企業節能工作方案范文

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為深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變和產業結構調整，切實加強節能降耗，確保實現“十一五”節能減排目標任務，促進全縣經濟實現社會又好又快發展，特制定本方案。

指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞促進產業結構調整和發展方式轉變，建立節能降耗長效工作機制，強化節能降耗目標責任，加快項目實施進度，嚴控新上“雙高”項目和能源消耗增量，加大淘汰落后產能力度、防止能耗過快反彈，全面完成“十一五”節能降耗目標任務。

目標任務

（一）單位GDP能耗目標。2010年全縣萬元GDP能耗達到1.437，同比下降2.5%，累計下降20%。

（二）單位工業增加值能耗目標。2010年全縣入統工業企業萬元工業增加值能耗同比下降6.25%以上。

（三）節能量目標。全社會完成節約標準煤5萬噸，重點耗能企業節約標準煤3.5萬噸。全縣萬元工業增加值取水量低于45立方米。

工作措施

（一）強化目標責任、嚴格考核獎懲。一是對各鄉鎮、辦事處下達2010年度和“十一五”累計節能考核指標，下達100家規模以上入統企業2010年度節能降耗工作目標。繼續實行年度目標、累計進度、節能量目標三重控制，把責任分解到各有關部門，落實到具體責任人，做到“任務、標準、時限、獎懲”四明確。二是強化節能預測預警機制。統計部門每月對節能目標完成情況進行通報。各部門根據目標完成情況，提出對策措施，爭取節能工作的主動性。三是加強督查指導。7月份對上半年全縣重點耗能企業節能措施落實、目標完成、項目進展、淘汰落后產能等情況進行檢查督導，及時掌握節能目標的完成情況。四是嚴格考核評價。對各鄉鎮、辦事處，重點耗能企業節能目標完成和工作措施情況進行評價考核，對完成目標任務滯后的鄉鎮、辦事處和不能完成全年目標的企業進行通報并問責。

（二）狠抓重點企業節能降耗。一是加強重點用能企業調度、督導、通報和考核，落實責任目標，確保重點用能企業完成并超額完成年度節能任務。二是夯實節能基礎管理。加強重點企業和單位的節能管理，組織節能政策法規、管理培訓。落實節能技術改造，落實重點用能單位能源利用報告制度。三是引導企業開展能效對標活動。對照目標找差距，按照差距定措施，圍繞措施抓落實。促進企業節能管理模式優化、工藝技術裝備水平提升、降低單位產品能耗和工序能耗。四是開展規模以上入統企業節能監察。對我縣年能耗3000噸以下企業開展節能監察，督促企業加強節能管理和提高能源資源利用效率，并對違法行為依法予以制止和處理。力爭2010年初次監察企業50家。五是抓好重點用能企業清潔生產。落實清潔生產方案，在生產過程中實現節能減排。

（三）加強項目源頭管理，嚴格市場準入。嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目，嚴把項目審批關、項目審批程序關。加強固定資產投資項目節能評估和審查。依據《省固定資產投資項目節能評估審查實施細則》，將新上工業類項目單位萬元增加值能耗低于本地單位萬元GDP能耗作為節能評估和審查的準入門檻，未經節能評估審查、登記的項目不得核準和備案。項目建成后達不到標準規范的，不準驗收。對建設項目未批先建、未經驗收擅自投運等違法行為，依法嚴厲查處。加強對國家、省、市重點建設項目的協調調度和督導檢查，對國家、省、市資金支持的節能、資源綜合利用、循環經濟、環保項目按要求實行定期報告制度，跟蹤項目建設建設進度，確保項目早日建成投運。

（四）加大淘汰落后產能和設備工作力度。根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能的通知》（國發〔2010〕7號）和省、市文件精神，建立淘汰落后產能工作組織協調機制，加強對淘汰落后產能工作的領導。將淘汰落后產能目標完成情況納入績效考核體系，對未按要求完成淘汰落后產能任務的單位和部門進行通報，限期整改。對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的，要依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。各有關單位要加強指導、督促和檢查，力爭提前、超額完成淘汰任務，形成實實在在的節能量，為實現節能目標提供保障。

