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村鎮(zhèn)返季蔬菜的調(diào)查報告范文

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村鎮(zhèn)返季蔬菜的調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展直接表現(xiàn)為農(nóng)民收入的高低,要實現(xiàn)農(nóng)民增收,調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵,即通過引導和改善投資結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu),通過尋求最有效的方法組織農(nóng)民生產(chǎn),探索出最節(jié)約土地,勞動時間和生產(chǎn)成本,生產(chǎn)適銷對路,效益比較高的農(nóng)產(chǎn)品,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,這就要求我們自覺依據(jù)市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,圍繞市場需求大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)生三大變化,一是使農(nóng)產(chǎn)品總量供求基本平衡,品質(zhì)適銷對路,從根本上改變當前農(nóng)產(chǎn)品“兩低”狀況,即農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率低,提高農(nóng)產(chǎn)品在縣內(nèi)縣外兩個市場上的競爭力;二是使農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的軌道,使務農(nóng)的勞動力收入逐步接近全社會平均水平;三是使農(nóng)業(yè)形成合理的區(qū)域分工和布局,不同地區(qū)發(fā)展各具特色的專業(yè)化生產(chǎn)。

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新時期,農(nóng)產(chǎn)品已由買方市場轉(zhuǎn)移到賣方市場,對農(nóng)產(chǎn)品的要求也在不斷發(fā)生變化,縣鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的中心來抓,充分利用金沙江峽谷地區(qū)的光熱資源,區(qū)位擾勢,構(gòu)建以資源為基礎(chǔ),以科技為依托,以市場為導向,以效益為中心,以農(nóng)民增收為目的的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)框架,逐步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力扶持開發(fā)冬早返季蔬菜,并已初具規(guī)模,作為鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的一項產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)將這項產(chǎn)業(yè)調(diào)查情況報告如下:

一、冬早返季蔬菜開發(fā)的現(xiàn)狀和經(jīng)驗

鎮(zhèn)地跨7個行政村,107個小組,5324戶,19523人。全鎮(zhèn)可供開發(fā)用于種植冬早返季蔬菜的熱區(qū)面積,達10280畝以上,這些地方的年降水量300-400毫米,年30℃積溫為6000℃左右;年的太陽總輻射量為6000兆焦耳/米2左右。光熱充足,屬于亞熱帶季風氣候,開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)具有成本低,品質(zhì)好,無公害的天然優(yōu)勢。

1993年,全鎮(zhèn)在地區(qū)科委的幫助下啟動了冬早返季蔬菜的開發(fā),當年在村(辦)的4個小組,120戶,農(nóng)戶地里試種蠶豆、辣椒、西紅柿、黃瓜等120畝,單位面積新增純收入500元。到目前,全鎮(zhèn)返季蔬菜已覆蓋7個村,98個小組,4152戶,種植面積達6075畝,產(chǎn)量1869.8萬公斤,產(chǎn)值2056.78萬元,蔬菜種植種類也由單一品種發(fā)展到14大類50余個品種組合,種植形式由零星的單家獨戶種植向規(guī)模化集中連片種植發(fā)展,營銷方式由農(nóng)戶自產(chǎn)自銷發(fā)展到外地商販批量收購;產(chǎn)品覆蓋面也由最初的本縣周圍擴大到昆明、東川、會澤、成都、重慶、西昌等大中城市,并根據(jù)市場需求種植適銷品種,生產(chǎn)方式正向訂單農(nóng)業(yè)過渡,隨著種植面積的不斷擴大,冬早返季蔬菜已發(fā)展成為鎮(zhèn)農(nóng)民繼甘蔗、蠶桑為后盾的又一大收入來源。2012年,全鎮(zhèn)有4152戶,農(nóng)戶種植返季蔬菜6075畝,產(chǎn)值達2056.78萬元,戶均4953.7元,占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入的15.67%。

