企業(yè)扶持培育工作意見(jiàn)范文

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各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)重點(diǎn)培育工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè)）快速發(fā)展，根據(jù)省人民政府《關(guān)于促進(jìn)百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和50戶高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（政〔〕5號(hào)），經(jīng)市政府第42次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)就我市重點(diǎn)企業(yè)培育工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）重要意義

實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程是市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃提出的“一高一保持兩翻番”奮斗目標(biāo)的重要保障，是實(shí)施“8133”工程的重大舉措。重點(diǎn)企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，是帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍，對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要的引領(lǐng)支撐作用。加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，有利于培育壯大我市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高效化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；有利于增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)全市工業(yè)由資源、要素驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；有利于破解資源環(huán)境約束，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；有利于培育大企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)我市工業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

（二）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為方向，著力推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、節(jié)能減排、戰(zhàn)略合作，培育一批競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)效益突出、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)，引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）主要目標(biāo)

到年末，重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶頭示范作用進(jìn)一步凸顯。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。到年末，30戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元以上，年均增速30％以上。力爭(zhēng)培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元的企業(yè)3戶以上、超50億元的企業(yè)5戶以上、超20億元的企業(yè)15戶以上。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到年末，裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)品占重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品的比重達(dá)到50％以上，原材料轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)高加工度和精深加工產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到65％以上。

固定資產(chǎn)投入。年—年，30戶重點(diǎn)企業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目60個(gè)以上，項(xiàng)目總投資350億元以上，總投資超100億元的企業(yè)1戶以上、超50億元的企業(yè)2戶以上、超10億元的企業(yè)8戶以上。

上市公司。到年末，新增上市公司5戶以上。

技術(shù)創(chuàng)新。到年末，30戶重點(diǎn)企業(yè)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比重達(dá)到25％以上，戶平均擁有發(fā)明專利和實(shí)用新型專利5項(xiàng)以上，部分企業(yè)達(dá)到10項(xiàng)以上。大部分企業(yè)建立省級(jí)以上研發(fā)中心，研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重平均達(dá)到3％以上。

節(jié)能減排。到年末，30戶重點(diǎn)企業(yè)綜合耗能指標(biāo)平均下降30％以上，污染物排放量總體下降20％以上，耗能指標(biāo)、資源利用率和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。

二、主要任務(wù)

（一）科學(xué)制定重點(diǎn)企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

1．重點(diǎn)企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以國(guó)家、省、市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、企業(yè)上市、節(jié)能減排、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局的高度，制定出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。

2．重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步解放思想，圍繞國(guó)家和省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，搶抓省委、省政府加快發(fā)展鄭新區(qū)的機(jī)遇，實(shí)施好“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引進(jìn)百個(gè)大項(xiàng)目活動(dòng)”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求，謀劃、引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目，用大投入、大項(xiàng)目支撐企業(yè)大發(fā)展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

3．扶持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心。發(fā)揮政府財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有國(guó)家或省級(jí)先進(jìn)水平的研發(fā)中心，形成支撐我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的自主創(chuàng)新平臺(tái)。

4．支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作聯(lián)盟，開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，共建研發(fā)平臺(tái)。對(duì)以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟形式開(kāi)展的重大合作項(xiàng)目，優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，有關(guān)部門在專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面優(yōu)先支持。

5．鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入。政府相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的政策。重點(diǎn)企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)繳稅所得額，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分可按規(guī)定5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)20億元、連續(xù)2年以上研發(fā)投入比例超過(guò)3％的重點(diǎn)企業(yè)，以及研發(fā)投入比例連續(xù)2年超過(guò)6％的現(xiàn)代裝備制造、高新技術(shù)企業(yè)，市政府通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助。

（三）加快推進(jìn)名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量管理體系建設(shè)

6．按照市政府《關(guān)于實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》（政〔〕29號(hào)），引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量、安全、環(huán)保水平。到年末，每戶重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取擁有一項(xiàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品。

7．加快質(zhì)量管理體系建設(shè)。以實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略為契機(jī)，大力推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)推行卓越績(jī)效管理和質(zhì)量管理體系認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。到年末，重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證率達(dá)到100％。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)多元化融資工作

8．積極鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)上市。有計(jì)劃、分步驟、分層次對(duì)重點(diǎn)企業(yè)高管人員進(jìn)行資本市場(chǎng)運(yùn)作能力培訓(xùn)，增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)上市的積極性和主動(dòng)性。篩選論證一批“十二五”期間計(jì)劃上市的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)序列，按照市政府《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》（政〔〕144號(hào)）享受各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保“十二五”期間新增上市企業(yè)5戶以上。

9．支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)民間投資、外來(lái)投資、項(xiàng)目合作等形式擴(kuò)大融資規(guī)模；幫助重點(diǎn)企業(yè)利用集合債券、短期融資債券和中期票據(jù)等方式，加大直接融資力度。

