地方中介市場調查研究范文

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中介服務是社會主義市場經濟的重要組成部分，對市場經濟體制的建立和完善起粉重要的作用。近幾年來，奉化市的中介機構蓬勃發展起來，為完善市場體系及促進經濟發展起到了積極作用，同時攀礴出一些不規范的問題。

一、奉化市中介行業的現狀

1.中介服務業尚屬起步階段到目前為止，全市各類中介機構已有125家。目前奉化市掛牌專營中介的機構，主要是房地產稅務機構、職業婚姻介紹機構、審計機構、工程咨詢評估機構、法律服務機構等。其中大多數民營企業，少數是部門下屬企業。就中介機構行業來說最多的是房地產中介機構，有65家，從業人員ns人;其次是職介和婚介，共5O家左右;另外還有律師事務所、稅務所、會計師事務所、工程咨詢評估機構等。奉化市的中介服務行業門類不全，數t較少，特別是有一定的規棋，有實力比較上檔次的中介機構更少。但發展勢頭看好，一些中介的服務質t也正在逐步提高，尚欠規范的機構正在積極創造條件，逐步規范。

2.中介服務祠幼連市場經濟活躍各類中介機構的出現，充當了供求雙方的媒介，把雙方無序的信息有序化，并提供了一個信息交流與服務的平臺，不僅解決了供求雙方需要的難題，同時也提高了社會運行效率。因此，中介機構對市場經濟的發展發揮了積極的作用。如奉化市房地產經紀行業在促進房地產流通，尤其是為民間存t房產的流通，起到了一定的“橋梁”作用。民辦職介機構作為職業介紹服務體系的一種補充，為勞動力孺求雙方架起一座橋梁，特別為鄉鎮企業、私營企業、個體工商戶提供了尋找合適勞動力的機會。不言而喻，中介機構已成為市場經濟發展的一個有機組成部分。

3.中介機構在市場經濟中已占有一席之地一個完善的市場，搖要有完普的中介服務體系。如房地產市場需有房地產中介服務體系，這個體系分房地產交易中介，房地產金融中介，房地產法律中介等。房地產交易中介又包括房地產咨詢、房地產價格評估、房地產經紀，這方面奉化市近幾年發展較快。房地產金融中介和房地產法律中介還沒有起步。隨粉我國市場經濟的不斷發展和完警，要求中介服務機構與之相應地發展。如最近北侖區新成立了一家中小企業擔保公司，為該區內的中小企業提供貸欲信用擔保和配套中介服務。因此，今后的中介企業必將越來越有發展的機遇，這是市場經濟發展的必然趨勢，也是市場經濟發展所需要的。

二、中介市場存在的主要問題

當前中介市場法規還不完普，管理體制還不健全，中介機構人員復雜，良芬不齊，中介行為不規范，急孺加以規范整頓。主要間翅如下:

1.非法中介機構，昨法中介人負比率高，管理難度大。由于有些中介行業可以無本經營，場地很小，投資成本很少，因此非法中介機構大t存在，非法中介人員也大t存在。如本市的2O家婚介機構，合法的僅1o家，非法的也有lO家;24家職介機構，非法的有11家。這些中介所普遍都是經營無風險、營業無證件、收費無標準、工作無規程、盈利無稅負，其行為十分混亂。這些也給管理部門增加了管理難度。

2.合法中介機構從事昨法的中介活動。一是不少中介機構巧立名目，多收或亂收費現象嚴盆。二是提供假信息，坑拍群眾。三是有的房地產經紀人非法“炒房”。有的在房皿中介時采取“背靠背”辦法，故t不讓買賣雙方宜接見面，賺取差價。四是經紀人超越登記的經曹范田從事經紀活動。

3一些中介機構中介行為不規范，創度不健全。有的塊乏經營明示，無法反映經紀活動全貌，難以對其中介業務進行有效監管。有的使用合同文本不規范，權利義務不對等。有的沒有使用合法的收費票據，有的連收據也未開，依法納稅t識不強。

