區委生態鎮村創建方案范文

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開展生態村鎮建設是創造最佳人居環境的重要載體，是改善群眾生活水平和生活質量的有效途徑，按照全市創建生態市和生態縣區的工作安排，現就我區的生態村鎮創建工作提出以下實施方案：

一、指導思想和總體目標

以科學發展觀為指導，以改善農村人居環境為目標，加快“三清”（即清理糞堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）工作進度，積極做好農村生活垃圾、污水處置等污染防治，倡導并推廣清潔能源，大力實施綠化造林，不斷改善農村生態環境質量，為群眾創造良好的生產生活環境。到2012年底將全區3個鎮全部建設成市級生態鎮，80%以上的村莊建設成市級生態村。

二、創建生態村鎮數量

結合全區新農村星級管理和生態市、區建設工作計劃，初步選擇有創建工作基礎，且經過努力短期內能達到創建標準的3個鎮和54個村，率先啟動創建工作。

三、創建內容

（一）生態鎮創建

1、完善鎮總體建設規劃，根據生態鎮考核指標，制定生態鎮創建工作實施方案。

2、以市生活垃圾填埋場為中心，各鎮按“戶分類、村收集、鎮中轉、市處理”的模式處置農村生活垃圾；各鎮應配備垃圾中轉運輸車輛及清運隊伍。

3、各鎮因地制宜建設生活污水處理設施，未將排污管網接入城市統一排污管網的鎮，人口在1萬人以上，規模較大的鎮宜建設生活污水處理廠（站），一般鎮可采用人工濕地、生物濾池或穩定塘等生化處理技術處理生活污水。

4、加強生態保護與建設。積極推廣清潔能源，加快道路、廣場等公共場所的綠化工作，不斷提高人均公共綠地面積。

5、督促區域內工業企業認真執行建設項目環境管理有關規定，污染物排放達到國家標準。有工業園區的應編制規劃環評。

責任單位：各鎮政府負責落實，區住建局、環保分局協助指導。

（二）生態村創建

1、“三清”工程

按照村莊建設規劃，制訂村莊環境綜合整治試點實施方案。建立村莊保潔員隊伍，制訂管理制度，清掃覆蓋率達到90％以上。開展以“三清”為主的村莊環境衛生集中整治活動，合理布局農戶糞土、垃圾、柴草集中堆放點，規范畜禽養殖，治理亂搭、亂建，保持村莊干凈整潔。

2、改水工程

一是生活飲用水水量不小于40升/人·天，供水保證率不低于90%。二是劃定水源保護區，建設并完善水源地環境保護工程建筑物。三是供水水質符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749)，每年定期進行1－2次水質檢測。

3、改廁工程工程

一是普及推廣沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞池式衛生廁所。二是廁所達到“四有四無”,即有墻、有頂、有門窗、有化糞池并加蓋;廁所內基本無蠅、無異味、無滲漏、糞便無害化處理。三是農戶衛生廁所普及率達到80%以上。

4、改灶、改圈和沼氣建設工程

積極倡導和推行農村清潔能源，把農村沼氣建設與改廁、改灶、改圈結合起來，即戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改灶同步設計布局、同步施工，嚴格按照建設標準，把好質量驗收關。

5、生活垃圾處理工程

一是建設村莊垃圾收集站，垃圾收集臺按500人一座進行設置，底部水泥硬化，設倒入口和出口，有防雨和臭氣外泄設施。二是農戶對生活垃圾進行分類存放。三是生活垃圾定時收集、定點存放、及時清運，并進行無害化處理。

6、生活污水處理工程

一是建設農村村莊排水管網，排水管覆蓋率達到80%。二是城市周邊村莊的生活污水納入城市污水管網，進入城市污水處理廠處理。三是人口比較集中、有條件的村莊宜建設集中式的污水處理設施。一般村莊提倡建設“小澇池”處理生活污水，既可以蓄水、排澇，又可以凈化生活污水，直接用于農田灌溉。

7、綠化造林工程

大力推進生態家園建設，抓好“三化一片林”工程，突出鄉土樹種和經濟林，切實搞好村莊綠化美化，村莊綠化覆蓋率達到25%（人均15株喬木），農田林網覆蓋率達到10%。

責任單位：環保分局、區水利局、愛衛辦協助指導，各鎮政府負責落實。

四、考核驗收

全區此次3鎮54村生態創建工作分兩批進行，第一批3個鎮、27個村年底前完成創建任務，剩余的27個村2012年底前完成創建任務。創建任務完成后，各鎮政府要按照《市級生態鄉鎮考核驗收標準》和《國家級生態村創建標準》先行自查，自查結束后申請區環保分局進行檢查驗收。區環保分局將采取聽匯報、查閱資料、現場檢查等方式進行實地檢查，并匯總考評結果，作為考核獎勵依據。工作進展較快的，可不受時間限制，條件成熟的即可提前申請驗收。

五、工作要求

1、切實加強組織領導。開展生態村鎮創建工作是創建生態市、生態區的基礎條件之一。各鎮政府、區級各有關部門要高度重視，要把此項工作作為當前的一件大事來抓，作為年度崗位目標責任制考核的主要內容，切實加強組織領導，明確工作職責，落實目標責任，確保按期完成生態創建工作任務。

2、積極開展以獎促治。生態村鎮創建補助資金采取“市上出一點、區上出一點、鄉鎮出一點、村戶出一點”的辦法解決。經市上驗收合格后通過“以獎促治”的形式予以獎勵。

3、加大指導檢查力度。各鎮政府、區級各有關部門要切實落實責任，密切配合，通力協作，加強檢查指導，確保創建工作質量和進度。