推進村級財務管理辦法范文
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第一條村黨支部書記為村級財務的第一責任人,村委會主任為村級財務的直接責任人。其主要職責：
（一）對本村財務資料的真實性、合法性、完整性負責；
（二）嚴格執行財務制度，把好資金審批關；
（三）保證報帳員依法履行職責，不得授意、指使、強令報帳員違法辦理會計事項；
（四）督促報帳員及時向鄉財務核算中心結賬，并不定期地對本村財務進行檢查；
（五）年初擬訂年度收支預算方案，經村民代表會議通過后，按方案開展村級經濟活動。年終向村民代表會議報告預算執行情況；
（六）做好村集體資產的管理工作；
（七）負責組織回收各種應收款、暫付款、承包款和待結算資金；
（八）自覺接受上級業務主管部門、村民代表、民主理財小組的監督。
第二條村級財務設報帳員一名。報帳員實行回避制度，村主要干部及其直系親屬和配偶不得擔任本村報帳員。其主要職責：
（一）負責管理現金，做好日記賬登記工作。做到日清月結，及時、準確反映庫存現金；
（二）及時整理收付款票據，向鄉財務核算中心報賬以及反映財務管理方面的問題；
（三）登記有關財務備查簿。做好應收、應付等往來款項的登記和債權債務結算；
（四）做好各類承包合同的管理、結算、兌現；
（五）負責收支單據的使用、保管。
（六）對認為是違反財務制度的收支，應立即制止和糾正.制止和糾正無效的，要及時向鄉財務核算中心提出書面報告。
二、民主理財監督制度
第三條村應當建立健全民主理財制度，制定民主理財辦法，建立民主理財組織。村民主理財小組人數一般為3至5人，在村班子換屆時，由村民代表會議推選產生?？蛇B選連任。村班子成員及其親屬和村財務人員不得兼任民主理財小組成員。民主理財小組成員與村集體發生可能影響其公正監督的經濟關系時，必須實行回避。
第四條村民主理財小組在黨支部和村委會領導下開展工作。主要職責：監督財務制度的實施；檢查現金、物資、固定資產的庫存或使用情況；受多數村民之托審核有關賬目或向有關部門查詢專項撥款情況；對財務公開情況進行檢查和監督。民主理財小組要正確行使職權，不得借民主理財之機，扣留、破壞或銷毀賬冊憑證，妨礙財務管理工作和經濟活動的正常開展。
第五條民主理財小組應定期對村級收入和支出進行審核。審核后應當簽名，并加蓋民主理財小組印章。
三、村級貨幣資金管理制度
第六條村級發生的一切現金收入（包括原有積累、發包收入、經營收入、租賃收入、投資利潤收入、國家征用地補償收入、變賣集體財產收入、國家及上級撥入的資金收入以及借入資金等）必須在24小時以內全額上交鄉“村級財務委托服務中心”村有資金鄉代管賬戶。否則，視為貪污、截留或挪用公款，將嚴肅追究相關人員的責任。
第七條各村不準私設小金庫，不準公款私存，不準坐支現金，不準擅自出借公款，不準挪用公款，村級貨幣資金一律由報帳員負責管理，其他任何人員不得經管貨幣資金，不得代收各種款項。
第八條報帳員必須及時詳細記載好“現金日記帳”，做到日清月結，帳款相符，嚴禁白條抵庫，不準挪用公款及公款私存。嚴格執行《現金管理條例》和庫存現金限額制度，村報帳員存有現金不得超過500元。
第九條鄉財務核算中心在每次結帳核算后，應對村報帳員的現金日記帳進行核對，并定期對村報帳員的貨幣資金進行核實。
四、村級財務審批制度
第十條實行資金使用申請報告制度。各村一切支出必須由村委會提前向鄉財務核算中心提出申請，填寫詳細的申請表，村支部書記或村主任、報帳員要分別簽字。鄉財務核算中心接到報告后，要及時進行審核，在調查核實后，經主管片長簽字同意，報鄉長簽批后方可執行。
第十一條各村申請資金使用結束后，報帳員要及時辦理入帳手續。必須在每月25日—30日向鄉財務核算中心報帳，不得積壓。所有支出票據必須履行審批手續，經民主理財小組核實同意并蓋章后，實行“四支筆”審批制度。經辦人簽字后,由村支部書記、村主任同時審批簽字，最后經鄉主管片長核實審批，方可入賬。主管片長要根據資金申請的用途逐項審核，改變資金用途的不予審批。
