村鎮環境綜合治理策劃方案范文

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一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的精神為指導，以全面提升城鄉環境質量和建設社會主義新農村為目的，按照“政府組織、部門帶動、全民動員、屬地管理、集中整治、綜合治理”的原則，以集鎮為重點，村社為延伸點，動員全鄉力量集中時間實施集鎮容貌治理、村社清潔治理、村莊庭院美化、農村道路整治四大行動。使全鄉面貌顯著改觀，人居環境有所改善，人民生活質量明顯提高。

二、總體目標

保持鄉村道路基本完好，公用設施更趨完善，徹底消除集鎮、村莊擴道路兩側普遍存在的臟、亂、差和占道經營、違章建筑及亂堆亂放等突出問題，切實改變村鎮面貌，提升村鎮對外形象，為農村居民營造良好的生產、生活環境，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。

三、工作內容及職責

㈠集鎮容貌治理行動

1、重點治理集貿市場、城鄉接合部等衛生死角，廣泛開展以“除四害”為中心的愛國運動，組織好專用藥物和器械，抓好衛生單位的創建和檢查。

2、嚴格農貿市場和新街建設，治理亂擺攤點和占道經營行為，做到坐商歸店、攤點歸區。

3、嚴格落實“門前三包、院內四自”責任制，重點整治亂張貼、亂倒垃圾行為，全面清理建筑物、附作物小廣告，責任單位每天清掃垃圾到指定地點，保持日常整潔。

4、規范車輛停放秩序。治理車輛知停亂放，妨礙交通等行為。

5、建筑工地實行規范管理，建筑垃圾要及時清理，并治理施工現場噪音擾民等問題。

㈡劃綜合整治內容及標準

1、鄉及村鎮規劃建設管理。在年6月前完成控制規劃。認真搞好新農村建設，對農村居民自建房按照“四統一”要求，精心組織，依法審批，嚴格管理，及時查處違法建設，轄區內無建筑安全和質量事故，嚴格按照統一規劃、統一設計、統一建設、統一管理、統一標高等要求進行建設，鎮區新上建筑要有亮化，做到建設有序，質量水平高，無質量安全事故，無亂開口子，無默許建設，無擅自改擴建等。

2、市政及衛生基礎施設。公共市政施設配套齊全，重點整治村95%以上飲用清潔安全衛生水，自來水普及率95%以上，房前屋后經常保持整潔，道路暢通，集鎮路燈亮化率達90%以上。

3、做好新開發農民小區及敬老院的規劃設計。

㈢村社清潔治理行動

1、逐步實施對生活垃圾“村收集、鄉轉運、縣處理”的模式，在暫時還沒有能力實行這種模式的情況下，對生活垃圾衽衛生填埋等無害化處理，杜絕二次污染。

2、結合社會主義新農村的要求，突出抓好“四清”（即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）工作，重點清理房前屋后的污泥，污水等雜物。

