新農(nóng)村建設(shè)工程范文
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第1篇
**縣認真貫徹中央、省農(nóng)村工作會議和市新農(nóng)村建設(shè)動員會議精神，堅持從解決當(dāng)前農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，堅持規(guī)劃先導(dǎo)、示范先行，以辦好**件實事工程為主抓手，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
一、堅持縣鄉(xiāng)共建，保障新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。縣成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委農(nóng)辦牽頭，從有關(guān)職能部門抽調(diào)專人辦公,具體負責(zé)全縣面上工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）成立專門工作班子，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定建設(shè)規(guī)劃，建立建設(shè)臺帳，按照進度，逐一落實。二是明確責(zé)任，強化工作保障。實行“部門規(guī)劃指導(dǎo)，鎮(zhèn)村組織實施”的工作機制。財政、農(nóng)林、水務(wù)、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調(diào)精干力量，組成專門班子參與新農(nóng)村建設(shè)工作，制定建設(shè)規(guī)劃，具體組織實施和服務(wù)各個單項實事工程。三是加大扶持，強化投入保障。縣財政擴大對農(nóng)村的覆蓋面，實施“三個轉(zhuǎn)變”，即從全面扶持為主向支持年度重點村轉(zhuǎn)變，從支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，從支持第一產(chǎn)業(yè)為主向支持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，對減免扶持政策均作出明確規(guī)定。從XX年起，縣財政每年安排專項資金，用于扶持、推進農(nóng)民集中居住點等新農(nóng)村工程建設(shè)。縣財政返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金的**%用于示范村建設(shè)。對集中居住點建設(shè)中涉及的各種行政性規(guī)費，除上交省、市以外的實行全免，服務(wù)性收費減半收取。
二、堅持示范先行，形成新農(nóng)村建設(shè)的帶動效應(yīng)。
啟動實施新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)工程。一是明確建設(shè)目標(biāo)。縣選擇基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟實力較強、農(nóng)民積極性較高的*個村居進行先期試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇*個村居進行重點培植。在此基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地向全縣面上推廣試點建設(shè)工作成果效應(yīng)，建立健全新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，確保每年新農(nóng)村建設(shè)都有新的突破。二是科學(xué)編制規(guī)劃。XX年底前完成所有村莊建設(shè)規(guī)劃。目前已基本完成全縣***個鎮(zhèn)村建設(shè)布局規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)民集中居住點建設(shè)各項詳細規(guī)劃正在編制之中。三是創(chuàng)新工作機制。實行掛鉤式聯(lián)系。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤指導(dǎo)一個新農(nóng)村建設(shè)示范村（居）。實行選派式掛職。從縣級機關(guān)選派科級后備干部和優(yōu)秀年輕干部到示范村（居）掛職服務(wù)。實行結(jié)對式扶持。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在示范村（居）規(guī)劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導(dǎo)和幫助，開展結(jié)對共建幫扶。四是強化考評獎懲。從XX年起將新農(nóng)村示范村（居）創(chuàng)建工作納入全縣三個文明建設(shè)考評目標(biāo)體系的重要內(nèi)容。每年底就創(chuàng)建完成進度情況進行驗收評比。對進展較快的村居由縣授予“新農(nóng)村建設(shè)示范村（居）先進單位”，對責(zé)任部門授予“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)先進單位”，對創(chuàng)建工作實績突出的個人授予“新農(nóng)村建設(shè)功臣”等稱號。同時，對進展較慢的*個村居，給予通報批評。
三、堅持富民優(yōu)先，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。制定一個省級地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)二個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)），申報*個“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品），建立起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三個工作體系（標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系、生產(chǎn)體系），建設(shè)四大特色產(chǎn)品基地（*萬畝無公害淺水藕生產(chǎn)基地、*萬畝無公害扁豆生產(chǎn)基地、****畝無公害番茄生產(chǎn)基地、***萬只櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地），創(chuàng)建*個放心農(nóng)副食品產(chǎn)地（企業(yè)）。