全鎮(zhèn)自推廣種植冬早返季蔬菜19年來,取得了明顯的效果,其主要經(jīng)驗是:充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、市場優(yōu)勢。在具有資源優(yōu)勢的同時,黨委、政府意識到要發(fā)展一個新的產(chǎn)業(yè)就必須用市場規(guī)律來調(diào)整農(nóng)民的生產(chǎn)行為,在有限的條件下,最大限度地發(fā)揮市場在合理配置現(xiàn)有自然資源中的作用,將種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整交給市場,政府要在試驗,示范和科技推廣與良種、培訓、篩選、供應等服務中發(fā)揮主導作用,并對蔬菜適銷大開綠燈,從而將政府調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的行為變成了農(nóng)民自己的行為,政府抓主流,農(nóng)民增收益。鎮(zhèn)政府組織了以果蔬站農(nóng)科人員為主體的引進,試驗示范機構(gòu),高起點引進市場銷路看好良種,并根據(jù)當?shù)刭Y源條件進行試驗篩選,進而通過示范逐步推廣適宜的品種,及時提供技術(shù)指導,使農(nóng)民種植時放心,銷售后開心,不種的動心。同時,還組織農(nóng)科技術(shù)人員到周邊地區(qū)的市場進行調(diào)查,為農(nóng)民提供咨詢服務。在蔬菜成熟期,則專門到產(chǎn)區(qū)了解產(chǎn)量和運輸情況,對一些運輸難,賣難的農(nóng)戶,由政府出面協(xié)調(diào)車輛,幫助聯(lián)系買主,深受群眾歡迎,極大地調(diào)動了農(nóng)民和科技人員的積極性,確保種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行。

二、返季蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

隨著冬早蔬菜種植面積的不斷擴大,受市場需求不旺,各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一些非適宜區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,全鎮(zhèn)的冬早蔬菜也面臨著日益激烈的競爭,光熱等得天獨厚的資源優(yōu)勢相對削弱,原來并不十分突出的矛盾正逐漸凸現(xiàn)出來,作為目前制約這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利化程度低。比較大的困難就是水資源條件差,灌溉面積少,水利化程度低,據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)水利化程度僅35.3%左右,遠遠低于全縣的平均水平,受水的限制,不少適宜種植返季蔬菜的土地無法獲得較高的收益。鎮(zhèn)總耕地面積18000畝,由于水源退化,2012年返季蔬菜只開發(fā)種植面積6075畝,現(xiàn)只靠幾眼泉水進行灌溉。雖然有爐房水庫水,這幾年雨水少,無水進入水庫,只能保持人畜飲水,種植地里,水越缺乏越不供。2、投入不足,科技含量低,規(guī)模小,品種結(jié)構(gòu)不盡合理,部分群眾由于害怕承擔市場風險,不愿加大資金投入,導致蔬菜種植的科技含量低,種植方式粗放,農(nóng)戶除采用地膜覆蓋外,設(shè)施農(nóng)業(yè)仍是空的,在施用化肥、農(nóng)藥和病蟲害防治方面也還停留在低水平上,農(nóng)戶習慣憑想象施用,而且在種植品種上仍以青蠶豆、青豌豆、早洋芋、四季豆、番茄和蓮花白等常用蔬菜為主,經(jīng)濟價植較高的品種早包谷、早黃瓜、早辣椒、苦瓜、茄子等種植較少。

3、政府和中介組織的服務亟待提高。首先是村、小組兩級對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃,沒有及時引導農(nóng)民種植向規(guī)模化方向發(fā)展。其次是農(nóng)科人員的服務意識,水平有待提高,特別是培訓、推廣和試驗、示范等工作滯后,大多數(shù)農(nóng)民仍處于盲目種植階段,再次就是中介組織不健全,民間流通組織發(fā)展較慢,市場價格、供求等信息不靈,收購價格經(jīng)常為外地商販所左右,農(nóng)民種植蔬菜的潛在市場風險加大。此外,對外宣傳力度也不夠,有特色產(chǎn)品,但無特色品牌。

4、無儲藏庫,蔬菜保鮮技術(shù)落后。外地商販不及時到,就賣不掉,受保鮮技術(shù)制約,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能種植經(jīng)濟價值低,耐藏的冬洋芋,蓮花白等品種,影響群眾增收和規(guī)模化種植。

