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摘要:高速公路公司的基層單位思想政治工作水平參差不齊,做好基層單位思想政治工作關鍵要從公司層面為思想政治工作“鼓與呼”,結合江蘇寧靖鹽高速公路有限公司開展基層思想政治工作的實際,探討引導與推動結合、幫助基層單位的站區長落細落實各項工作舉措,提高基層單位思想政治工作水平和成效。
關鍵詞:站區長;基層單位;思想政治
引言
高速公路公司由收費站、服務區、排障大隊等若干基層單位組成,負責人(站區長)身處一線,直接感知社會公眾的滿意度和職工群眾的滿意度,做好職工思想政治工作,服務經營管理,站區長是關鍵。近年來,江蘇寧靖鹽高速公路有限公司在開展基層思想政治工作過程中,結合行業“點多線長面廣、人員流動分散、工作性質差異”等特點,堅持問題導向,堅持頂層設計,抓住基層站區長這個關鍵,用“方向引導、方式主導、方法指導”來引導,用“職工測評、目標考核、績效掛鉤”去推動,積極探索基層單位思想政治工作新途徑,作了有益嘗試,取得了一定成效。本文結合江蘇寧靖鹽高速公路有限公司開展基層思想政治工作的實際,探討發揮高速公路公司站區長在思想政治工作中的作用的措施。
1高速公路基層單位站區長思想政治工作現狀
高速公路公司基層單位工作性質各異,基層站區長思想素質、文化素質、業務素質參差不齊,導致基層思想政治工作水平有高有低,其主要表現有:(1)不會做,做不好。部分站區長想做但不會做,空有一腔熱情和美好愿望,心有余而力不足。面對矛盾和問題,抓不住重點,不掌握解決方法和技巧,工作收效甚微、阻力重重,甚至出現本領恐慌、畏難情緒。思想政治工作雖然做了,但做得不夠好,能力水平亟待提升。(2)不重視,應付做。一些站區長不重視思想政治工作,滿足于照本宣科、應付了事,上級怎么講,就跟著怎么喊,機械“掛鉤”、簡單“對號”。對新時期思想政治工作的時代背景、特點要求和長期任務認識模糊,思路不明,把握不準,行動盲目,甚至出現“掛錯鉤”“對錯號”的現象。(3)不愿做,沒有做。有的站區長認為思想政治工作是上級的事,做了也是“無用功”。對職工思想問題袖手旁觀,言行舉止脫離群眾,講話辦事脫離實際,作風不接地氣,工作無法落地?!瓣幪祚W穰草,越馱越重”,矛盾日積月累,導致部分基層單位思想政治工作松癱軟。
2高速公路基層單位站區長思想政治工作現狀
2.1政治意識不強基層站區長意識形態工作重要性認識不夠,對“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行”的認識不深刻,對“把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作”的認識不充分[1]。
2.2工作歷練不夠高速公路經營管理單位崗位工種相對單一,人才成長通道相對狹窄,現有基層站區長工作經歷一般比較簡單,缺乏崗位鍛煉。加之跨行業業務交集少、交流互動少,培訓學習內容比較專業,導致基層站區長視野不開闊,溝通能力弱,能力提升慢,缺乏處置復雜問題的經驗積累。
2.3考核激勵機制乏力高速公路經營管理屬于政府特許經營范疇,企業主要任務是履行提升窗口形象、保障道路暢通、服務公眾出行、推動經濟發展的社會責任。經濟效益主要取決于地方經濟發展水平,受制于國家交通路網整體規劃。相對一般競爭性企業,缺乏主動融入市場競爭的手段,對各級管理人員包括基層站區長的工作業績評價依據單一[2]。
3發揮站區長在思想政治工作中的作用的措施
雖然基層單位思想政治工作水平參差不齊,但只要思想高度重視,教育引導得力,督促推動得當,提高站區長思想政治工作水平,提升基層單位思想政治工作成效就不是難事,本文分析認為,其主要措施包括如下幾個方面。