同時加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，力爭建成優(yōu)質(zhì)粳稻、高品質(zhì)棉花、林業(yè)、油菜、花生、淺水藕、無公害蔬菜等六大特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規(guī)模特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶。二是實施龍頭企業(yè)建設(shè)工程。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一體化格局。XX年要引進三資投入農(nóng)業(yè)*.*億元，新辦投資***萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)**家，新增市級龍頭企業(yè)*家以上。三是實施農(nóng)業(yè)機械化推廣工程。推廣插秧機***臺，機插秧面積達*萬畝，高效能收割機**臺，精少量播種機***臺等，農(nóng)業(yè)機械化率達**.*%。四是實施造林綠化工程。新建成片林*萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)**萬畝、四旁植樹***萬株。同時積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，加快兩個工業(yè)集中區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)村工業(yè)小區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點搞好每村*個“農(nóng)家店”建設(shè)。
四、堅持以人為本，壯大新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。
大力實施新農(nóng)民培育工程。XX年，勞動力培訓(xùn)要達*.*萬人，全縣**%以上的農(nóng)戶都有一個科技“明白人”。一是加強綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)。全縣**-**歲的農(nóng)村勞動力要普遍掌握*-*門專業(yè)技術(shù)和技能。二是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。大力度組織、多渠道培訓(xùn)、全方位服務(wù)，深領(lǐng)域開拓，不斷擴大勞動力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力，今年新增勞務(wù)輸出*萬人，全縣勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)累計要達**.*萬人。同時圍繞市場需求，培植響水縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。三是強化農(nóng)村經(jīng)濟大戶培植。通過政策扶持、發(fā)展引導(dǎo)、環(huán)境保護等多種措施，讓更多的農(nóng)民擁有自己的財產(chǎn)，跨入中產(chǎn)階層行列。XX年新增農(nóng)村經(jīng)濟大戶***多戶。四是推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、典型示范、市場連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動等措施，吸引更多的農(nóng)民進行投資性創(chuàng)業(yè)。XX年，全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)新增****人以上，新增投資額*億元；新增創(chuàng)業(yè)人員*萬人，新增投資額**億元。五是開展農(nóng)民文明創(chuàng)評活動。開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評活動和道德評議活動以及科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動，不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。共3頁,當(dāng)前第1頁1
五、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的和諧環(huán)境。
一是實施道路通達工程。鄉(xiāng)村公路鋪設(shè)逐步向規(guī)劃的集中居住點延伸。XX年要完成總投資****萬元***多公里的農(nóng)村公路建設(shè)。其中，縣通鄉(xiāng)公路**.*公里，鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路**.*公里，鄉(xiāng)通村公路**公里。二是實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成海堤防護一期和灌河堤防護工
程；大力開展河道河塘疏浚活動，疏浚骨干河道**條，村莊河塘疏浚整治**萬方；啟動**萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。改造中低產(chǎn)田*萬畝。土地開發(fā)整理新增耕地****畝以上。修建農(nóng)村農(nóng)用橋梁**座。三是實施農(nóng)民健康工程。大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達**%。改善村衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施條件，規(guī)范內(nèi)部管理。加快農(nóng)村飲用水設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村兩座地面水廠規(guī)劃選址、項目評審與設(shè)計審查工作。三是實施幫村扶戶工程。建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度。XX年幫扶**個村，幫扶貧困戶****戶，戶增超千元。開展“送溫暖、獻愛心”慰問活動，慰問困難群眾****戶。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)率達到**%。四是實施文化建設(shè)工程。加快鎮(zhèn)、村文化站改造建設(shè)步伐，初步建成縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級文化網(wǎng)絡(luò)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站建設(shè)的啟動工作，新建***平米站房*家，擴建*家。指導(dǎo)農(nóng)民組建新型文藝團隊。五是農(nóng)村基層組織強基工程。實施“***”增智計劃，組織**名村黨支部書記參加大專、本科學(xué)歷教育，對***名村干部及后備干部進行專題培訓(xùn)，對****名農(nóng)村黨員進行適用技術(shù)培訓(xùn).