5、開發(fā)程度低,品種結(jié)構(gòu)不合理。返季蔬菜實際是冬早蔬菜,生產(chǎn)季節(jié)單一,開發(fā)程度低;生產(chǎn)的蔬菜品種幾乎是番茄、蓮花白、冬早洋芋、四季豆和少量蠶豆、辣椒、黃瓜等品種,而且種植分布區(qū)較窄。

6、科技水平不高,耕作種植粗放。從大面情況看,全鎮(zhèn)種植返季蔬菜的科技含量低,傳統(tǒng)種植方式普遍,許多菜農(nóng)除用地膜外,其它科技措施應用較少,化肥用量配比憑想象施用,病蟲防治不能對癥下藥,造成投入增加,成本增加。有的農(nóng)戶誤用,濫用殘留農(nóng)藥,導致產(chǎn)品質(zhì)量差。此外,全鎮(zhèn)農(nóng)科人員總數(shù)比例才到0.01%,遠遠低于全縣水平,且部分農(nóng)科人員業(yè)務素質(zhì)有待提高,不能很好地為生產(chǎn)服務。

7、生產(chǎn)資料供給品種單一質(zhì)量差。據(jù)對25戶農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)化肥、農(nóng)藥、籽種品種單一,質(zhì)量差。市場銷售混亂,出售的種籽、農(nóng)藥也不保險,嚴重的挫傷了菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性,生產(chǎn)成本增長,既不增產(chǎn),也不增收。

8、本地流通組織發(fā)展緩慢,市場風險大。從過去十幾年的營銷情況看,因為沒有中介服務組織,市場信息不靈,主要靠外地人來收購,收購價格受外地人左右,壓價現(xiàn)象嚴重。本地的流通組織發(fā)展緩慢,大部分農(nóng)戶只注重蔬菜種植,不注重營銷。

三、鎮(zhèn)返季蔬菜將如何發(fā)展

鎮(zhèn)有豐富的光熱資源,據(jù)氣像資料表明,熱天季節(jié)主要表現(xiàn)在夏秋長,冬春短,夏季長達194天,秋季87天,春天84天,地溫方面1月平均最低氣溫為13.1℃,總體氣候特點是夏秋多雨,冬春少雨,屬干熱季風氣候小區(qū),尤如一個天然大溫棚,開發(fā)返季蔬菜具有成本低,投資少的優(yōu)勢。通過19來年的發(fā)展,返季蔬菜開發(fā)有了一定的群眾基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2010年至2011年全鎮(zhèn)種植面積為6058畝,產(chǎn)量1632.83萬公斤,收入達1796.16萬元,2011至2012年種植面積擴大到6075畝,產(chǎn)量1869.8萬公斤,收入達2056.78萬元,部分農(nóng)民從生產(chǎn)實踐中總結(jié)出了較好的種植技術(shù)和營銷策略,群眾有了較強的市場風險意識和品牌觀念,為支柱產(chǎn)業(yè)的形成奠定了良好的基礎(chǔ)。當前正是國家修建白鶴灘電站,縣內(nèi)人口多,需要的蔬菜多,加之國家調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的出臺,是鎮(zhèn)開發(fā)返季蔬菜的最佳時機。從而加快市場網(wǎng)絡體系建設(shè),搞活流通渠道。

在生產(chǎn)規(guī)模上從2009年開始至2013年全鎮(zhèn)返季蔬菜開發(fā)規(guī)模為2009年5981畝;2010年6012畝;2011年6058畝;2012年6075畝;2013年6184畝。在生產(chǎn)格局上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)要明顯提高,水利化程度達到57.1%,農(nóng)業(yè)裝備水平要明顯改善,科技水平要達到全區(qū)發(fā)達地區(qū)水平,服務體系健全,使鎮(zhèn)返季蔬菜這一區(qū)域特色框架基本形成,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,使返季蔬菜成為鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、發(fā)展返季蔬菜,應抓好的工作