（五）大力謀劃實施節能技術改造項目。加大節能節水綜合利用、循環經濟、污染防治等項目的組織實施力度，做到實施一批、謀劃一批、儲備一批節能技術改造項目，力爭早投產、早見效。一是重點督導國家、省、市資金支持的重點項目。抓好趙縣生活垃圾處理廠一期項目、趙縣污水處理廠項目和農村沼氣項目。二是突出抓好重點企業節能技改項目。抓好利民集團投資1500萬元污水處理廠沼氣利用及變頻改造項目、華泰紙業有限公司焚燒爐尾部煙道改造及照明線路改造項目、趙縣熱電有限公司投資3640萬元機組改造項目等節能技改項目，可實現節約標準煤12000噸。三是加強工業鍋爐節能改造專項工作。由節能監察中心組織“節能診斷”，為企業實施鍋爐節能改造提出工作方案。通過鍋爐節能改造，按照提高鍋爐熱效率計算，全年可以節約煤炭5000噸左右，同時減少二氧化碳排放。四是繼續謀劃項目爭取省、市節能獎勵資金支持。加大重點用能企業工藝系統優化、電機變頻、余壓余熱利用等“十大節能”技術改造項目的謀劃，協助企業積極跑辦落實項目。五是繼續推廣高效節能燈具。擴大推廣面，增加節能燈具的使用數量，今年預計推廣5萬只。六是推廣應用合同節能管理模式，實施節能工程，鼓勵企業采用新技術、新設備。

（六）加快發展循環經濟。一是宣傳貫徹《中華人民共和國循環經濟促進法》，組織各重點領域開展循環經濟政策、法規的學習和培訓。二是深入推進循環經濟試點工作，引導企業開展企業內部、企業之間和園區等各種形式循環經濟，爭取列入省循環經濟試點單位。三是努力推進垃圾利用、工業廢渣利用、廢舊可再生資源利用等循環經濟重點項目實施，積極爭取國家、省、市資金支持，確保如期建成。

（七）推進重點領域的節能工作。在抓好工業節能的基礎上，縣住建、商務、農牧、水務、科技、交通運輸等部門，都要制定本領域節能工作指導意見。

1、縣住房和城鄉建設局

工作目標：新建居住建筑和公共建筑執行節能率65%、50%的節能設計標準，建筑節能設計標準執行率達到100%。

主要措施：認真貫徹執行《省民用建筑節能條例》和《市民用建筑節能管理條例》等法規規章，強化對建筑節能工作的監督管理，把建筑節能工作納入建設管理程序，保證建筑節能政策法規和技術標準、規范的貫徹落實。

2、縣發展改革局

工作目標：全面完成“十一五”公共機構節能降耗目標。實現“十一五”公共機構能耗累計降低20%的目標。

主要措施：一是進行分戶計量改造。全縣公共機構的辦公建筑要根據實際情況，區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量。集中供電、供水的辦公樓，有條件的分戶改造，要按單位加裝獨立的水電表，實施一戶一表，保證用能數據準確完善，責任明確。二是開展公共機構“綠色照明”行動，逐步淘汰高耗能燈具（包括T12直管型熒光燈和白熾燈），更換為節能燈具。三是推進公共機構節水型器具的改造工作。逐步更換公共機構辦公區內的水龍頭、潔具為節水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現象。四是抓好新技術、新能源試點，逐步擴大新技術和可再生能源使用范圍。進行中水回收利用系統和雨水收集系統試點，鼓勵公共機構內部綠化地用水和景觀環境用水使用雨水、河水和符合水質要求的中水，逐步減少和杜絕使用城市自來水。五是提高辦公設備節能效果。全縣各公共機構要嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，充分利用自然通風，改進空調運行管理。辦公建筑應當充分利用自然采光，推廣應用智能調控裝置。六是大力開展公務用車節能。加強公務用車配置管理，優先選用節能環保型車輛，及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。嚴格公務用車日常管理，提高使用效率。加強車輛用油和維修管理，建立“一車一帳”制度。