縣以“十二件實事工程”為抓手推進新農(nóng)村建設(shè)
xs縣認真貫徹中央、省農(nóng)村工作會議和市新農(nóng)村建設(shè)動員會議精神，堅持從解決當(dāng)前農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，堅持規(guī)劃先導(dǎo)、示范先行，以辦好**件實事工程為主抓手，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
一、堅持縣鄉(xiāng)共建，保障新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。縣成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委農(nóng)辦牽頭，從有關(guān)職能部門抽調(diào)專人辦公,具體負責(zé)全縣面上工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）成立專門工作班子，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定建設(shè)規(guī)劃，建立建設(shè)臺帳，按照進度，逐一落實。二是明確責(zé)任，強化工作保障。實行“部門規(guī)劃指導(dǎo)，鎮(zhèn)村組織實施”的工作機制。財政、農(nóng)林、水務(wù)、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調(diào)精干力量，組成專門班子參與新農(nóng)村建設(shè)工作，制定建設(shè)規(guī)劃，具體組織實施和服務(wù)各個單項實事工程。三是加大扶持，強化投入保障。縣財政擴大對農(nóng)村的覆蓋面，實施“三個轉(zhuǎn)變”，即從全面扶持為主向支持年度重點村轉(zhuǎn)變，從支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，從支持第一產(chǎn)業(yè)為主向支持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，對減免扶持政策均作出明確規(guī)定。從XX年起，縣財政每年安排專項資金，用于扶持、推進農(nóng)民集中居住點等新農(nóng)村工程建設(shè)。縣財政返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金的**%用于示范村建設(shè)。對集中居住點建設(shè)中涉及的各種行政性規(guī)費，除上交省、市以外的實行全免，服務(wù)性收費減半收取。
二、堅持示范先行，形成新農(nóng)村建設(shè)的帶動效應(yīng)。
啟動實施新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)工程。一是明確建設(shè)目標(biāo)。縣選擇基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟實力較強、農(nóng)民積極性較高的*個村居進行先期試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇*個村居進行重點培植。在此基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地向全縣面上推廣試點建設(shè)工作成果效應(yīng)，建立健全新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，確保每年新農(nóng)村建設(shè)都有新的突破。二是科學(xué)編制規(guī)劃。XX年底前完成所有村莊建設(shè)規(guī)劃。目前已基本完成全縣***個鎮(zhèn)村建設(shè)布局規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)民集中居住點建設(shè)各項詳細規(guī)劃正在編制之中。三是創(chuàng)新工作機制。實行掛鉤式聯(lián)系。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤指導(dǎo)一個新農(nóng)村建設(shè)示范村（居）。實行選派式掛職。從縣級機關(guān)選派科級后備干部和優(yōu)秀年輕干部到示范村（居）掛職服務(wù)。實行結(jié)對式扶持。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在示范村（居）規(guī)劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導(dǎo)和幫助，開展結(jié)對共建幫扶。四是強化考評獎懲。從XX年起將新農(nóng)村示范村（居）創(chuàng)建工作納入全縣三個文明建設(shè)考評目標(biāo)體系的重要內(nèi)容。每年底就創(chuàng)建完成進度情況進行驗收評比。對進展較快的村居由縣授予“新農(nóng)村建設(shè)示范村（居）先進單位”，對責(zé)任部門授予“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)先進單位”，對創(chuàng)建工作實績突出的個人授予“新農(nóng)村建設(shè)功臣”等稱號。同時，對進展較慢的*個村居，給予通報批評。
三、堅持富民優(yōu)先，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。制定一個省級地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)二個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)），申報*個“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品），建立起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三個工作體系（標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系、生產(chǎn)體系），建設(shè)四大特色產(chǎn)品基地（*萬畝無公害淺水藕生產(chǎn)基地、*萬畝無公害扁豆生產(chǎn)基地、****畝無公害番茄生產(chǎn)基地、***萬只櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地），創(chuàng)建*個放心農(nóng)副食品產(chǎn)地（企業(yè)）。