村鎮(zhèn)災(zāi)后改建方案范文

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各黨支部、村委會、鎮(zhèn)直各部門：

6月13日，小池鎮(zhèn)境內(nèi)遭遇強(qiáng)降雨，部分民房被沖毀，造成嚴(yán)重災(zāi)害。為幫助受災(zāi)群眾盡快重建家園，根據(jù)市、區(qū)政府相關(guān)文件精神，結(jié)合小池鎮(zhèn)災(zāi)情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持群眾自救為主，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動社會各界力量幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，確保災(zāi)民有房住，保障災(zāi)民基本生活。

災(zāi)后重建原則

1、堅(jiān)持群眾自救為主，重建資金以村民自籌為主，財(cái)政補(bǔ)助為輔。

2、堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌安排、災(zāi)民自愿的原則。

3、堅(jiān)持防災(zāi)避災(zāi)原則。

救助對象

在“6.13”水災(zāi)中經(jīng)民政部門認(rèn)定的全倒無房戶及因地質(zhì)災(zāi)害和被洪水浸泡（原有人居住的）經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房戶需拆除重建的危房戶。經(jīng)過層層把關(guān)和篩選，在區(qū)危房核查工作組深入各村實(shí)地核查，已認(rèn)定符合災(zāi)后重建政策共5戶，南山村1戶全倒戶、璜溪村1戶、興貴村1戶，培斜村2戶。初步核查結(jié)束后，各村在村的村務(wù)公開欄、人口集中區(qū)等地方公示后再上報(bào)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確工作機(jī)制

為盡快恢復(fù)生產(chǎn)，確保受災(zāi)無房戶的安置任務(wù)圓滿完成，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)列入重要議事日程抓緊抓好，經(jīng)研究決定成立恢復(fù)生產(chǎn)重建家園領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：（鎮(zhèn)長）

副組長：（鎮(zhèn)武裝部部長、分管民政辦）

（副鎮(zhèn)長、分管村管站）

成員：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、民政辦、村管站、土管所、財(cái)政所負(fù)責(zé)人。

主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為下村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任村干部為村支部書記、村主任，下村領(lǐng)導(dǎo)、村主干逐戶具體落實(shí)，著力形成層層有責(zé)任，戶戶有人掛鉤，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

嚴(yán)格要求，確保災(zāi)后重建任務(wù)完成

按照“建得起來，拆得下來”要求，對于符合要求的重建對象，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任狀，要求受災(zāi)戶重建要簽訂承諾書，下村領(lǐng)導(dǎo)、村主干、下村干部必須簽字，保證能夠按照在一個月內(nèi)完成下基工程；國慶節(jié)前建好一層；2011年元旦前入住。在新宅建好后，必須拆除原有住宅，退宅還耕。

統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)選址

在服從集鎮(zhèn)新村規(guī)劃前提下，提倡原拆原建。如異地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求高起點(diǎn)、高要求，按照選址適當(dāng)、方便生產(chǎn)生活、安全可靠。必須避開低洼地帶、地質(zhì)危害危險區(qū)等災(zāi)害易發(fā)地帶，有利于今后防災(zāi)減災(zāi)要求。由土管所、村管站進(jìn)行規(guī)劃選址，以確保不亂占耕地、亂濫建，杜絕占用農(nóng)田保護(hù)區(qū)建房，確保不出現(xiàn)新的“兩違”。明確重建方式為（1）原拆原建（2）分散自建（3）他處購房。重建標(biāo)準(zhǔn)為住宅用地面積按3人以下每戶80平方米；4-5人每戶100平方米；6人以上每戶120平方米；每戶增加附屬用地20平方米、畜禽養(yǎng)殖用地4平方米。每周二各村上報(bào)重建進(jìn)度到村管站，再報(bào)到建設(shè)局。

嚴(yán)格落實(shí)扶持和優(yōu)惠政策。

對省、市、區(qū)各級制定的災(zāi)后重建扶持優(yōu)惠政策，要求鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所、村管站、土管所、下村領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)，用好政策逐戶落實(shí)，對財(cái)政扶持對象，按重建進(jìn)度給予補(bǔ)助。由土管所幫助受災(zāi)戶進(jìn)行重建用地審批，6個月內(nèi)完成，村管站負(fù)責(zé)與建設(shè)局協(xié)調(diào)提供3種以上房屋設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行房屋質(zhì)量監(jiān)督。

堅(jiān)持“三公”，強(qiáng)化監(jiān)督

對災(zāi)后重建要公開辦事程序、辦事結(jié)果，特別對受災(zāi)戶原房屋面積、間數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)及受災(zāi)情況，住宅安置的標(biāo)準(zhǔn)、原則，受災(zāi)無房戶人數(shù)、安置面積、補(bǔ)助資金發(fā)放等要在村務(wù)公開欄上墻張版公布，接受廣大干部群眾監(jiān)督。