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根據《縣鄉鎮干部職工辦公住房和生活設施建設總體方案》,按照分類分期實施、條件成熟優先實施、新建與改建并舉實施的原則,切實做好2011年度鄉鎮干部職工辦公住房和生活設施建設工作,現制定如下方案:
一、工作目標
2011年,重點在7個鄉(鎮)實施鄉鎮干部職工辦公住房和生活設施建設工作,著力解決鄉鎮干部住房條件差、共用衛生間、辦公和生活住房混用、餐飲洗浴條件差等問題,力爭年內使7個鄉鎮的干部職工基本實現辦公和生活住房分開,其中生活住房達到人均有一間30平方米左右、帶有衛生間的標準;辦公用房基本能夠滿足集中辦公的要求,結合鄉鎮農民服務中心建設,逐步實現鄉鎮干部職工集中辦公;改善鄉鎮干部職工洗浴條件,鄉鎮機關通過建公共浴室和在住房內安裝熱水器等方式,讓鄉鎮機關干部能夠洗上熱水澡;加強鄉鎮文化健身娛樂設施建設,機關院內有可以開展2項以上的體育健身活動的場所。
二、工作步驟
1、制定方案。計劃建設鄉(鎮)根據實際情況,做到量力而行、量入而出,制定本鄉(鎮)干部職工辦公住房和生活設施建設工作方案,并于5月10日前報縣委農工部審核備案。
2、申報項目。計劃建設鄉(鎮)對所有建設項目需報市委農工部審核批準后,方可列入建設計劃。當年項目不得跨年度實施,否則,市、縣不予安排獎補資金。
3、項目驗收。項目完工后一個月內必須向縣委農工部提出驗收申請,縣委農工部將組織縣財政、建設部門進行驗收,并向縣政府提交驗收報告,呈市復驗小組復驗。
三、工作措施
1、明確職責分工。鄉鎮干部職工辦公住房和生活設施建設工作由縣委農工部牽頭負責,縣財政和建設部門共同配合。鄉鎮機關食堂建設、洗浴條件改善、健身娛樂設施等以鄉鎮為主,各相關部門協調配合。
2、制定獎扶標準。縣級每年安排專項資金,用于支持鄉鎮新建或改建干部職工生活住房。以編制數為準,按照新建住房不超過人均一間、平均每間使用面積不超過30平方米的標準,經驗收合格后,給予補助。市級補助標準,按人均住房面積(公共面積不計算在內)給予18O元/平方米的獎勵補助;對于改建衛生間的,給予1000元/間的獎勵補助。縣財政補助標準,對于符合條件新建干部職工生活住房的,給予400元/平方米的獎勵補助;對于新建或改建衛生間的,給予2500元/間的獎勵補助。以上獎勵補助以市檢查驗收的實際工程量和實物為準,將隨市獎補資金下達到位。
3、嚴格控制標準。鄉鎮干部職工生活住房建設要本著節儉、安全、實用的原則,量力而行,不搞大拆大建,不搞負債建設,不搞攤派集資、增加干部群眾負擔,不搞豪華裝修,不搞過度建設和超標準建設。原有房屋仍有使用價值的,不得拆除重建,已達到住房基本標準的不得再新建或改造,不得列入建設計劃。鄉鎮干部已達到一人一間住房、但面積不足30平方米的,不得列入新建計劃,但可以按要求改建衛生間。對超標準、超范圍建設的,市、縣兩級不予補助。
4、規范有序推進。納入干部職工住房新建或改建計劃的鄉鎮,先由鄉(鎮)提出建設計劃,上報縣政府,由縣鄉鎮干部職工住房改建工作領導小組調查審核確定方案并報市委農工部批準。對于不符合條件的鄉鎮新建和改建項目,縣鄉鎮干部職工住房改建工作領導小組不予審批,市、縣財政不予補助。