3.1教育引導,從公司層面為思想政治工作“鼓與呼”對于思想政治工作想做但不會做、做不好的站區長,就要“拉一把”。要從公司層面引導其找準思想政治工作切入點,把握思想政治工作與中心工作的結合點,搭建方法指導的支撐點。3.1.1方向引導,找準切入點從公司層面想方設法引導基層站區長關心關注職工的合理訴求,以職工合理訴求作為開展思想政治工作的切入點。公司出臺一系列制度,采取一系列措施,重點完善3類薪酬分配辦法、拓展職工發展3大通道、搭建職工關愛3大平臺;在標準化站區建設中對職工宿舍、食堂、活動室及站區環境進行升級優化,引導站區長營造“心齊、勁足、氣順、風正、實干”和“快樂工作,健康生活”良好氛圍。3.1.2方式主導,把握結合點公司主導完善評價體系、拓展發展通道,加大基層站區長對職工評價的話語權、思想政治工作主動權;公司主導搭建關愛平臺、建設站區文化,提升基層站區長關愛職工的親和力、思想政治工作感染力。一是完善評價體系。綜合考量崗位職責、責任大小、勞動技能、勞動強度和工作條件,突出“三傾斜四掛鉤”,即向主營生產崗位傾斜、向一線苦臟累險工種傾斜、向優秀職工傾斜;與績效考核結果和目標成本控制掛鉤、與勞動強度和服務質量掛鉤、與崗位和技能等級掛鉤、與公司重點工作和榮譽整合掛鉤,通過做精考核體系、強化用人機制、細化薪酬分配體系,進一步調動廣大職工干事創業熱情。二是拓寬發展通道。搭建管理、技術、技能崗位等發展通道。開展管理崗位后備人才選拔,通過組織考察、筆試、競職演講等程序,建立后備人才庫,拓寬職工晉升通道。系統制定管理崗位后備人才培養計劃,編制后備人才培養手冊,建立定向培養目標,合理安排培訓課程,實行動態跟蹤監督并進行階段考核評估。組織后備人才進行掛職輪崗鍛煉、參與標準化站區建設等專項工作,組織后備人才掛職學習成果研討會,不斷提高工作能力和水平;采取競爭上崗、組織選拔、公開招聘等方式,開展初、中、高級專業技術職務選聘;對收費、清障、電工等生產崗位技能等級進行初、中、高級鑒定,實施技能等級與職工薪酬掛鉤;三是搭建關愛平臺。2016年以來,建立法律援助平臺,依托公司法律顧問建立覆蓋所有職工的法律援助平臺,開設法律知識講堂,為職工免費提供法律咨詢等服務30余人次;構建心理疏導平臺,依托東南大學心理咨詢研究所和站區心靈港灣減壓室構建職工心理疏導平臺,幫助職工釋放、舒緩緊張工作帶來的心理壓力;設立健康醫療平臺,與泰州美年大健康產業集團合作設立職工健康醫療平臺,每年為職工進行健康體檢,協助有需求的職工預約上海、北京大醫院的專家教授10余人次。通過做優“關愛平臺”,提升了職工對公司的認同感、歸屬感,增強了隊伍向心力、聚合力。四是建設站區文化。扮靚花園站區。因站制宜對站區進行環境升級改造,合理劃分功能區域,改建別具風格的文化廣場,打造優美整潔、舒適怡人的庭院環境,職工閑暇之余漫步站區,寓教于樂,愉悅身心。充分利用站區廢棄荒島,修建棧道,植樹造林,設置戶外趣味鳥巢書屋,構建一幅清風飄蕩亭臺小榭的站區美景,逐步形成綠樹成蔭、花香怡人的站區環境,提升職工幸福指數。打造休閑餐廳。分階段對站區食堂進行升級改造,設立吧臺和休閑區,配置具有現代、古典、鄉村等風情桌椅,餐桌鮮花綻放,餐廳音樂環繞,營造優雅溫馨環境和文化氣息,悉心為職工提供一個茶余飯后,愉悅身心的場所。改建舒康宿舍。對職工宿舍進行標準間升級改造,增設衛生間,統一配備床上用品,配齊實木家具、家電、網絡電視,無線WIFI全覆蓋。一線職工積極參與站區創建,自發從網上購置飾物,結合自身喜好,美化宿舍環境,形成一道道獨具匠心的宿舍文化風景線。3.1.3方法指導,搭好支撐點基層站區長直接面對一線每一位職工,他們最清楚職工的喜怒哀樂、所思所想。教會站區長運用合適的方法開展思想政治工作,能夠凸顯思想政治工作的針對性和時效性。一是開展培訓指導。通過多種形式的培訓提升基層站區長思想政治工作理論水平。公司開辟“紅思•路”國學堂,舉辦詩歌鑒賞與創作、國學與管理、國學與修身等系列講座。組織“悅•暢”文學沙龍開展“詩韻青春,紅色傳承”戶外詩歌分享會,從中國傳統文化經典中汲取營養,傳承核心價值觀和理想追求,豐富基層站區長在職業自覺養成和職業意志培塑等方面的知識,為站區長在涵養職工職業品格、提升站區管理品質等方面提供理論支撐。