推進(jìn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物實(shí)施意見范文

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，創(chuàng)新工作模式，以引導(dǎo)促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的積極作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2015年，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)到80%以上，中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)到50%以上。網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9%以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）引導(dǎo)鼓勵(lì)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，開建網(wǎng)店。加強(qiáng)政策支持，鼓勵(lì)個(gè)人間開展網(wǎng)上交易，活躍網(wǎng)上市場(chǎng)商品流通。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、下崗待業(yè)人員、殘疾人員和農(nóng)民等各類群體，利用個(gè)人間網(wǎng)上交易靈活便捷、成本低的優(yōu)勢(shì)，依托專業(yè)網(wǎng)站提供的大型網(wǎng)上交易平臺(tái)，進(jìn)行以C2C為主要模式的網(wǎng)上交易，拓展創(chuàng)業(yè)渠道和空間。支持個(gè)人賣家增強(qiáng)自身實(shí)力，提高信用水平，打造品牌網(wǎng)店，逐步實(shí)現(xiàn)C2C向B2C的轉(zhuǎn)換。鼓勵(lì)更多的網(wǎng)民通過在網(wǎng)上信息、開設(shè)網(wǎng)店等方式參與網(wǎng)上交易，調(diào)劑余缺，促進(jìn)流通。

（二）支持企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上虛擬經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以自主品牌為支撐，發(fā)揮營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)B2B、B2C、B2B2C等適合企業(yè)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易平臺(tái)。鼓勵(lì)商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)依托有形業(yè)態(tài)，開設(shè)網(wǎng)上品牌商城，舉辦網(wǎng)上展會(huì)和網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)。

（三）拓寬產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)批發(fā)和零售商（網(wǎng)店）通過授權(quán)經(jīng)銷等形式，為產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展多渠道、高效率的網(wǎng)絡(luò)銷售。引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)品牌，加快網(wǎng)絡(luò)分銷渠道建設(shè)，在品牌宣傳、貨源組織、倉(cāng)儲(chǔ)配送、財(cái)務(wù)管理等方面為網(wǎng)絡(luò)批發(fā)和零售商（網(wǎng)店）提供支持。依托國(guó)內(nèi)著名第三方網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)，建立“產(chǎn)品專區(qū)”，為企業(yè)、產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和快捷的交易通道。

（四）積極服務(wù)“三農(nóng)”，加強(qiáng)網(wǎng)上購(gòu)銷對(duì)接。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店和“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通”工程信息化建設(shè)，重點(diǎn)打造一批集刷卡消費(fèi)、繳費(fèi)、取現(xiàn)等功能為一體的信息化農(nóng)家店，推動(dòng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)對(duì)接，支持涉農(nóng)流通企業(yè)和批發(fā)交易市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通。

（五）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)化，完善配套服務(wù)體系。規(guī)范和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)，推進(jìn)銀行網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)第三方在線支付平臺(tái)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。支持物流企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，開發(fā)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相適應(yīng)的配送服務(wù)，加快實(shí)物配送與網(wǎng)絡(luò)銷售信息系統(tǒng)融合。完善面向電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)的軟件開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技能培訓(xùn)、管理咨詢、信用評(píng)級(jí)、電子認(rèn)證、融資擔(dān)保、廣告宣傳等配套服務(wù)體系。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名快遞公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（六）建立健全網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。促進(jìn)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)健康發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）企業(yè)具備工商登記條件的，要求其進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，從事網(wǎng)絡(luò)銷售的個(gè)人逐步實(shí)施工商登記制度。完善網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物售后服務(wù)體系，建立消費(fèi)者投訴受理機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。在市推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下成立由商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、人社、工商、人行、銀監(jiān)等部門組成的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展專門工作組，市商務(wù)局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的具體組織實(shí)施工作，相關(guān)部門要明確職責(zé)、積極協(xié)調(diào)配合。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，完善政策措施，共同做好促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展工作。

（二）加強(qiáng)政策扶持。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，吸引銀行信貸和民間資金投入。建立健全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展需要的多元化、多渠道投融資體制。充分利用財(cái)政資金有效引導(dǎo)信譽(yù)好、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物企業(yè)加快發(fā)展，努力增加網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展面向網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物群體的信用銷售和消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)與有條件的地區(qū)建立區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，支持舉辦綜合性和專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)交易會(huì)、展覽會(huì)。市商務(wù)局和各縣（市、區(qū)）政府要相應(yīng)研究制定配套政策措施。

（三）健全制度體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部《關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見》（商商貿(mào)發(fā)〔〕540號(hào)）和商務(wù)部《電子商務(wù)模式規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》等國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。打擊網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為，保障正常秩序，營(yíng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境。

（四）強(qiáng)化宣傳輿論。積極利用各種渠道，充分發(fā)揮市內(nèi)主要媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳和普及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物重要性的認(rèn)識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。推薦并宣傳一批成功的網(wǎng)絡(luò)銷售購(gòu)物應(yīng)用示范企業(yè)、優(yōu)秀網(wǎng)站和先進(jìn)個(gè)人，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。