地區(qū)鎮(zhèn)村水利工作意見范文

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為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和區(qū)委十屆十次全會(huì)精神，切實(shí)做好我區(qū)2011年度農(nóng)村水利工作，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，加大資金投入，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范建設(shè)管理，加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，統(tǒng)籌解決好防洪安全和水環(huán)境安全，為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的水利保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)是：完成河道疏浚土方31.1萬方；疏浚整治縣級(jí)河道2條，長(zhǎng)3.4公里，土方8萬方，鄉(xiāng)級(jí)河道10條，長(zhǎng)15公里，土方16.1萬方，疏浚整治村莊河塘14個(gè)村，19條，土方7萬方；新建排澇站6座，維修排澇站11座，改造圩口閘23座；新建電灌站12座；新建農(nóng)橋20座；其他工程約25項(xiàng)（包括防汛道路建設(shè)，節(jié)水渠道建設(shè)，河坡修復(fù)，下水、涵洞新建維修等）。全年水利建設(shè)計(jì)劃投入1600萬元以上。

三、工作重點(diǎn)

1.加快實(shí)施小型農(nóng)水專項(xiàng)工程。根據(jù)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》的要求和《區(qū)“十二五”水利專項(xiàng)規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)里下河圩區(qū)排澇能力不足、圩堤標(biāo)準(zhǔn)不高、閘站設(shè)備陳舊的實(shí)際情況，確定2011年農(nóng)水專項(xiàng)工程的建設(shè)任務(wù)是：新（拆）建5座排澇站，排澇流量6.5m3/s，改造圩口閘8座。其他面上新建、維修排澇站12座，改造圩口閘15座。

2.持續(xù)開展農(nóng)村河道疏浚管護(hù)工作。按照新一輪農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃的要求，根據(jù)農(nóng)村河道淤積現(xiàn)狀，繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治工程，全年疏浚整治土方31.1萬方，其中縣鄉(xiāng)河道12條，長(zhǎng)度18.4公里，土方24.1萬方，村莊河塘19條，土方7萬方。繼續(xù)強(qiáng)化河道長(zhǎng)效管理，完善農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確各級(jí)河道的管護(hù)主體，落實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，積極推行河道、村莊、綠化等管護(hù)內(nèi)容為一體的長(zhǎng)效管護(hù)體制，真正做到河面清潔、水體干凈、河坡平整，無扒翻種植和垃圾雜物，河道兩岸綠化保持完好。

3.全面加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)區(qū)級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃要求和年度實(shí)際情況，針對(duì)農(nóng)田灌排工程標(biāo)準(zhǔn)偏低、防洪保安基礎(chǔ)薄弱、機(jī)電泵站老化失修等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)田內(nèi)部水系改造、機(jī)電泵站改造、配套建筑物、田間農(nóng)橋改造等工程作為建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。全年計(jì)劃新建電灌站12座，維修4座，新建節(jié)水渠7.6公里。

4.繼續(xù)抓好省市重點(diǎn)工程建設(shè)。根據(jù)鹵汀河拓浚工程總體進(jìn)度要求，按時(shí)完成征地拆遷安置和影響工程建設(shè)任務(wù)，工程沿線相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）要積極做好拆遷安置和矛盾協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，保證工程的順利實(shí)施。繼續(xù)協(xié)調(diào)配合好市屬重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，幫助化解工程建設(shè)中的矛盾與問題。按照市政府《關(guān)于調(diào)整市區(qū)水利建設(shè)與管理體制的實(shí)施意見》要求，圍繞適應(yīng)體制調(diào)整后的工作任務(wù)，抓好機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和體制、機(jī)制建設(shè)，更好地做好市區(qū)水利工作。

四、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位。各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）要將農(nóng)村水利建設(shè)擺上重要的議事日程，納入政府的目標(biāo)考核范圍，主要負(fù)責(zé)人要親自過問、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管負(fù)責(zé)人要全力以赴、具體落實(shí)。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，精心安排年度農(nóng)水任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃。要建立組織有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制和責(zé)任制度，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到資金計(jì)劃安排、地方資金配套、工程建設(shè)管理、質(zhì)量安全監(jiān)控、資金使用監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理程序和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，牢固樹立質(zhì)量和安全生產(chǎn)意識(shí)。要強(qiáng)化施工組織管理和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。各相關(guān)部門都要積極為政府出謀劃策，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成抓好農(nóng)村水利工作的合力。

2.加大投入，確保資金到位。各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的良好機(jī)遇，充分利用各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村水利的公共財(cái)政投入力度，要及時(shí)足額落實(shí)地方配套資金，充分利用“一事一議”等籌資政策，引導(dǎo)群眾參與，確保農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全年農(nóng)村水利建設(shè)計(jì)劃投入1600萬元左右，其中：省級(jí)以上補(bǔ)助175萬元；市級(jí)補(bǔ)助110萬元；區(qū)級(jí)投入450萬元（含省農(nóng)水專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)）；鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）投入265萬元（其中：蘇陳鎮(zhèn)、罡楊鎮(zhèn)各40萬元，九龍鎮(zhèn)、城西街道、城東街道、工業(yè)園區(qū)、京泰路街道各35萬元，城北物流園區(qū)10萬元）；農(nóng)橋建設(shè)資金400萬元（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分）；村組自籌200萬元左右。

3.搶抓進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。農(nóng)村河道疏浚整治和小型農(nóng)水專項(xiàng)等工程，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，與人民群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系緊密。各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）要整合力量，精心組織，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)全面完成各項(xiàng)農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)。

4.強(qiáng)化管理，確?！叭齻€(gè)安全”。農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目多，單項(xiàng)工程規(guī)模小，布局分散，管理要求高、難度大。各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）要根據(jù)農(nóng)村水利建設(shè)的特點(diǎn)，突出工程質(zhì)量管理和項(xiàng)目資金管理這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，推廣專業(yè)隊(duì)施工、機(jī)械化施工模式，建立健全資金的使用、管理、審計(jì)監(jiān)督等專項(xiàng)制度，做到專款專用，確保工程安全、資金安全、人員安全，真正體現(xiàn)農(nóng)村水利為群眾服務(wù)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、讓群眾滿意的宗旨。

5.認(rèn)真督查，確保工程效益。水利部門要圍繞年度工作目標(biāo)，明確責(zé)任主體，落實(shí)考核措施，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量和效益關(guān)，確保建成一處、達(dá)標(biāo)一處、發(fā)揮一處效益。區(qū)政府將進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度，對(duì)各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）年度水利建設(shè)任務(wù)完成情況、資金籌措、管理措施等落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。區(qū)作風(fēng)辦、區(qū)財(cái)政局、水利分局要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，確保工程順利完成。對(duì)按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)、成績(jī)突出的鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能完成任務(wù)的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并取消“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和先進(jìn)評(píng)選資格。