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一、充分認(rèn)識實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意義
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的二十一世紀(jì),隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和企業(yè)間競爭的日益加劇,市場競爭已從單一依靠一種優(yōu)勢取得一時(shí)發(fā)展的產(chǎn)品競爭階段,逐步轉(zhuǎn)向通過培育綜合競爭優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的品牌競爭階段,品牌成為決勝市場的利器,成為企業(yè)贏得市場、贏得消費(fèi)者、獲得利潤回報(bào)的重要保證,高知名度的品牌不僅是一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場信譽(yù)的重要標(biāo)志,還是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的象征。因此,黨和國家把“形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)”作為我國“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,將實(shí)施名牌戰(zhàn)略、加快推進(jìn)品牌建設(shè)提升到了新的高度。當(dāng)前,我市正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略既是滿足市場需要,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的必然要求。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的緊迫感、責(zé)任感,真正把創(chuàng)名牌與走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來,努力打造一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、市場覆蓋面廣、具有市場競爭力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)。
二、明確品牌建設(shè)工作的總體目標(biāo)
(一)爭創(chuàng)一大批具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo),力爭通過5年努力,新創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品3--4個(gè),總數(shù)達(dá)到9—10個(gè);新創(chuàng)名牌產(chǎn)品30個(gè),總數(shù)達(dá)到90個(gè);培育市名牌產(chǎn)品120個(gè),總數(shù)達(dá)到300個(gè)。新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2--3件,總數(shù)達(dá)到8—9件;新創(chuàng)著名商標(biāo)40件,總數(shù)達(dá)到100件;培育市知名商標(biāo)150件,總數(shù)達(dá)到300件。培育有地方特色的名牌食品、農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),服務(wù)名牌3個(gè);新創(chuàng)國家免檢產(chǎn)品20個(gè),總數(shù)達(dá)到30個(gè)。
(二)強(qiáng)化商標(biāo)注冊基礎(chǔ)工作,爭取到“”期末,市注冊商標(biāo)發(fā)展到10000件左右,比“”期末的7467件增長34%,其中農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)占10%以上,農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)達(dá)到3-5件。
(三)在做大品牌規(guī)模上求突破,到“”期末,力爭形成銷售收入超億元的品牌100個(gè),銷售收入10億元以上的品牌4—5個(gè),銷售收入20億元以上的品牌2--3個(gè)。
三、強(qiáng)化品牌建設(shè)工作的引導(dǎo)和培育
(一)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)運(yùn)用品牌參與市場競爭的意識。運(yùn)用多種手段和途徑,宣傳“市場競爭靠品牌,品牌出效益”的企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營理念,營造良好的輿論環(huán)境。引導(dǎo)經(jīng)營者主動注冊商標(biāo),合法使用商標(biāo),積極爭創(chuàng)國家、省、市名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo),自覺維護(hù)品牌權(quán)益,不斷提高其運(yùn)作品牌的水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平。大力鼓勵(lì)企業(yè)不斷開發(fā)出更多的科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品,特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利新產(chǎn)品。加快實(shí)施專利新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程,推進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)的專利新產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為創(chuàng)立更多的具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)提供源源不斷的優(yōu)秀專利新產(chǎn)品資源。在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀專利新產(chǎn)品的評選,深入挖掘一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合國家和我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)以上水平,且市場前景好,能夠取得較大經(jīng)濟(jì)和社會效益的專利新產(chǎn)品,每年評選一批“市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品”,并以市政府名義給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行先進(jìn)、科學(xué)的質(zhì)量管理方法,積極推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國際通行的管理體系。抓好先進(jìn)工藝和設(shè)備的引進(jìn)、消化和研發(fā),努力形成自己的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和大型企業(yè)要瞄準(zhǔn)世界級和國家級名牌產(chǎn)品的質(zhì)量水平,制定趕超目標(biāo)和措施。中小型企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,制定質(zhì)量改進(jìn)措施。
(四)引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢品牌為核心,實(shí)行生產(chǎn)要素的有效集聚與組合,促進(jìn)品牌的集約經(jīng)營與連鎖擴(kuò)張,力爭形成一批產(chǎn)品品牌化、市場國際化、組織集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)模化的高層次品牌群體。
(五)引導(dǎo)企業(yè)重視商標(biāo)注冊工作。把商標(biāo)注冊作為品牌建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,大力普及《商標(biāo)法》等法律法規(guī),強(qiáng)化對商標(biāo)注冊的指導(dǎo)和服務(wù)。對已具備一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場潛力的產(chǎn)品和服務(wù),積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)注冊商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo),創(chuàng)立品牌。積極挖掘、開發(fā)和利用特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源,扶持引導(dǎo)注冊農(nóng)產(chǎn)品商品商標(biāo)、證明商標(biāo)或集體商標(biāo)。對出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者申請商標(biāo)境外注冊,不斷適應(yīng)國際市場競爭的要求。積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)自然人申請注冊商標(biāo),擴(kuò)大社會注冊商標(biāo)總量。
四、努力營造品牌建設(shè)的社會環(huán)境
(一)加強(qiáng)品牌的塑造和宣傳。充分利用新聞輿論、廣告宣傳、社會活動等手段,幫促品牌企業(yè)鞏固市場、擴(kuò)大市場、開發(fā)市場,不斷提高名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)在國內(nèi)外市場的知名度和占有率,報(bào)刊、廣播等新聞單位,行業(yè)協(xié)會等社會中介機(jī)構(gòu),要積極配合實(shí)施名牌戰(zhàn)略搞好服務(wù)工作,形成有利于品牌建設(shè)的社會氛。品牌企業(yè)要加快建立面向市場的現(xiàn)代營銷體系,利用國際互聯(lián)網(wǎng)營銷及制、買斷經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式,不斷加大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)推向國內(nèi)外市場的力度。
