本站小編為你精心準備了民眾環保治理行動方案參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
為切實解決當前突出的環境問題,保障人民群眾的切身環境權益,根據中、省、市各級統一安排部署,我縣決定于2011年4月至12月在全縣開展整治違法排污企業保障群眾健康的環保專項行動(以下簡稱環保專項行動)。為確保環保專項行動順利實施并取得實效,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
以深入學習實踐科學發展觀為契機,以保障群眾健康為中心,以解決影響群眾生產生活的突出環境問題為重點,進一步加大環境執法力度,嚴厲打擊違法排污行為,切實解決威脅群眾健康的突出環境問題,改善環境質量,保障群眾環境權益,維護社會和諧穩定。
二、整治范圍和重點
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。切實加強對轄區內飲用水源保護區的環保專項檢查,對生活飲用水地表水源一級保護區內的環境違法問題進行集中整治,嚴格執行《水污染防治法》等環保法律法規,取締一級保護區的所有污水排放口。重點查清對飲用水源水質安全構成威脅的污染源,集中整治飲用水源地周邊存在重大污染事故隱患的排污企業。對于違反《中華人民共和國水污染防治法》規定的企業及個人,要依法責令其限期治理。
(二)集中整治建設項目環境違法問題。加強污染源頭控制,進一步加大建設項目環評和“三同時”制度的執行力度,重點對繅絲加工、水泥建材、礦山開采等行業展開全面檢查,及時發現和解決建設項目在執行環評、環保“三同時”監管和驗收過程中存在的問題,確保從源頭控制環境違法問題的發生。
(三)集中整治群眾反映強烈的鍋爐煙塵污染問題。加強鍋爐使用企業及單位的管理,通過治理一批煙塵污染企業,解決一批群眾反映強烈的粉塵污染問題,促進鍋爐使用企業及單位的煙塵排放達標,確保群眾反映的問題得以有效解決。
(四)集中整治公路沿線環境污染的問題。對本轄區內主要公路沿線的環境污染問題進行集中整治,重點是國道、旅游道路沿線影響景觀和有礙觀瞻的污染企業的排污問題。對在檢查中發現有對公路沿線產生污染的違法排污企業,要責令其整改,對屢查屢犯的企業一律實行停產治理,從重處罰并追究有關責任人的責任。縣環保部門要嚴格控制對公路沿線新建項目的環保審批。
(五)組織開展“綠色護考”行動。繼續加強中、高考期間的環境噪聲管理,重點對各類在建施工工地進行排查、監控,杜絕中高考期間夜間和午休進行建筑施工的問題發生,為中、高考提供一個綠色環保的良好環境。
三、時間安排和實施步驟
(一)動員部署階段(4月26日至4月30日)。組織編制印發整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案,對環保專項行動做出具體的安排部署,同時廣泛開展宣傳動員。
(二)集中整治階段(5月1日至10月30日)。對檢查中發現的重點環境問題進行整治,重點對建設項目違法、飲用水源污染、環境安全隱患重點行業環境污染、漢江流域環境污染等問題進行全面調查摸底和集中整治。
(三)總結階段(11月1日至12月15日)。認真總結環保專項行動取得的成效,汲取經驗,明確不足。由環保局牽頭,協調相關部門加快建立完善環保專項行動長效機制。
四、主要措施
(一)加強組織領導。縣政府成立由縣政府副縣長梁勝新任組長,縣環保局局長、安監局局長任副組長,監察、經貿、城建、司法、公安、交警、工商、電力等部門分管負責人為成員的縣環保專項行動領導小組,領導小組辦公室設在縣環保局,同志任辦公室主任。
(二)明確部門職責。各有關部門要嚴格履行各自監管職責,加強協調配合,完善定期協商、聯合辦案和環境違法違紀案件移送制度,形成政府領導、部門聯動、公眾參與的工作格局,確保環保專項行動順利推進。縣環保局對企業的環境行為實行統一監管,加強執法檢查,及時發現和查處環境違法問題;縣計劃局、經貿局組織協調有關部門加快淘汰落后生產能力、生產工藝;縣安監局加強對危險化學品的監管,積極協調各行業安全生產主管部門,不斷完善各行業企業安全生產條件,防止或減少因安全生產事故引發的環境污染;縣工商局負責及時注銷或吊銷被依法關閉企業的營業執照,對無照經營的違法企業要依法取締;縣監察局負責對各鄉鎮和相關職能部門貫徹執行環境保護法律、法規、政策等情況進行監察,對不履行職責或監管不力而造成嚴重后果的,依法追究相關人員責任;縣電力局負責對違法排污企業實行停電、限電等措施;縣司法局負責組織環保法律法規的宣傳教育活動,為開展環保專項行動營造良好的法治環境,同時要積極為群眾維權提供法律援助。
(三)強化督辦檢查。各鄉鎮及有關部門要緊緊圍繞環保專項行動工作重點,將群眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題列入重要日程,明確時限要求,實行掛牌督辦、跟蹤督查的方式盡快予以解決。縣環保專項整治行動領導小組將定期對重點環境違法案件的解決情況進行督辦檢查,對工作落實不力的鄉鎮、部門,由縣監察部門追究相關責任,以確保環保專項行動取得實效。
(四)嚴格責任追究。各有關部門要將貫徹執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》作為環保專項行動的重要內容認真組織實施。在查處環境違法案件的同時,對包庇、袒護違法排污企業、在環境保護方面行政不作為、監管不到位的鄉鎮、部門相關負責人進行責任追究,公開處理責任人,堅決糾正損害群眾環境權益的不正之風。
(五)加強宣傳和輿論監督。縣廣電局要充分發揮媒體作用,加大環境保護法律法規的宣傳力度,提高全民環保意識,對違法排污企業要進行公開曝光。縣環保局要暢通“12369”環保舉報熱線,引導群眾廣泛參與環保專項行動,形成齊抓共管的良好氛圍。各鄉鎮、各有關部門要加強環保信息報送,及時上報環保專項行動工作進展情況。