層”活動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省委一號(hào)文件和市第四次黨代會(huì)精神,以“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作為總攬,以春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn),以科技服務(wù)為手段,全面掀起農(nóng)業(yè)科技與人才興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)熱潮,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
以科技為支撐,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與指導(dǎo)作用,組織涉農(nóng)部門(mén)科技人員深入基層,深入群眾,全面推進(jìn)“三農(nóng)”工作。做到“農(nóng)業(yè)科技人員下基層”活動(dòng)100%覆蓋,支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼100%發(fā)放,“菜籃子”供給100%保障,重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故100%杜絕。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)舉行全縣“農(nóng)業(yè)科技人員下基層”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月份由縣農(nóng)工辦牽頭組織,各相關(guān)單位以及有關(guān)農(nóng)業(yè)教學(xué)單位、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。制定下發(fā)《全縣“農(nóng)業(yè)科技人員下基層”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
(二)開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)百日行動(dòng)。在春耕備耕關(guān)鍵時(shí)期,組織全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部和專業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)百日行動(dòng)。通過(guò)多種形式,對(duì)基層干部、種養(yǎng)大戶、合作組織成員和廣大農(nóng)民開(kāi)展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)落地生根。深入農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作,堅(jiān)持做給農(nóng)民看、指導(dǎo)農(nóng)民干,重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)民做好水稻、蔬菜等在田作物各項(xiàng)田管措施落實(shí),打好水稻等春夏播作物生產(chǎn)基礎(chǔ),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展高效設(shè)施園藝,及時(shí)增養(yǎng)補(bǔ)欄,發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,做好動(dòng)物疫病防控工作。
(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣普及。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快“規(guī)模豬場(chǎng)養(yǎng)殖污染治理”、“無(wú)公害蔬菜栽培”、“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖”、“水稻免少耕栽培技術(shù)”、“超級(jí)稻栽培示范技術(shù)”等實(shí)用技術(shù)的示范、推廣。宣講農(nóng)業(yè)機(jī)械信貸優(yōu)惠、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)助等扶持政策,推介2012年糧油生產(chǎn)主導(dǎo)品種,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)。
(四)進(jìn)行農(nóng)資展示和農(nóng)資打假行動(dòng)。開(kāi)展新品種、新機(jī)具、新農(nóng)藥、新肥料等農(nóng)資宣傳展示,咨詢無(wú)公害生產(chǎn)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)資使用技術(shù),解答農(nóng)民關(guān)于農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資選用的疑難問(wèn)題。以打擊假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品和坑農(nóng)害農(nóng)行為為重點(diǎn),全面部署農(nóng)資打假與監(jiān)管工作,開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)。依托現(xiàn)有各類公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目資源,廣泛發(fā)動(dòng)教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等多方力量,圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、種養(yǎng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷管理、農(nóng)耕文化等內(nèi)容,多渠道、多形式、因地制宜地對(duì)基層農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理人員開(kāi)展培訓(xùn)。全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10000人,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)3000人,農(nóng)技人員培訓(xùn)100人。
(六)開(kāi)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息進(jìn)農(nóng)家”服務(wù)。依托《農(nóng)民手機(jī)報(bào)》、農(nóng)網(wǎng)、“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),豐富農(nóng)業(yè)信息資源,提升信息采編質(zhì)量。將農(nóng)民急需的政策、科技、法律、物資、銷售、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等信息送到農(nóng)民手中,特別是做好惠農(nóng)政策的宣傳、農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息需求。
(七)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技行動(dòng)。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣人員,以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,研究制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)示范創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳貫徹力度,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)條件,有針對(duì)性地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品質(zhì)有保證。大力推廣無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上分別建設(shè)一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)示范基地。全年新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),“三品”基地認(rèn)定面積1萬(wàn)畝。
(八)開(kāi)展動(dòng)植物疫病防控工作。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,完善動(dòng)物重大疫情應(yīng)急預(yù)案,建立和完善防疫應(yīng)急隊(duì)伍。抓好防疫物資儲(chǔ)備,落實(shí)好疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備,保證在緊急需要時(shí)調(diào)得出、供得上、質(zhì)量好、品種全。一旦發(fā)生疑似動(dòng)物重大疫情,要立即組織有關(guān)部門(mén)和單位依法對(duì)疫區(qū)采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫等強(qiáng)制措施,迅速撲滅動(dòng)物疫病。實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。集成推廣農(nóng)業(yè)、物理、生物等措施相協(xié)調(diào)的綠色防控技術(shù),提高重大病蟲(chóng)害防控水平,加大生物農(nóng)藥推廣力度,減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,確保產(chǎn)業(yè)安全。
(九)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理科技促進(jìn)活動(dòng)。貫徹環(huán)保優(yōu)先方針,推廣先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。以畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理為重點(diǎn),推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖、干清糞、沼氣工程等治理模式。以“三沼”(沼渣、沼液、沼氣)的綜合利用為抓手,采取各種有效措施,積極探索和推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
以上活動(dòng)由縣農(nóng)工辦統(tǒng)籌安排,相關(guān)單位組織實(shí)施。各鎮(zhèn)要結(jié)合全縣“農(nóng)業(yè)科技人員下基層”活動(dòng)方案,制定具體實(shí)施方案,分別組織開(kāi)展1-2項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)。
五、進(jìn)度安排
(一)動(dòng)員部署階段。2012年4月,各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位制定相應(yīng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)。利用多種形式開(kāi)展前期宣傳,層層動(dòng)員,部署落實(shí)相關(guān)措施。
(二)全面實(shí)施階段。2012年4月—11月,組織開(kāi)展全縣性和各鎮(zhèn)重點(diǎn)活動(dòng);各農(nóng)口部門(mén)要抓好重點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,及時(shí)匯總相關(guān)情況并上報(bào)。
(三)總結(jié)表彰階段。2012年12月初,各單位對(duì)2012年“農(nóng)業(yè)科技人員下基層”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“農(nóng)業(yè)科技人員下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,主要負(fù)責(zé)方案制訂、組織協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由縣農(nóng)工辦負(fù)責(zé)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,量化目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新推進(jìn)舉措,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動(dòng)員機(jī)制,結(jié)合績(jī)效管理考核工作,從科技立項(xiàng)、科技評(píng)價(jià)、科技協(xié)作等方面入手,實(shí)行農(nóng)業(yè)科技管理績(jī)效考評(píng),提高管理效率。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作;通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)科技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展科技服務(wù);引導(dǎo)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)力量積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目扶持。為保證活動(dòng)的順利開(kāi)展,各單位要采取有效措施,多方籌措資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度,加強(qiáng)現(xiàn)有項(xiàng)目資源整合力度,突出項(xiàng)目科技含量,做好科技推廣各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種宣傳媒體,通過(guò)電視臺(tái)、《通訊》、手機(jī)報(bào)等新聞媒體及農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、工作簡(jiǎn)報(bào)和成果展示等多種渠道,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況,反映活動(dòng)成效。積極參加農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成就展,全面宣傳我縣農(nóng)業(yè)科技研究成果,展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才風(fēng)采。要及時(shí)挖掘、總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳活動(dòng)的意義、內(nèi)容、先進(jìn)事跡和典型,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注、各界支持、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的良好氛圍。