開發(fā)區(qū)效能督查工作實施辦法范文

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一、監(jiān)督檢查全區(qū)各部門、單位開展“行政效能提升年”建設(shè)工作的組織落實情況

建立了一把手負責(zé)制和工作責(zé)任制，否制定了切實可行、特點突出的行政效能建設(shè)方案，否制定了得力措施保證行政效能建設(shè)工作目標(biāo)落到實處，取得實效。

二、建立健全“行政效能提升年”建設(shè)工作監(jiān)督檢查的長效機制

1．開展經(jīng)常性的自查自糾。各部門、各單位要結(jié)合各自實際，開展自查活動，查擺行政效能建設(shè)中存在的主要問題，認(rèn)真制定整改措施，發(fā)揮好行政效能建設(shè)的主體作用。

2．開展定期的全面監(jiān)察。區(qū)監(jiān)察審計局采取明察暗訪、民主評議、召開座談會和登門走訪等多種形式，每個季度組織一次針對各部門、單位“行政效能提升年”推進工作的監(jiān)督檢查活動，在一定范圍內(nèi)公開結(jié)果。

3．開展定期的專項監(jiān)察。區(qū)監(jiān)察審計局圍繞管委會確定的重點工作、圍繞重大改革措施的出臺和實施、圍繞重大建設(shè)項目的實施、圍繞群眾反映的熱點、難點問題，制定詳細的監(jiān)察計劃，對一些關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作效能情況進行有針對性的跟蹤監(jiān)察，并定期公開監(jiān)察結(jié)果。

4．開展不定期的隨機監(jiān)察。根據(jù)管委會領(lǐng)導(dǎo)意見和轄區(qū)服務(wù)對象的反映，區(qū)監(jiān)察審計局隨時組織效能監(jiān)察活動，視情況在一定范圍內(nèi)公開結(jié)果。

三、進一步拓寬行政效能監(jiān)察渠道，建立完備的監(jiān)督體系

1．在開發(fā)區(qū)“一站式”服務(wù)中心，設(shè)立行政效能監(jiān)察辦公室，區(qū)監(jiān)察審計局安排專人負責(zé)，定期評議。

2．暢通行政效能投訴渠道。轄區(qū)服務(wù)對象可以通過登錄開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)站——企業(yè)投訴舉報站進行在線投訴；撥打進行電話投訴；寄發(fā)郵件進行書面投訴。

3．建立政風(fēng)行風(fēng)和行政效能監(jiān)測點。在全區(qū)國有、民營和外資等企事業(yè)單位中選擇25個單位、在全區(qū)9個鎮(zhèn)街（工作處）中選擇25個村和社區(qū)作為區(qū)政風(fēng)行風(fēng)和行政效能監(jiān)測點，實行定點監(jiān)測。每個月，50個監(jiān)測點填寫一份政風(fēng)行風(fēng)和行政效能評議監(jiān)測表，對管委會各部門、單位以及擔(dān)負行政管理和社會服務(wù)職能的事業(yè)單位進入監(jiān)測點的檢查、評比、執(zhí)收執(zhí)罰等活動進行評議，對上述部門和單位在行政管理和服務(wù)群眾中的工作作風(fēng)、工作效率和工作水平進行評議。各監(jiān)測點也可以根據(jù)群眾反映，隨時向區(qū)監(jiān)察審計局反映相關(guān)問題，區(qū)監(jiān)察審計局將采取直接查辦和轉(zhuǎn)辦的方式進行處理，并在一定期限內(nèi)做出答復(fù)。

4．加強與其他監(jiān)督形式的配合。定期組織人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及社會各界對行政效能情況進行評議評估。整合投訴渠道，加強與信訪舉報、網(wǎng)上政府在線、新聞媒體的聯(lián)系，暢通社情民意的訴求渠道，促進民生問題的更好解決。

四、落實制度，建立健全行政效能監(jiān)察的激勵約束機制

1．制定下發(fā)《大連開發(fā)區(qū)行政效能監(jiān)察實施辦法》,開發(fā)區(qū)管委會各委辦局，鎮(zhèn)街(工作處)，“一站式”服務(wù)中心各窗口單位、區(qū)屬擔(dān)負行政管理和社會服務(wù)職能的事業(yè)單位，以及在上述單位工作的國家公務(wù)員和管委會任命的其他工作人員，在完成職能工作、落實重點工作和軟環(huán)境建設(shè)中違反相關(guān)規(guī)定、貽誤工作、影響效能的18種行為進行效能監(jiān)察和過錯責(zé)任追究。涉及個人過錯的，給予誡勉談話、責(zé)令做出書面檢查、通報批評、取消年度評優(yōu)評先資格和行政紀(jì)律處分等處理；涉及組織過錯的，下達《監(jiān)察通知書》、《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》，限期整改。情節(jié)嚴(yán)重，造成較壞社會影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。對問題突出的單位和個人，要進行公開處理。對效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況和責(zé)任追究情況作為年終考評“行政效能提升年”建設(shè)工作的重要依據(jù)。

2．建立行政效能責(zé)任追究備案和統(tǒng)計分析制度。各部門、單位要及時將行政效能處理情況報送區(qū)監(jiān)察審計局備案，每季度，監(jiān)察審計局將進行統(tǒng)計匯總，并向區(qū)“行政效能提升年”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和管委會領(lǐng)導(dǎo)報告行政效能工作情況。

3．建立行政效能監(jiān)察工作的激勵制度。通過效能監(jiān)察及時發(fā)現(xiàn)、選樹、總結(jié)、推廣一批先進典型，在開發(fā)區(qū)電視臺、開放先導(dǎo)區(qū)報上連續(xù)推出。