（五）鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組

10．支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞主業(yè)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作、技術(shù)引進(jìn)、重組上市等多種方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“十大產(chǎn)業(yè)集群”，積極推進(jìn)以重點(diǎn)企業(yè)為主體的整合重組，支持重點(diǎn)企業(yè)以資本為紐帶、專業(yè)化協(xié)作等方式成立企業(yè)集團(tuán)。支持老城（鎮(zhèn)）區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施騰地置業(yè)，新建項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新型工業(yè)化示范基地集中，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

11．支持有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)到省外、境外投資，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)企業(yè)兼并重組國(guó)內(nèi)外擁有先進(jìn)技術(shù)及知名品牌的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)消費(fèi)類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)到國(guó)外建立和完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)拓境外市場(chǎng)，支持重點(diǎn)企業(yè)承攬國(guó)外工程承包項(xiàng)目，帶動(dòng)技術(shù)、勞務(wù)輸出和機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備出口，增加外匯收入。

（六）建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型企業(yè)

12．支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮主體作用，積極開(kāi)發(fā)高效節(jié)能工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，向節(jié)能環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加快實(shí)施高效適用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，使單位綜合耗能達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與科研單位、高等院校聯(lián)合開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，完善節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)示范工程。

13．支持重點(diǎn)企業(yè)對(duì)高污染、高耗能、檔次低的生產(chǎn)工藝和裝備進(jìn)行全面淘汰。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)集成與科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝，綜合利用生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)物和廢棄物，進(jìn)一步提高資源利用率。

（七）充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng)作用

14．促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施工業(yè)化和信息化快速融合。實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、行政管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等多層次融合，進(jìn)一步縮短新產(chǎn)品研發(fā)周期，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，規(guī)范財(cái)務(wù)、行政管理模式，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)占有率，提高重點(diǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力。

15．以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈接為紐帶，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化示范基地為平臺(tái)，以中小企業(yè)配套產(chǎn)品為基礎(chǔ)，堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)劃引導(dǎo)相結(jié)合、重點(diǎn)突破和全面提升相結(jié)合，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、空間布局更加合理、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、分工協(xié)作更加和諧、品牌效應(yīng)更加明顯、產(chǎn)業(yè)鏈接更加完整、企業(yè)集群快速發(fā)展的新格局。

（八）切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)綜合素質(zhì)

16．支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)人才。重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的博士生導(dǎo)師、教授、來(lái)工作的外國(guó)專家、享受省級(jí)以上特殊津貼人員、獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)等高層次人才，其年度繳納的個(gè)人所得稅按50％返還，在戶籍遷移、人事關(guān)系掛靠、子女入學(xué)、住房安置等方面給予照顧。具體優(yōu)惠政策按照市委、市政府關(guān)于人才引進(jìn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的公共租賃住房，為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員、新招聘的大學(xué)生等提供公共租賃住房，幫助重點(diǎn)企業(yè)留住人才。

17．支持重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)職工培訓(xùn)。支持重點(diǎn)企業(yè)與高校聯(lián)合舉辦職業(yè)院校和實(shí)習(xí)基地。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)制定職工培訓(xùn)計(jì)劃和高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立職工培訓(xùn)、考核、使用和待遇相聯(lián)系的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)職工提升技能。重點(diǎn)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年計(jì)稅工資總額2．5％以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除，超過(guò)的部分允許在以后納稅年度予以扣除。

18．加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺(tái)，推動(dòng)質(zhì)量信用信息資源開(kāi)放共享；增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、信守合約、履行承諾、公平競(jìng)爭(zhēng)的自覺(jué)性；引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

19．加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧環(huán)境，培養(yǎng)積極進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的企業(yè)家、技術(shù)骨干和一線職工隊(duì)伍，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

三、保障措施

（一）優(yōu)先向重點(diǎn)企業(yè)配置資源

20．優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。重點(diǎn)企業(yè)新、擴(kuò)建項(xiàng)目所需新增用地指標(biāo)，在土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障。

21．加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)用電支持力度。優(yōu)先保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電和新建項(xiàng)目用電，供電公司優(yōu)先為重點(diǎn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。具備直供條件的重點(diǎn)企業(yè)，供電公司直接供電，享受國(guó)家相關(guān)的電價(jià)優(yōu)惠政策。積極支持重點(diǎn)企業(yè)采用電力雙邊交易模式向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電。

22．重點(diǎn)企業(yè)列入全市能源和運(yùn)輸重點(diǎn)保障單位。在煤炭供應(yīng)、電力調(diào)度、油品調(diào)用、天然氣供應(yīng)、運(yùn)輸計(jì)劃等方面給予優(yōu)先保障。

（二）加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度

23．產(chǎn)業(yè)政策支持。除應(yīng)上報(bào)國(guó)家和省審核、備案的項(xiàng)目外，凡經(jīng)工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的重點(diǎn)企業(yè)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目，一律視同立項(xiàng)，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理立項(xiàng)手續(xù)，企業(yè)可據(jù)此辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)、土地使用等項(xiàng)目前期工作手續(xù)。