4.中介機構昔連“小、低、亂”，有實力的信冬商不多。奉化市大多數中介機構規模很小，服務檔次偏低，大多數只能從事簡單的信息服務，有的中介機構從業人員雜亂，形象不佳，中介機構中無經紀人資格的人員大t存在，t質較差，有營業執照的34家房介機構中，從業人員無資質證書的有13家，16家無營業執照的房介中其從業人員均無資質證書。許多中介機構投有固定資產，辦公用房及設施也十分簡陌。

三、發展和規范中介機構的若干建議

針對奉化市中介服務業的現狀和存在的間超，為使中介市場快速、健康地向前發展，擬采取以下措施:

1.積極營透中介機構健康發展的良好氛國，大力培育和發展中介服夯組織。規范發展社會中介機構，是社會主義市場經濟的客觀要求，要采取必要措施，大力支持各類社會中介機構的發展。改普社會中介服務業產業結構，合理確定社會中介服務業發展目標和，點，注重提高社會中介服務業的檔次。充分調動各方面興辦社會中介服務業的積極性。遵循“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，擴大投資集道，堅持不娜地推動中介機構信用建設工作，促進中介機構的健康發展，充分發揮中介機構橋梁和紐帶作用，以適應市場發展的孺要。

2.依法加吸對中介機構的監苦，規范整傾中介市場秋序。規范整頓中介機構刻不容級，目前各地區基本形成共識。奉化市房地產管理中心已對房地產中介市場作了調查，并提出了規范整頓的打算，但需要切實抓好落實。為此，建議在全市對各類中介機構開展一次聯合執法集中整頓行動。各有關部門統一行動，大力整頓中介市場秩序，依法堅決取締非法中介機構，對合法中介機構從事非法中介活動也要嚴肅依法查處。以后主管部門和工商行政管理部門還要主動出擊，對非法中介機構發現一處取締一處，對非法中介活動發現一起處理一起，以嚴格規范其服務行為。加強對合法中介機構的管理，建立違法曝光制度和信用等級制度。推行替示管理制度和信用記錄制度，對各類違法中介活動在新聞媒體上睡光。要教育中介機構講求信用，加強自律，誠信當頭，完善規章制度，加強服務規范。對誠信經營、行為規范的中介機構要給予獎勵，授予相應的榮譽稱號。同時要提醒消費者盡t尋求那些講信用的和有一定知名度的中介機構。盡快建立中介機構行業協會，發揮管理職能作用。引導開展行業活動，加強行業自律，完善自我管理，提商執業人員的素質。

3.加強行政指導，引導中介機構規范發展。建立社會中介機構市場準入制度，對社會中介機構的設立依法實行登記制度，未辦理登記的社會中介機構，不得從事營利性中介活動。法律、行政法規對設立社會中介機構規定必須報經批準的，必須在工商部門登記前辦理審批手續。各職能部門要按照法律、法規的規定，嚴格社會中介機構設立條件審查，專業資質認定，從業人員執業資格考試，把好行政審查關，為增強進明度，方便中介機構辦理審批手續，建議各職能部門審批人員進人市政府行政審批中心。要加強隊伍建設，提高從業人員索質。建立中介機構從業人員資格管理和考核制度，未取褥執業資格的中介從業人員不褥執業。各職能部門和行業協會要加強對從業人員的業務培訓，提高其業務水平，引導中介機構向市場透明化、規范化、品牌化、規棋化的方向發展，逐步改變雜、亂的現象。通過樹立品牌，擴大知名度，實施兼并整合，擴大企業規模。樹立現代化管理理念，提高管理水平，掌握先進技術，提商企業競爭力，為發展奉化經濟作出更多貢獻。

4.加強摘導，抓出成效。健全管理網絡，要建立和健全以政府統一領導，各職能部門依法監管，行業協會自律管理為中心內容的中介機構管理網絡，從多層次加大對中介機構及其從業人員的管理力度。研究中介機構信用信意管理辦法，在企業信用信息庫中設立中介機構信用數據模塊。建立日常工作協調機制，定期或不定期召開中介機構職能部門工作會議，總結階段性工作開展情況，處理新情況，解決新問題。要齊抓共管，形成合力。中介機構行業的主管部門及其他主管部門要做到人員、機構、職貴、工作四落實，確定一名具體抓中介機構建設的分管領導，一個具體負貴實施的科室，一名具體承擔日常事務的人員，一個切實可行的工作計劃。