同時加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，力爭建成優(yōu)質(zhì)粳稻、高品質(zhì)棉花、林業(yè)、油菜、花生、淺水藕、無公害蔬菜等六大特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規(guī)模特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶。二是實施龍頭企業(yè)建設(shè)工程。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一體化格局。XX年要引進三資投入農(nóng)業(yè)*.*億元，新辦投資***萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)**家，新增市級龍頭企業(yè)*家以上。三是實施農(nóng)業(yè)機械化推廣工程。推廣插秧機***臺，機插秧面積達*萬畝，高效能收割機**臺，精少量播種機***臺等，農(nóng)業(yè)機械化率達**.*%。四是實施造林綠化工程。新建成片林*萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)**萬畝、四旁植樹***萬株。同時積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，加快兩個工業(yè)集中區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)村工業(yè)小區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點搞好每村*個“農(nóng)家店”建設(shè)。共3頁,當(dāng)前第2頁2
四、堅持以人為本，壯大新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。
大力實施新農(nóng)民培育工程。XX年，勞動力培訓(xùn)要達*.*萬人，全縣**%以上的農(nóng)戶都有一個科技“明白人”。一是加強綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)。全縣**-**歲的農(nóng)村勞動力要普遍掌握*-*門專業(yè)技術(shù)和技能。二是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。大力度組織、多渠道培訓(xùn)、全方位服務(wù)，深領(lǐng)域開拓，不斷擴大勞動力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力，今年新增勞務(wù)輸出*萬人，全縣勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)累計要達**.
*萬人。同時圍繞市場需求，培植響水縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。三是強化農(nóng)村經(jīng)濟大戶培植。通過政策扶持、發(fā)展引導(dǎo)、環(huán)境保護等多種措施，讓更多的農(nóng)民擁有自己的財產(chǎn)，跨入中產(chǎn)階層行列。XX年新增農(nóng)村經(jīng)濟大戶***多戶。四是推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、典型示范、市場連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動等措施，吸引更多的農(nóng)民進行投資性創(chuàng)業(yè)。XX年，全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)新增****人以上，新增投資額*億元；新增創(chuàng)業(yè)人員*萬人，新增投資額**億元。五是開展農(nóng)民文明創(chuàng)評活動。開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評活動和道德評議活動以及科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動，不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。
五、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的和諧環(huán)境。
一是實施道路通達工程。鄉(xiāng)村公路鋪設(shè)逐步向規(guī)劃的集中居住點延伸。XX年要完成總投資****萬元***多公里的農(nóng)村公路建設(shè)。其中，縣通鄉(xiāng)公路**.*公里，鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路**.*公里，鄉(xiāng)通村公路**公里。二是實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。完成海堤防護一期和灌河堤防護工程；大力開展河道河塘疏浚活動，疏浚骨干河道**條，村莊河塘疏浚整治**萬方；啟動**萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。改造中低產(chǎn)田*萬畝。土地開發(fā)整理新增耕地****畝以上。修建農(nóng)村農(nóng)用橋梁**座。三是實施農(nóng)民健康工程。大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達**%。改善村衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施條件，規(guī)范內(nèi)部管理。加快農(nóng)村飲用水設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村兩座地面水廠規(guī)劃選址、項目評審與設(shè)計審查工作。三是實施幫村扶戶工程。建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度。XX年幫扶**個村，幫扶貧困戶****戶，戶增超千元。開展“送溫暖、獻愛心”慰問活動，慰問困難群眾****戶。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)率達到**%。四是實施文化建設(shè)工程。加快鎮(zhèn)、村文化站改造建設(shè)步伐，初步建成縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級文化網(wