地方工程前期費(fèi)用監(jiān)管辦法范文

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第一條為規(guī)范和加強(qiáng)項目前期工作經(jīng)費(fèi)的使用管理，保證資金合理、有效使用，依照現(xiàn)行財務(wù)管理制度，結(jié)合項目前期工作特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條本辦法所指項目前期工作經(jīng)費(fèi)是指縣級財政年度預(yù)算安排的項目前期工作經(jīng)費(fèi)。

第三條項目前期工作經(jīng)費(fèi)使用范圍：

（一）項目預(yù)可研、項目建議書、可行性研究報告和規(guī)劃等項目前期方案的編制、調(diào)研、評審、論證；

（二）縣級項目庫建設(shè)；

（三）申報爭取重大項目的必要工作經(jīng)費(fèi)。

第四條項目前期工作經(jīng)費(fèi)使用管理原則：

（一）突出重點(diǎn)的原則。重點(diǎn)安排能夠帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游開發(fā)等重點(diǎn)突破發(fā)展的項目。

（二）注重實(shí)效的原則。項目前期工作經(jīng)費(fèi)的使用與項目前期工作任務(wù)相掛鉤，將項目前期與項目的爭取和實(shí)施緊密聯(lián)系，確保項目前期工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項目業(yè)主或項目籌建單位。

（三）?？顚Ｓ玫脑瓌t。項目前期工作經(jīng)費(fèi)按項目前期工作實(shí)際進(jìn)度或工作成果分期撥付。實(shí)行專戶管理，專項審計，確保?？顚Ｓ?。

第五條項目前期工作經(jīng)費(fèi)使用管理程序

（一）前期項目申報；

（二）前期項目審核；

（三）前期項目評審；

（四）確定項目前期工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）項目前期工作經(jīng)費(fèi)撥付。

第六條前期項目申報

項目主管（建設(shè)）單位根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向、外部信息動態(tài)和自身工作實(shí)際，于每年4月底前向縣發(fā)展計劃局申報本年度計劃爭取和重點(diǎn)實(shí)施的項目前期計劃，前期計劃應(yīng)包含項目名稱、項目基本情況（包括項目的重要性和必要性、建設(shè)規(guī)模和總投資估算等）、前期工作內(nèi)容、前期工作經(jīng)費(fèi)概算（包括總額、構(gòu)成和計算依據(jù)）及工作安排計劃等內(nèi)容。

第七條前期項目審核

縣重點(diǎn)建設(shè)項目初審委員會根據(jù)國家相關(guān)政策和我縣重點(diǎn)項目建設(shè)計劃，對各單位申報的前期項目進(jìn)行審核，初步篩選并報經(jīng)政府研究確定全縣當(dāng)年計劃實(shí)施的前期項目，同時提出項目前期工作的具體要求和完成時限。

第八條前期項目評審

每年6月底前縣重點(diǎn)建設(shè)項目初審委員會對各單位編制的項目預(yù)可研、項目建議書、可行性研究報告和規(guī)劃等項目前期方案逐一評審，形成具體的評審意見。

第九條確定項目前期工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)前期項目評審意見確定各項目前期工作經(jīng)費(fèi)，具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）對前期項目預(yù)可研報告、項目建議書、可行性研究報告、項目規(guī)劃的編制按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)：

1、對聘請乙級及以上資質(zhì)單位編寫的可行性研究報告每個項目按15000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助前期費(fèi)用；對自行編制可行性研究報告且達(dá)到應(yīng)有深度和相關(guān)要求的每個項目按5000元至10000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助前期費(fèi)用；對可行性研究報告只達(dá)到項目建議書水平的每個項目按3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助前期費(fèi)用。

2、對編報的項目建議書和規(guī)劃達(dá)到相關(guān)要求的每個項目按3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助前期費(fèi)用。

（二）對全縣的重大項目按照項目前期工作需要確定必要的工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用進(jìn)度計劃。

第十條項目前期工作經(jīng)費(fèi)撥付

縣重點(diǎn)建設(shè)項目初審委員會將初步確定的項目前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)報縣政府最終研究確定。對一些突擊性的前期項目和確需提前預(yù)支部分前期費(fèi)用的重大前期項目，由項目承辦單位提出申請，縣重點(diǎn)建設(shè)項目初審委員會審核后直接提交縣政府研究確定。資金由在縣財政局設(shè)立的專戶直接撥付到編制單位或重大項目責(zé)任單位。

第十一條縣財政、計劃、監(jiān)察、審計部門依照有關(guān)規(guī)定對項目前期經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡違反規(guī)定，弄虛作假、虛報冒領(lǐng)項目前期經(jīng)費(fèi)的，除將資金全額收繳以外，還將按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十二條本辦法由縣發(fā)展計劃局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自之日起實(shí)施。