新農(nóng)村總體發(fā)展建設(shè)意見(jiàn)范文

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江市人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)管委會(huì)，市政府各局委、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的決策精神，加快推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，破解“三農(nóng)”難題，全面建設(shè)小康社會(huì)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就支持江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、明確工作目標(biāo)

江市在全省率先開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，方向正確，思路清晰，起步穩(wěn)妥，推進(jìn)有力，開(kāi)局良好，群眾擁護(hù)，取得了階段性成效。全市各級(jí)、各部門(mén)要不斷深化思想認(rèn)識(shí)，提升工作水平，加大支持力度，通過(guò)五年左右的努力，使江市率先建設(shè)成為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典范，為全市乃至全省探索出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好路子、好模式。

二、加大支持力度

1．加大政策支持力度。將江市納入全市“兩型”社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)范圍，比照水府示范片區(qū)萬(wàn)寶新區(qū)，同等享受相關(guān)政策待遇。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，在江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)政策支持，凡政策已明確的，要支持幫助江市用好用活用足政策；沒(méi)有明確的，要積極協(xié)助江市向上爭(zhēng)取政策支持。

2．鼓勵(lì)先行先試先改。全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，只要是不違反法律法規(guī)、政策和不違背農(nóng)民意愿的，都要支持和鼓勵(lì)江市積極探索實(shí)踐，大膽改革創(chuàng)新。同時(shí)要切實(shí)創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，著力在財(cái)政投入機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)民建房機(jī)制、城鄉(xiāng)戶籍管理機(jī)制、基層民主建設(shè)等方面支持江市率先取得突破；著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)管理體制等方面改革統(tǒng)籌，支持江市率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局。

3．加大項(xiàng)目資金扶持。市直各部門(mén)項(xiàng)目資金安排要重點(diǎn)向江市傾斜：已列入項(xiàng)目實(shí)施范圍的，要適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模和資金比例；已列入項(xiàng)目范圍但尚未實(shí)施的，要調(diào)整實(shí)施時(shí)間，提前實(shí)施；未列入項(xiàng)目范圍或尚無(wú)對(duì)口項(xiàng)目的，各相關(guān)單位要多出主意、想辦法，協(xié)助江市向中央、省直相關(guān)部門(mén)申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。

三、加強(qiáng)組織保障

1．成立市支持江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，辦公室設(shè)市委農(nóng)村工作部（市農(nóng)辦），由同志任辦公室主任。

2．市直各單位要根據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展調(diào)查研究，制訂詳細(xì)支持江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方案。市里將加大督查力度，對(duì)支持不力的單位及相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。