區村經濟換屆選舉工作辦法范文

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一、方法步驟

按照《省鄉經濟合作社組織條例》規定，鄉經濟聯合社換屆選舉工作由各鎮街負責實施。整個換屆選舉工作要求從三月中旬開始，到五月下旬結束。具體工作分為三個階段進行：

（一）組織準備階段

1.清產核資，民主評議。組織鄉民主理財監督小組對上屆鄉集體經濟組織的集體資產經營及財務收支情況進行清查核實，并將清產核資結果在鄉務公開欄中張榜公布。在此基礎上組織社員代表和民主理財監督小組人員對任期內集體資產的保值增值情況及班子成員的經濟責任進行民主評議。

2.社員登記，公布社員名單。戶籍關系在本鄉，年滿18周歲，符合下列條件之一，且遵守鄉經濟聯合社章程的農鄉居民，為本鄉經濟聯合社社員：（1）開始實行農鄉雙層經營體制時原生產大隊成員；（2）父母雙方或者一方為本鄉經濟合作社社員的；（3）與本社社員有合法婚姻關系落戶的；（4）因社員依法收養落戶的；（5）政策性移民落戶的；（6）符合法律、法規、規章、章程和國家、省有關規定的其他人員。

其它履行鄉經濟聯合社章程規定義務的人員，經本社社員（代表）大會表決通過的，可以成為本社社員或者保留本社社員資格。為方便起見，社員登記與選民登記同時進行，并上墻公布社員名單。

3.民主推選新一屆社員代表。社員代表必須擁護黨的領導，關心集體、作風正派、辦事公道，在群眾中有一定威信，并具有較強參與經濟活動的能力。社員代表人數按鄉規模的大小和集體經濟實力的強弱確定，一般為20-80名。社員代表必須由鄉“三委”干部、鄉民小組長、老黨員、承包大戶、企業經營者、企業職工等人員組成。在社員代表中，青年、婦女應占一定比例。社員代表應當由有選舉權的社員選舉產生，在實施時，可以通過分設若干個選舉小組，根據分配名額由戶代表選舉產生。社員代表可以與鄉民代表交叉任職。

4.制定并公布選舉辦法?！多l經濟聯合社選舉辦法》要嚴格按照《省鄉經濟合作社組織條例》的要求，結合本鄉實際由鄉民選舉委員會制定，并提交新一屆社員代表會議討論通過后張榜公布。

5.民主推薦鄉經濟聯合社管理委員會（以下簡稱社管會）成員和鄉經濟聯合社監督委員會（以下簡稱社監會）成員候選人。按照“精干、高效”的原則，社管會成員一般為3人，設社長1人，副社長1人，委員1人。社長應由鄉黨組織書記通過法定程序兼任。社管會成員候選人應具備較高的政治素質，自身廉潔，辦事公道，樂意為社員服務，還應具有一定的經濟知識、政策水平和經營管理能力。根據黨管干部的原則，候選人應先由鄉黨組織提名給鄉民選舉委員會，由鄉民選舉委員會推薦出候選人預備名單報鎮街，再由鎮街批準后，由鄉民選舉委員會實施選舉。

社監會成員應是辦事公道，懂一定的會計業務知識，在社員中具有較高威信，善于與群眾溝通的本鄉社員代表。候選人由鄉黨組織提名給鄉民選舉委員會，由鄉民選舉委員會實施選舉。社監會成員一般由3人組成。其中社監會主任原則上由鄉黨組織分管紀檢的同志經合法選舉后兼任。社管會成員不得與社監會成員交叉任職。

社管會成員、社監會成員和社員代表每屆任期三年，可以連選連任。

6.修訂鄉經濟聯合社章程、財務管理制度。起草鄉經濟聯合社工作報告。

（二）實施選舉階段

召開社員代表會議，向代表報告上屆工作情況，提請代表審議，醞釀討論確定新一屆社管會成員和社監會成員候選人。根據上級有關文件規定和鄉民選舉委員會制定的選舉辦法實施選舉。會議必須有應到會三分之二以上的人員參加，到會人員實行一人一票制，所作決定須經應到會人員過半數通過。社管會和社監會成員由到會人員無記名投票的方式進行差額選舉產生。鄉經濟聯合社實行社長負責制，社長、副社長由社管會成員推薦產生。社監會主任由社監會成員推薦產生。會議還須討論并通過新一屆鄉經濟聯合社章程、財務管理制度。選舉結束后，及時將新一屆社管會成員和社監會成員向全體社員公布，并上報鎮街。

（三）完善制度階段

選舉工作結束后，社管會必須及時擬訂本社經濟發展規劃、目標考核責任制和崗位職責，明確分工，充分發揮鄉經濟聯合社的資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配等職能，努力增加社員收入；要進一步建立健全各項經濟管理制度，切實維護集體、社員的合法權益，實現鄉級集體資產的保值增值。要制定和完善社監會工作制度，明確社監會的職責和權利，進一步加快農鄉基層民主建設的進程，為鄉級經濟的發展創造良好的社會環境。同時，對新一屆班子成員進行上崗培訓。

二、具體要求

1.嚴格程序。鄉經濟聯合社換屆選舉工作涉及面廣、工作量大、政策性強，各鎮街要結合鄉黨組織、鄉民委員會的換屆選舉工作，統籌安排、精心組織，切實加強領導。選舉工作要嚴格按照《省鄉經濟合作社組織條例》的規定，嚴格程序，做到于法周嚴、于事簡便相結合，原則性和靈活性相結合。

2.規范管理。換屆選舉工作結束后，各鄉經濟聯合社要根據《省鄉經濟合作社組織條例》規定，經鎮人民政府、街道辦事處審核同意，辦理相應的登記或變更手續。各鎮街要及時組織力量，對變動的鄉經濟聯合社主要負責人進行離任審計。

3.已撤鄉建居的鄉和已實行股份制改革的鄉合作經濟組織換屆選舉工作參照此意見。