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為全面推進全市農(nóng)村小客運整治與規(guī)范工作,根據(jù)市政府《2010年市“十小”質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實施意見》及市局關(guān)于印發(fā)《2010年全市農(nóng)村客運行業(yè)整治與規(guī)范工作實施方案》通知精神,結(jié)合本市實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
今年是三年整規(guī)計劃的收官之年,更是決戰(zhàn)之年。按照“全面規(guī)范、長效鞏固、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求,進一步明確農(nóng)村小客運整規(guī)任務(wù),對目標責(zé)任進行再細化、再量化,并層層簽訂目標責(zé)任書,全面落實各項工作措施,確保全市小客運企業(yè)全部達到規(guī)范標準。
二、實施步驟
(一)宣傳動員階段(6月份中下旬)。總結(jié)前階段整規(guī)工作經(jīng)驗做法,研究解決工作中存在的困難和問題,積極探索新方法、新舉措。對全市農(nóng)村小客運整規(guī)工作進行再宣傳再動員,同時制定符合本轄區(qū)實際的整規(guī)工作計劃,推動各項措施落實。
(二)落實措施階段(7月-11月份)。
1、交警大隊要組織轄區(qū)派出所、交通運輸管理所等部門組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍,明確與細化工作職責(zé),定期開展路面查控行動,堅決打擊“黑車”、違法四小車等各類違法行為,凈化道路交通環(huán)境。
2、結(jié)合世博安保工作,以市級、本市級重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管整治工作為抓手,加大對小客運企業(yè)的安全監(jiān)管力度,全面落實安全監(jiān)管工作措施,確保不發(fā)生影響較大的道路交通事故。
3、扎實推進“雙排查、雙整治”工作,全面完成省級、市級及本市級交通事故多發(fā)點和臨水臨崖高落差路段的整治任務(wù),不斷完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。
4、督促和指導(dǎo)小客運企業(yè)明確企業(yè)主體責(zé)任意識,完善門檢制度,落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作措施,對照小客運企業(yè)整治與規(guī)范工作要求標準,積極推進,確保我市小客運全部達到規(guī)范標準。
(三)鞏固成果階段(12月份)。在11月30日前全面完成整規(guī)目標和任務(wù),認真做好迎接“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市農(nóng)村小客運三年整規(guī)工作的考核驗收工作。同時建立長效管理機制。
三、工作要求
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作合力。小客運整治與規(guī)范工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極主動當好參謀。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展,市局成立由局黨委副書記、副局長周立鵬為組長,局黨委委員、交警大隊大隊長李斌為副組長,交警大隊各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于交警大隊,潘利明副大隊長任辦公室主任。要與交通等部門加強溝通、加強協(xié)作,采用定期通報情況、召開聯(lián)絡(luò)會議等形式,形成齊抓共管的工作格局。
(二)抓聯(lián)合執(zhí)法,強化打擊處理。要和運管、市政等部門要加強聯(lián)系溝通,通過定期通報情況、召開聯(lián)絡(luò)會議等形式,強化對“車”的管理、“路”的治理。要強化農(nóng)村小客運安全源頭管理,依托戶籍化管理手段,切實把農(nóng)村客運專業(yè)運輸單位重點駕駛?cè)虽浫霊艏芾硐到y(tǒng);對7座以上客車、危險品車輛、校車進行一次系統(tǒng)排摸,建立重點車輛及駕駛?cè)藬?shù)據(jù)庫;通過交警信息平臺,及時更新違法數(shù)據(jù)庫,每周對本轄區(qū)內(nèi)的客車、危險品車輛、校車及駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況進行查詢,并上門督促其及時處理,確保交通違法行為處罰執(zhí)行率達到100%。要適時開展聯(lián)合整治行動,公安交警、公路路政、運管稽征、農(nóng)機等部門共同施力,重點查處農(nóng)村客運經(jīng)營者不按核定線路經(jīng)營,不按規(guī)定站點停靠、上下乘客、站外組客,拖拉機載客,以及早晚高峰超員等違法行為。
(三)抓宣傳引導(dǎo),強化監(jiān)督管理。要充分利用各種媒體媒介大力宣傳,建章立制,正確引導(dǎo)。一是在客運場站、沿線村鎮(zhèn)和集市、農(nóng)貿(mào)市場等地展出宣傳掛圖、播放專題教育片;二是完善社區(qū)、村鎮(zhèn)交通安全宣傳櫥窗、提示牌等設(shè)施,更新宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳交通法規(guī),提高交通參與者的交通安全意識;三是公開曝光事故多發(fā)的客運企業(yè)和車輛,達到處理少數(shù),教育一片的效果;四是建立農(nóng)村“小客運”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制,強化日常監(jiān)管工作,建立群眾有獎舉報制度,發(fā)動社會各界和廣大群眾對客運企業(yè)、農(nóng)村客運車輛運行的監(jiān)督。努力營造全社會廣泛關(guān)注、大力支持、積極參與農(nóng)村小客運整規(guī)工作的良好氛圍。