對(duì)關(guān)閉技術(shù)落后、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)所空余出的環(huán)境指標(biāo)，優(yōu)先滿足重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需要。在完成總量減排目標(biāo)和確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)企業(yè)集中布局、分期實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目，環(huán)保部門對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)審批后，企業(yè)可將規(guī)劃內(nèi)的子項(xiàng)目在5年內(nèi)分期建設(shè)。

24．資金（基金）支持。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，除中央、省應(yīng)收部分和資源補(bǔ)償類費(fèi)用外，項(xiàng)目建設(shè)期間一次性發(fā)生的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（不含城市建設(shè)配套費(fèi)）一律免收，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)減半收取。

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)研究與發(fā)展資金等政府引導(dǎo)性資金集中向重點(diǎn)企業(yè)傾斜。優(yōu)先推薦重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省節(jié)能降耗專項(xiàng)資金、環(huán)境治理專項(xiàng)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、自主創(chuàng)新和科技專項(xiàng)資金等。

市政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究扶持與獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)新批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元科研項(xiàng)目資助；對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)特等、一、二等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；獲得市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，按照《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（市政府令25號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)。

市政府設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品。對(duì)獲得國(guó)家名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量管理先進(jìn)單位的，按照《市人民政府關(guān)于實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》（政〔〕29號(hào)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)的，按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（政〔〕55號(hào)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

市政府設(shè)立質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元；獲得省質(zhì)量信用AAA級(jí)的，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬(wàn)元；獲得省質(zhì)量信用AA級(jí)的，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元；獲得省質(zhì)量信用A級(jí)的，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元。

自年起，市政府從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中設(shè)立2000萬(wàn)元的重點(diǎn)企業(yè)培育專項(xiàng)基金，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。專項(xiàng)基金主要用于企業(yè)家和企業(yè)高管人員培訓(xùn)、規(guī)劃項(xiàng)目考察論證等。

各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)信貸支持力度，市政府中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、各級(jí)中小企業(yè)信貸投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀企合作洽談會(huì)優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)的資金需求。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

25．聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)企業(yè)培育工作列入市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)重要議事內(nèi)容，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題；市重點(diǎn)企業(yè)培育辦公室盡快建立完善交辦、催辦、督辦制度，負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中的具體工作；重點(diǎn)企業(yè)年度發(fā)展情況列入所在縣（區(qū)）、局委的目標(biāo)管理，分包責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，要切實(shí)為企業(yè)服務(wù)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

26．加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)日常管理。市重點(diǎn)企業(yè)培育辦公室對(duì)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建立完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)直報(bào)體系；市統(tǒng)計(jì)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（及高成長(zhǎng)型企業(yè)）的工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、上交稅金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在月份、年度統(tǒng)計(jì)快報(bào)中分戶單列；重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到困難和問(wèn)題，由市重點(diǎn)企業(yè)培育辦公室負(fù)責(zé)匯總、整理，排出序號(hào)，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)轉(zhuǎn)交有關(guān)縣（區(qū)）、局委辦理，明確完成時(shí)限，經(jīng)企業(yè)認(rèn)可簽字后方可銷號(hào)。

27．堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于培育和促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（工組〔〕2號(hào)）文件要求，重點(diǎn)企業(yè)每年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)當(dāng)年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)差距較大的企業(yè)給予黃牌警示，連續(xù)兩年發(fā)展目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，退出重點(diǎn)企業(yè)序列，不再享受重點(diǎn)企業(yè)扶持政策。按照《關(guān)于進(jìn)入重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定條件的規(guī)定》（工辦〔〕6號(hào)）文件要求，經(jīng)篩選符合條件的工業(yè)企業(yè)，可進(jìn)入重點(diǎn)企業(yè)序列，享受各項(xiàng)扶持政策。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

28．市工業(yè)和信息化局要切實(shí)履行企業(yè)服務(wù)活動(dòng)辦公室和重點(diǎn)企業(yè)培育辦公室的職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門積極創(chuàng)造條件，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)、扶持力度。市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、住建、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、科技等部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，形成良好的辦事環(huán)境。凡重點(diǎn)企業(yè)到有關(guān)部門申辦的項(xiàng)目、資金、規(guī)劃、審批等相關(guān)事項(xiàng)，要打破常規(guī)，采取“特事特辦、即收即辦、快轉(zhuǎn)快辦、限時(shí)速辦”的原則，在符合政策的前提下，做到“一路綠燈、快速通行”。

29．對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于對(duì)市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)的通知》（辦文〔〕40號(hào)）要求，將重點(diǎn)企業(yè)全部納入市、縣（區(qū)）行政繳費(fèi)“一費(fèi)制”管理，市減負(fù)辦、優(yōu)化辦等單位嚴(yán)格清理對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)和各種攤派收費(fèi)。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)周邊治安環(huán)境的治理工作，為重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。

以上意見(jiàn)，30戶高成長(zhǎng)型企業(yè)比照?qǐng)?zhí)行。