二是運用制度實踐。通過完善作風效能、談心談話等制度建設,指導基層站區長思想政治工作實踐。在全體職工中開展“雙四六”作風效能建設,管理人員實現作風更實、服務更優、效能更高、形象更佳“四個提升”,踐行“不讓工作事項在我這里延誤、不讓差錯在我這里發生”等“六個不讓”。一線職工做到業務更精、服務更優、形象更佳、自律更嚴“四個提高”,強化“胸懷大局的責任心、敬業愛崗的事業心”等“六心追求”;深化談心談話,印發《談心談話活動手冊》,抓實“五必談”,即工作成績相對突出的必談、工作有失誤和相對落后的必談、工作生活困難的必談、有矛盾摩擦的必談、存在苗頭性傾向性問題的必談,營造相互尊重、相互關愛、相互支持的“家庭式”思想教育工作氛圍。2017年,各單位累計談心談話3500余人次,解決職工困難20余次,化解矛盾、苗頭50余個,征集管理建議80余條。三是立足活動推動。搭建文學、書畫、舞蹈、烘焙、趣味運動、視頻制作等10個沙龍文化平臺,公司牽頭、基層實施,指導站區長承辦沙龍活動,立足本站區、輻射全公司,積極開展職工喜聞樂見的活動,活躍生活,交流愛好,增進團結。通過“選樹好典型,凝聚正能量”活動培塑標兵,組織標兵宣講隊,通過每季標兵宣講會進基層、進班組等形式,讓站區長組織標兵講述立足本職、敬業愛崗的心路歷程,不斷擴大先進典型的影響力和感召力,發揮先進典型示范引領和模范帶頭作用。積極倡導“我奉獻、我快樂”志愿精神,廣泛開展“真情助學一日捐”“真情助困進校園”及“做一件小事,為黨旗添彩”等“微公益”愛心行動,踐行國有企業職工的責任擔當。
3.2督促推動,讓基層站區長在思想政治工作上“唱與和”對于思想上不重視、主觀上不想做,思想政治工作不積極的站區長,就要“推一把”。必須通過思想政治工作成效看虛實、黨建工作考核找差距、績效獎處掛鉤比長短的方式,督促其開展思想政治工作。3.2.1盯目標任務在思想政治工作與中心工作的結合點上,梳理重點工作,下達硬性指標,張榜公布,接受監督。通過定目標、定任務、定時限、定責任,進一步明確“做什么、怎么做、誰來做”,強化貫徹執行,做到“情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實”,立“軍令狀”保落實。3.2.2評工作成效根據《年度經營管理目標考核辦法》《季度基層單位績效考核辦法》,公司黨委成員帶隊深入基層,探問民意,了解實情,隨機抽取職工代表對站區長思想政治工作進行民意測評,把準民意風向標。將“優秀、合格、基本合格、不合格”等職工評價折算成相應分值,形成職工認可的思想政治工作成效指數,對“風向標”看虛實。3.2.3抓黨建考核站區長一般是黨政責任“一肩挑”。制定《黨支部議事規則》《黨支部黨建工作考核細則》和思想政治工作量化考核制度,開展季度巡查半年檢查、年度考核,由公司黨委組建考評組,聽匯報、查資料,現場家家跑到、問題一一指出,分別對照細則和考核表進行考核打分,用“直角尺”找差距。3.2.4嚴績效管理開展思想政治工作責任制考核,以自評分、考評組打分和職工測評分按比例測算得分,并按一定比例折算計入黨建考核分。年度考核得分與站區長年度績效工資掛鉤,對職工測評、目標考核連續處于末位且不能轉變思想態度的站區長,作出崗位調整,拿“測距儀”比長短。
4結語
綜上所述,筆者結合江蘇寧靖鹽高速公路有限公司開展基層思想政治工作的實際,從教育引導、督促推動等方面,深入探討發揮高速公路公司站區長在思想政治工作中的作用的措施,為基層思想政治工作“鼓與呼”、“唱與和”提供參考。
參考文獻:
[1]在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話[R].2016.
[2]周國光.收費公路發展問題研究[J].中國公路學報,1997(3):122-126.
作者:卞劍鋒 單位:江蘇寧靖鹽高速公路有限公司