3、規范家禽、牲畜和清潔衛生管理，減少禽畜糞便污染。

4、開展庭院環境整治工作，著重治理亂搭亂建、亂堆亂放現象。

㈣村莊庭院美化行動

1、結合建設社會主義新農村，抓好生活污水處理和小型供水實施的建設。

2、開展農房建筑風貌美化，進行農房配套“改水、改廁、改圈”的工作。

3、開展庭院整治工作，積極開展“建庭院經濟、建沼氣池”的工作。

㈤農村道路整治行動

1、加快鄉村道路建設進程，全面完成”“規劃建設任務，改善交通狀況。

2、對鄉村道路路面和兩旁進行定期清掃和維護，保持道路整潔、暢通。

3、治理在道路上亂堆亂放的行為，嚴禁在公路上晾曬農作物、堆放雜草、擾仿停亂放車輛以及堆放建筑材料等。

㈥示范街建設整治

1、拆除道路兩側的亂搭亂建，堅決杜絕亂圈亂占違法建設。

2、路面平整，無垃圾、秸稈、建筑材料等雜物堆放，無占道經營，道路暢通無阻。

3、路兩側綠化帶內整潔。

4、店外經營要在規定范圍內擺放有序，破損店匾片要及時更換，無亂貼亂畫現象

四、整治標準

㈠鎮區

1、鎮區內的亂搭亂建全部拆除到位，室外物品堆放整齊，車輛停靠有序，主干道兩側無然沙石料場、垃圾堆放場和廢舊收購點影響鎮區環境的現象。

2、建立管理機構和制度，完善環衛設施，建立專業保潔隊伍，有垃圾收集點和填場，主街道全天保潔，垃圾實現固定堆放，收集，并日產日清，衛生填埋。

3、市政基礎設施完善，道路平整，排水通暢，新建文化廣場綠地。

4、主街道沿街門店無占道經營現象，集貿市場實行劃行就市，劃線經營，無流動商販。

5、主街道兩側建筑物裝立面整潔，統一進行粉飾，戶外廣告設置統一規范，與周圍環境協調一致。

6、主次干道全部進行硬化，安裝路燈；街道樹栽植樹木，無缺失，死株現象。

7、鎮區河塘溝渠內的雜物、淤泥及時清理，并綠化造景，防止環境污染。

㈡村莊

1、村莊內及道路兩側亂搭亂建全部拆除到位，商戶入店經營，無占道經營。

2、村莊建設按規劃實施，住宅排列有序，墻面粘貼瓷磚或粉飾美化，無亂貼亂畫現象。

3、村莊主要道路實現硬化，排水溝通暢，街巷和居民庭院進行綠化，美化。

4、居民生活區及道路兩側無柴草亂垛，糞土亂堆，垃圾亂倒，汗水亂流，電線亂拉，畜禽亂跑等現象。

5、高有固定垃圾池，有專人負責清掃，垃圾定點堆放，定時清運，填埋。

6、牲畜和家禽一律實施圈養，圈舍保持整潔衛生，無空氣污染。

7、村內廢棄坑塘和溝渠的雜草，垃圾清理后，進行植樹綠化。

㈢道路

1、拆除道路兩側的亂搭亂建，堅決杜絕亂圈亂占違法現建設。

2、路面平整，無垃圾、秸桿、建筑材料等雜物堆放，無占道經現象，道路暢行無阻。

3、道路兩側無雜草叢生，沿路進行綠化，無缺株，死株現象。

4、道路兩側建筑物墻面統一進行粉刷美化，戶外廣告牌規范統一。

五、實施步驟

村鎮環境綜合整治從年5月1日起至年12月31日結束，分宣傳發動，集中整治，整體推進和鞏固提高四個具體階段進行。

1、宣傳發動階段。在宣傳發動階段，各村，各部門要根據工作實際，采取各種宣傳方式，大力營造綜合整治聲勢，廣泛宣傳環境整治的目的和意義，增強群眾的環境衛生意識，引導廣大干部群眾積極參于到活動中來。迅速掀起整治活動熱潮，各村、各單位要成立綜合整治機構，制定具體的工作實施方案和措施，并把整治內容，整治時限，整治標準，責任人等向群眾公示，接受監督。

2、集中整治階段。在集中階段，各村，各單位要根據此次整治的目標，標準，細化整治責任，任務，集中時間，集中力量，認真抓好落實，按時完成整治任務。

3、整體推進階段，在總結經驗的基礎上，全面推進村鎮環境綜合整治，按照規定的時限，完成各項整治任務，并確保軟，硬件建設全部達標。

4、鞏固提高階段，鄉政府將組織有關職能部門和各村負責人采取相互觀摩的方式進行總結和評比，按照整治標準，逐項結照進行總結評分，并將評比結果通報全鄉，以鞏固和擴大整治成果。

六、保障措施

㈠加強輿論宣傳

要充分利用各村廣播，全面宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》、《土地法》《公路法》等一系列法律，法規和規章，使廣大人民群眾進一步加深對城鎮建設與管理法律法規的了解，加深對村鎮環境綜合整治重要性的認識，為全面開展村鎮環境綜合整治奠定堅實的群眾基礎。

㈡加強組織領導

各村要堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策，把開展村鎮環境綜合整治作為關注民生，服務民生，改善民生的一個重要舉措，鄉黨委、政府決定成立村鎮環境集中整治領導小組，負責整治協調的和監督檢查。，此次村鎮環境綜合整治工作由鄉政府統一組織實施，鄉城建、城管、土地、派出所、經管站等職級部門要密切配合，團結協作，切實履行好職責。各村是村鎮綜合整治的責任主體，要成立專門工作機構，制定工作方案，由各村負責人親自抓，負總責，確保上下聯動，協調推進。

㈢實行目標管理

鄉政府已將村鎮環境綜合整治列入了政府年度目標管理，并制定了相應的考核辦法，與各村簽訂目標管理責任書，由鄉黨委、政府和鄉城建、城管進行督查和考評，確保工作取得突破性進展。

㈣實行以獎代補

經鄉政府組織驗收和考評后，結在村鎮環境綜合中取得突出成績的單位和村，由鄉政府采取經獎代補形式給予獎勵對于進展緩慢，整治不力，完不成整治任務的單位和村，除在全鄉通報批評外，其村主要領導不能參與當年評先，并取消該村本年度參與上級機關的評先及榮譽申報資格。