(二)加強(qiáng)品牌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對名牌產(chǎn)品商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),嚴(yán)禁一切亂評比、亂認(rèn)定、亂推薦活動。除法律法規(guī)規(guī)定以及國家有關(guān)部委或省政府授權(quán)外,任何部門不得組織名牌產(chǎn)品評審和質(zhì)量、品牌評價(jià)活動,堅(jiān)決杜絕借名牌評比加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
(三)強(qiáng)化對注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。要建立和完善《重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》,充分運(yùn)用“華東五省一市商標(biāo)管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”和“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”,積極與市內(nèi)名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)企業(yè)聯(lián)手開展打假行動,及時(shí)有效地保護(hù)我市企業(yè)的注冊商標(biāo)專用權(quán)。海關(guān)要鼓勵(lì)商標(biāo)專用權(quán)人積極申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,主動緝查假冒注冊商標(biāo)和其他商標(biāo)侵權(quán)的產(chǎn)品,加強(qiáng)對我市注冊商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)出口的管理。公安、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對商標(biāo)違法案件的偵查和審判,嚴(yán)厲打擊假冒注冊商標(biāo)的犯罪行為,及時(shí)審結(jié)進(jìn)入司法程序的商標(biāo)糾紛,為注冊商標(biāo)所有人提供有力的司法保護(hù)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步在廣大企業(yè)中宣傳普及商標(biāo)保護(hù)知識,積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)管理,提高企業(yè)的自我保護(hù)能力,切實(shí)防止濫施許可、輕易轉(zhuǎn)讓等問題的發(fā)生,切實(shí)防止知名品牌在企業(yè)兼并、改制過程中流失,在境外遭遇惡意搶注。
(四)加強(qiáng)對品牌建設(shè)工作的指導(dǎo)服務(wù)。爭創(chuàng)國家、省、市名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)是加快推進(jìn)品牌建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)牌工作的指導(dǎo)和服務(wù)。在摸清各地區(qū)、各行業(yè)的產(chǎn)品和質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,組織制定名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)培育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。每年都要選擇一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家級和省級品牌實(shí)施重點(diǎn)突破,指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)企業(yè)按照要求制定創(chuàng)牌工作計(jì)劃,及時(shí)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)在實(shí)施創(chuàng)牌計(jì)劃中遇到的困難,并督促企業(yè)落實(shí)創(chuàng)牌措施。各有關(guān)部門要積極做好國家、省名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)的推薦申報(bào)工作,組織創(chuàng)牌企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)部門的申報(bào)要求,指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)制作申報(bào)材料,積極協(xié)調(diào)上級各有關(guān)部門的關(guān)系,在企業(yè)申報(bào)的過程中為企業(yè)提供便捷服務(wù)。市政府每兩年對創(chuàng)名牌工作成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加大對創(chuàng)牌成功企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持
從年開始,對新獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對新獲得國家免檢產(chǎn)品稱號的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;對新獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對獲準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)集體商標(biāo)的,分別按每件20萬元和10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對出口創(chuàng)匯產(chǎn)品到境外注冊商標(biāo)按每件5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對獲準(zhǔn)注冊的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)按每件1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣(市、區(qū))同級財(cái)政予以落實(shí)。
國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)商品,可優(yōu)先認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品,其生產(chǎn)企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè),在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)等方面優(yōu)先扶持,在質(zhì)量管理、環(huán)境管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、信息咨詢等方面優(yōu)先服務(wù),在其他資源配置上盡可能優(yōu)先安排。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門對其進(jìn)出口業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”,簡化審核程序。對國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè),有關(guān)部門優(yōu)先幫助其建立省級以上企業(yè)技術(shù)中心。
六、加強(qiáng)品牌建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)的實(shí)施品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系。市政府建立由市經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、市科技局等部門組成的品牌建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,不定期召集相關(guān)成員單位研究解決品牌建設(shè)中的重要問題。充分發(fā)揮市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,組織實(shí)施名牌產(chǎn)品的確認(rèn)和管理,做好我市名牌產(chǎn)品的宣傳、培育工作。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,制定工作措施,狠抓落實(shí)。
各級政府要將品牌建設(shè)工作的業(yè)績作為評價(jià)地方經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入年度經(jīng)濟(jì)工作的考核。市各有關(guān)部門要依照各自部門職能,重視和支持品牌建設(shè)。工商、質(zhì)監(jiān)部門要科學(xué)制定品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要圍繞推進(jìn)品牌建設(shè),在立項(xiàng)、技改、引進(jìn)項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持。財(cái)政部門要保證創(chuàng)牌經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)到位。外經(jīng)部門要積極指導(dǎo)創(chuàng)牌企業(yè)的對外貿(mào)易工作,支持我市品牌打入境外市場,擴(kuò)大出口貿(mào)易。農(nóng)林等部門要為農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)牌當(dāng)好參謀,搞好服務(wù)。規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門要在規(guī)劃建設(shè)、廣告宣傳等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。