1、提高認識,加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)村兩級在今后抓返季蔬菜產(chǎn)業(yè)時必須改革“條塊分割,分兵把口”的舊體制,切實轉(zhuǎn)變職責,圍繞農(nóng)民增收這個重點,實現(xiàn)從指導型向服務型轉(zhuǎn)變,把主要精力轉(zhuǎn)移到服務上來,成立開發(fā)返季蔬菜領(lǐng)導小組,負責規(guī)劃,種植及市場營銷等方面,為農(nóng)民提供全方位的服務。

2、努力加強以水利為重點的基礎(chǔ)建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,更是發(fā)展返季蔬菜的根本條件,要發(fā)展返季蔬菜產(chǎn)業(yè)必須大力發(fā)展以水利為中心的基本建設(shè),努力增加灌溉面積,加大培肥力度,提高復種指數(shù),增加土地利用率。

3、狠抓科技服務體系建設(shè),加大科技培訓推廣力度,增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄,其根本原因就是科技水平落后,因此,在開發(fā)返季蔬菜產(chǎn)業(yè)時要把科技服務體系建設(shè)作為一項重要工作來抓。充分發(fā)揮農(nóng)科部門的職能作用,主動與科研機構(gòu)、大專院校聯(lián)合,引進先進技術(shù)和成果,強化技術(shù)培訓、示范、推廣工作,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)民技術(shù)員隊伍,組建一定數(shù)量的蔬菜研究學會、協(xié)會組織,充分發(fā)揮其主觀能動性。

4、提高服務質(zhì)量,各地農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)科部門,要強化質(zhì)量意識,抓好化肥、農(nóng)藥、良種的供銷服務工作,加強管理力度,杜絕假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種籽坑害農(nóng)民。

5、建立示范基地做好示范引導工作。強化服務職能,抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,建一批示范基地,通過示范服務帶動大面,示范篩選一批適宜本地種植的各類優(yōu)良品種,向廣大農(nóng)民推廣,真正為農(nóng)業(yè)搞好示范服務工作。

6、抓好流通營銷工作,返季蔬菜產(chǎn)業(yè)要真正發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),就要真正在指導思想上,從過去只重視生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到既重生產(chǎn),更重質(zhì)量,重營銷上來。把市場觀念、競爭觀念、效益觀念引入具體工作中去,開拓生產(chǎn)門路,拓寬銷售渠道,如實解決好農(nóng)民賣菜難的問題。搞活蔬菜流通,為此應做好以下工作:一是大力發(fā)展以民間流通為主的多種流通組織,培養(yǎng)和扶持一批農(nóng)民經(jīng)濟收入隊伍;二是抓好信息網(wǎng)絡建設(shè)工作,使農(nóng)民和運銷戶能及時、準確地得到蔬菜供求價格等市場信息;三是建立蔬菜營銷有限公司,走“公司+農(nóng)戶”的道路,實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)。

7、抓好社會化服務建設(shè)。全鎮(zhèn)各級各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,為返季蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同努力,政府要從鎮(zhèn)財政增加投入,撥出一定專款支持這一特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā);金融部門擴大農(nóng)業(yè)的貸款規(guī)模,保證農(nóng)用資金的投放;工商、稅務要規(guī)模執(zhí)法,提高服務質(zhì)量,盡可能為這一特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策。

8、加大對外宣傳力度,多渠道,多方位宣傳的特色經(jīng)濟和區(qū)位優(yōu)勢,增強質(zhì)量和品牌意識,擴大影響,爭取更多市場份額。

9、建立健全中介組織,搞活流通,探索技術(shù),銷售有償服務的路子。農(nóng)科人員有償掛鉤包扶農(nóng)戶,提供必要的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務,建立信息網(wǎng)絡,為農(nóng)民提供及時準確的供求,價格等市場信息,幫助農(nóng)民進行中、長期市場的預測分析,聯(lián)系買方變盲目生產(chǎn)為有計劃、有目的生產(chǎn)。建設(shè)有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場,吸引外地客商進入?yún)⑴c交易,以解除蔬菜“難賣”的問題。

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