第十二條各村在經濟往來過程中，因工作需要所發生的費用，必須由2人以上經辦，各種報銷憑證能取得正式發票的必須用正式發票，特殊情況不能取得正式發票的，必須寫明開支理由，由支部書記、村主任、經辦人簽字，并加蓋民主理財小組印章后方可報銷。
第十三條各村干部的工資報酬實行誤工補貼制度。黨支部書記、村主任按上級規定發放基本工資，不得擅自濫發獎金、補貼；其他干部實行誤工補貼，補貼數額不準超過支部書記、村主任發放的基本工資數。
五、村級集體資產管理制度
第十四條村集體應當依照有關規定，建立資產臺賬，實行專人管理、定期盤點，做好廢損、盈余報批手續，做到賬實相符。對損壞、丟失的資產，應查明原因，及時處理。屬于人為造成的損失，應追究責任，由當事人賠償。
第十五條村集體固定資產用于承包、租賃、入股的，必須制定方案，并經村民會議或者村民代表會議通過，報鄉財務核算中心審核備案后，方可實施。
第十六條村集體生產經營項目的發包除實行家庭承包的以外，都應當實行招標、拍賣、公開協商，發包辦法由村黨支部、村委會依據實際情況共同協商制定。
六、村級財務公開制度
第十七條各村要根據有關規定，建立健全財務公開制度，村級財務收支情況每季度公開一次，集體財務往來較多的村要每月進行公開，對臨時發生的涉及村民利益的重大事項要隨時公開，接受村民監督。
第十八條村集體財務公開的內容包括財務計劃、各項收入、各項支出、債權債務、代收代繳費及群眾要求公開的其他財務事項。
第十九條村干部報酬、生產經營和建設項目發包、土地征用補償、上級撥款、優撫及救濟扶貧款等收入和使用情況，村集體應及時逐項逐筆進行公布。
第二十條公布的財務賬目必須真實可靠，公開前必須經過民主理財小組的審核，由民主理財小組長簽字、加蓋民主理財小組印章，提交鄉“村級財務委托服務中心”審核后，以村集體經濟組織的名義公布，公布的材料必須存檔。
第二十一條公開欄中財務公開的內容要保護好，并要在公開欄旁設置意見箱，及時收集村民的意見。對群眾反映的問題要及時解決，一時難以解決的，要作出合理的解釋。
七、村級財務審計監督制度
第二十二條建立健全村級財務審計制度，每年組織財務核算中心人員對各村的財務收支情況進行一次集中審計，并實行村級領導干部離任審計制度和財務交接制度。對村級財務存在的問題，將視情況落實整改措施或給予黨政紀處分，問題嚴重的移交有關部門查處。
第二十三條鄉財務核算中心要加強管理，采取合理有效的方式，對村級財務工作進行定期和不定期的檢查和監督，對疏于監督出現問題的，要追究相關人員的責任。
八、責任追究制度
第二十四條責任追究形式分通報批評、誡勉談話、撤換人員、責令退賠、追究黨紀、政紀、法律責任等。
第二十五條村有資金不及時上繳或隱瞞不報的,將視為貪污,情節嚴重的移交司法機關處理。
第二十六條有下列情況之一的，應作相應的處理：
（一）違反規定擅自設立小金庫，對“兩委”負責人追究相應責任。私存資金超過三個月的轉交紀檢、司法機關處理；
（二）違反規定擅自改變資金用途虛報冒領的，一經查實，由責任人如數賠償，扣發村支部書記、村主任一個月工資，并由有關部門追究其相應責任；
（三）不按規定時間及時入賬的，通報批評或誡勉談話，對不能勝任或不稱職的報帳員及時調換或免職；
（四）不認真履行民主理財職責，掩蓋理財中發現的問題或虛蓋民主理財印章，引起群眾不滿的，應當撤換改選民主理財成員；
（五）未按審批程序發生的一切帳款，鄉財務核算中心不予承認，對違規支出使用資金的，按挪用公款進行處理，追究相關人員責任；
（六）在審計中查出侵占集體資產和資金、多吃多占、鋪張浪費的，責令如數退賠；涉及村干部違法違紀、需受到黨紀政紀處分的，移交紀檢監察機關處理；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
九、本規定由鄉紀委和財務核算中心負責解釋。
