村鎮農業風險資金實施辦法范文

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第一條為切實降低因不可抗拒自然災害、病蟲害、動植物疫病和市場影響造成的農業減產、減收、絕收等風險，消除農民后顧之憂，幫助農業企業、農民專業合作社、種養業大戶在最短時間內恢復生產，最大限度地保障農民利益，促進我縣農業產業化持續健康發展，特制定本實施辦法。

第二條補助范圍和對象：農業風險資金重點補助水稻、茶葉、蔬菜、中藥材、水果、油茶、花卉苗木、兔業等八大農業主導產業；已參加農業保險的除外。補助對象為生產經營以上農業主導產業的生產經營主體。

第三條補助環節：主要用于種子種苗、化肥、農藥、藥品、大棚等設施農業的設施和主要農資以及鮮活農產品流通等環節補助。

第四條資金啟動條件和程序。當有下列情形時，風險資金開始啟動：

連片或相對集中面積在100畝以上或若干個種養基地、種養大戶在生產過程中因遭受低溫凍害、臺風、冰雹、洪澇、干旱、毀滅性病蟲害、動植物疫病等不可抗拒自然災害或疫病造成減產減收30%以上；

農產品受農副產品市場因素影響，其市場流通價格明顯低于生產成本價的。

當遇到上述災害情形之一的，由災害發生地所在鄉鎮或產業歸口主管部門向縣農業風險資金管理辦公室提出風險資金啟動申請，縣農業風險資金管理辦公室根據本辦法規定適時啟動風險資金。

第五條補助標準：由農業風險資金管理辦公室根據具體情況確定補助標準。

第六條有下列情形之一的對象，不予補助：

超出申報時限的；

受災后不采取有效補救措施放棄管理等人為因素造成損失的；

新品種、新技術引進未進行種養殖業試驗的。

第七條資金籌集：農業風險資金的籌集以地方財政投入為主、社會力量參與，采取一年一籌集的方式進行籌集，資金專戶每年可用資金余額不少于500萬元，其中不足部分由縣財政安排補充資金補足。風險資金專款專用，滾動積累使用。

資金來源包括：從重點欠發達縣群眾增收致富奔小康扶持資金中安排500萬元；縣財政歷年節余的支農資金；縣財政每年安排的風險資金補充資金；社會各界捐贈資金；農業風險資金機構專戶存款利息。

第八條資金使用。風險資金由縣財政局設立專戶存儲管理，按“專款專用，收支平衡，以豐補欠，防止大災”的原則安排使用。

第九條農業風險資金兌現補貼程序。農戶在受災后24小時內及時向所在村委會報告，村委會及時核實后報所在鄉鎮人民政府，由所在鄉鎮人民政府初審報產業歸口主管部門，主管部門匯總后及時報縣農業風險資金管理辦公室，縣農業風險資金管理辦公室組織評估，確定補助標準，并由鄉鎮政府組織兌現。

第十條加強資金管理。風險資金管理機構要切實加強對資金的使用管理，主動接受財政、審計監督。各鄉、鎮要加強對資金申請的組織管理，對弄虛作假、騙取、套取風險資金或者將風險資金截留挪用的單位(個人)，除追回原補助資金外，并作出嚴肅處理。

第十一條本辦法自2011年1月1日起實施。

第十二條本辦法由縣農業風險資金管理辦公室負責解釋。