3、縣農業畜牧局

工作目標：新建農村戶用沼氣700座，推廣節水灌溉技術。

主要措施:一是全面、深入、廣泛宣傳，結合新民居建設活動，培育示范村、示范戶，以點帶面。二是明確任務，落實責任。落實領導包鄉鎮、包村責任制。三是突出重點，整村推進，連片發展。四是強化督導檢查，掌握沼氣國債項目實施情況。五是大力推廣抗旱、耐旱、節水作物種植，因地制宜減少高耗水作物面積。六是通過推廣膜下滴灌、膜下微灌和膜下溝灌三大節水模式，改變大水漫灌模式。

4、縣商務局

工作目標：引導商貿企業開展節能降耗，發揮典型示范作用，對大型耗能設備進行節能監察。

主要措施：在大型商貿場所，全部采用節能燈具，節能、節水設備。夏季空調溫度不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度不得高于20攝氏度。加大在公共場所的節能宣傳力度，倡導科學消費、減少一次性用品的使用。

5、縣科學技術局

工作目標：推廣科學技術研究與發展課題，為全社會節能提供技術保障。

主要措施：一是推動企業為主體、產研相結合的節能技術創新與成果轉化體系建設。二是加快發展低能耗、低排放、非資源依賴型的科技產業。三是及時各類科技計劃指南。四是開展區域性主導產業節能示范應用研究。

6、縣水務局

工作目標：萬元工業增加值取水量降到45立方米。

主要措施：一是嚴格執行國務院《取水許可證和水資源費征收管理條例》、《市建設項目水資源論證管理辦法》。二是合理調節農業、工業和生活三產用水比例，落實目標責任制，三是打造亮點，選樹節水示范典型。四是抓節水先進技術推廣應用。五是抓好節水宣教活動，利用“世界水日”、“中國水周”等宣傳活動，開展節水政策、發規、科學知識、節水實用技術和新產品的宣傳與普及，提高公眾節水意識與參與意識。

7、縣交通運輸局

工作目標：淘汰到期報廢車輛，加快更新步伐。

主要措施：一是加強車輛技術管理，調整運力結構。加快發展新型現代化運力，加快老舊車輛的更新換代。二是提高運輸組織化程度，提高運輸實載率。合理調控長途客運運力。三是通過科技進步，提高資源利用效率。積極推廣應用節約能源新技術、新設備、新產品、新工藝。四是普及駕駛員節能降耗知識，提高駕駛員的操作技能，推廣節油駕駛經驗。

保障措施

（一）加強組織領導。定期召開全縣節能減排領導小組會議，貫徹執行國家、省、市節能減排工作的重大戰略，審議重大政策決議，協調解決工作中的重大問題。節能領導小組定期檢查督導節能措施落實情況，定期召開全縣節能工作調度會，掌握工作進度，及時通報有關情況，做到目標分解到位，責任落實到人，嚴格目標考核。

（二）全力以赴，形成合力。充分發揮節能減排領導小組辦公室的協調作用，發揮好各方面的積極性和主動性。各有關部門要在制定節能降耗工作方案的基礎上，完善措施、落實年度節能目標，推進重點領域節能降耗目標。教育、團委、工會等部門要根據本系統的節能工作特點，研究提出支持節能減排的具體措施，努力形成上下配合、部門協作、共同推進的格局。

（三）加大資金支持力度。縣財政安排各項專項資金，保障節能降耗工作落在實處。積極組織項目，爭取國債、中央預算內資金和國家、省、市節能獎勵資金支持。

（四）完善節能降耗長效機制。探索建立節能減排與建設用地、財政補貼等掛鉤機制。落實差別電價、水價等收費政策。

（五）加強節能基礎建設。進一步加強節能隊伍建設，配齊工作力量，建設一支特別能戰斗的節能監察隊伍，為社會節能提供服務。積極開展形式多樣的節能宣傳活動，深入開展節能降耗全民行動，倡導在全社會樹立“從我做起、從現在做起”的理念，使節能降耗成為每個單位、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。