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2020年是不平凡的一年,既是脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,更是打響防控肺炎阻擊戰(zhàn)的一年。上半年以來(lái),醫(yī)保局以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,按照縣委、縣政府的決策部署,堅(jiān)持以人民健康為中心,以維護(hù)醫(yī)保基金安全為第一要?jiǎng)?wù),把守初心、擔(dān)使命落實(shí)在醫(yī)保事業(yè)中、體現(xiàn)在具體工作中,為推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、2020年上半年工作成效
(一)全面落實(shí)基本醫(yī)保政策。
1.落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資工作,2020年城鄉(xiāng)居民參保人口69.09萬(wàn)人,參保率99.4%,籌資5.5億元。落實(shí)待遇保障清單制度,1-6月,基本醫(yī)保補(bǔ)償2.51億元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償0.29億元,補(bǔ)償受益95萬(wàn)人次。
2.落實(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策(含職工生育保險(xiǎn))。截止6月,職工參保人口7.5萬(wàn)人,征收保費(fèi)1.12億元,補(bǔ)償支出0.98億元,補(bǔ)償受益54.09萬(wàn)人次。
3.落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。執(zhí)行全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助對(duì)象資助參保全覆蓋,共計(jì)資助3.6萬(wàn)人。實(shí)施“一站式”即時(shí)結(jié)算,截止6月,到位資金7270萬(wàn)元,醫(yī)療救助5.8萬(wàn)人次,支出2878萬(wàn)元。
(二)鞏固貧困人口綜合醫(yī)療保障水平。開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)和醫(yī)保扶貧排查工作。資助參保貧困人口16435人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;貧困患者享受綜合醫(yī)保6.24萬(wàn)人次,綜合醫(yī)保補(bǔ)償3086萬(wàn)元,綜合實(shí)際補(bǔ)償比91.1%;貧困人口新增辦理慢性病卡283人次,全部發(fā)放到位。基本實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療有保障。
(三)繼續(xù)推進(jìn)多元復(fù)合式支付方式改革。繼續(xù)推進(jìn)按病種付費(fèi),縣級(jí)公立醫(yī)院按病種付費(fèi)病種達(dá)160種,執(zhí)行率為45.14%,其中:縣醫(yī)院44.42%、縣中醫(yī)院48.73%。繼續(xù)實(shí)施緊密型縣域醫(yī)共體城鄉(xiāng)居民醫(yī)保按人頭總額預(yù)算付費(fèi)。
(四)持續(xù)強(qiáng)力開(kāi)展打擊欺詐騙保行動(dòng)。
一是堅(jiān)守“三大陣地”,強(qiáng)化打擊欺詐騙保宣傳。疫情期間,堅(jiān)守醫(yī)保協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)街道三大陣地,通過(guò)發(fā)放海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體和LED屏播放短視頻、文件交換站發(fā)放匯編等多種方式方法實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程”宣傳。上半年,共計(jì)印發(fā)海報(bào)1300張,宣傳折頁(yè)12000份,各類政策匯編1200本。
二是拓展“線上”稽核,創(chuàng)新基金安全監(jiān)管方式。通過(guò)“線上”審核,完成全縣196家村衛(wèi)生室基金審核。通過(guò)“線上”審核疑點(diǎn)結(jié)合“線下”日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等現(xiàn)場(chǎng)稽核,共核減醫(yī)保基金136.87萬(wàn)元。
(五)為肺炎疫情防控提供有力保障。
一是醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全面轉(zhuǎn)型“非接觸式”辦理。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“醫(yī)保”微信公眾號(hào)、電話辦、郵寄辦等方式,醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全面轉(zhuǎn)型“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“電話辦”“郵寄辦”等非接觸式辦理方式。
二是重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用落實(shí)“兩個(gè)確保”。確保患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī),落實(shí)臨時(shí)新增11個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治,預(yù)拔基金600萬(wàn)元支持定點(diǎn)救治醫(yī)院,為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”目標(biāo)提供保障。
三是做好臨時(shí)醫(yī)保政策調(diào)整和服務(wù)“加減法”。延長(zhǎng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限,階段性減征職工醫(yī)保費(fèi)用,確保疫情期間企業(yè)和群眾辦事不斷、不亂。
(六)協(xié)助做好藥品耗材集中招采工作。
一是開(kāi)展新一輪藥品帶量采購(gòu)工作。按照省市集中采購(gòu)工作統(tǒng)一部署,組織全縣15家公立醫(yī)院參加帶量采購(gòu)聯(lián)合體委員會(huì)、參與國(guó)家第二批集采中選的32種藥品的采購(gòu)和使用。協(xié)助調(diào)查“4+7”試點(diǎn)及擴(kuò)圍25個(gè)藥品執(zhí)行情況。
二是繼續(xù)探索醫(yī)用耗材集中采購(gòu)。組織全縣公立醫(yī)院摸排乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)數(shù)據(jù),配合做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)非乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)工作,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求。
(七)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。一是落實(shí)居民醫(yī)保“兩病”門(mén)診用藥保障。開(kāi)展高血壓糖尿病門(mén)診待遇保障工作,城鄉(xiāng)居民“兩病”門(mén)診建檔1324人,基金支出6.4萬(wàn)元。二是跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算更便捷。截止6月,實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)備案351人次,直接結(jié)算194人次。三是推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證。通過(guò)多樣化宣傳,醫(yī)保電子憑證激活和使用人群正在不斷擴(kuò)大,未來(lái)有望“一部手機(jī)搞定醫(yī)保”。
二、2020年下半年工作計(jì)劃
(一)積極推進(jìn)醫(yī)保管理體制改革。按照省市深化醫(yī)療保障制度改革實(shí)施方案,推進(jìn)落實(shí)我縣各項(xiàng)醫(yī)療保障改革工作。尤其是支持縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用,引導(dǎo)病人合理、有序就醫(yī),促進(jìn)分級(jí)診療,提高縣域就診率。
(二)認(rèn)真做好醫(yī)療保障扶貧工作。精準(zhǔn)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)保政策,完善保障措施,做好醫(yī)保扶貧工作。
(三)強(qiáng)化基金安全監(jiān)管。一是深入開(kāi)展打擊欺詐騙保活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展抽查、大排查活動(dòng),積極配合上級(jí)開(kāi)展飛行檢查。二是與縣衛(wèi)健委、市監(jiān)局、公安部門(mén)建立定期溝通協(xié)作機(jī)制,不定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)督查。三是強(qiáng)化協(xié)議管理,完善考核機(jī)制,落實(shí)控費(fèi)措施,提高監(jiān)管效率。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。配合推進(jìn)DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額預(yù)算付費(fèi)和擴(kuò)大按病種付費(fèi),試點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)適宜日間病床收治病種醫(yī)保結(jié)算工作。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療保障數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、基金安全監(jiān)管等分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)參考。
(六)繼續(xù)推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用。推廣醫(yī)保電子憑證,實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、看病報(bào)銷、購(gòu)藥結(jié)算,以及醫(yī)保查詢等業(yè)務(wù)“一碼通刷”。
(七)開(kāi)展“醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)提升年”活動(dòng)。一是推進(jìn)職工生育保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。力爭(zhēng)職工生育保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算縣內(nèi)全覆蓋。二是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳。突出宣傳熱點(diǎn),創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,豐富宣傳載體,不斷提高政策知曉率。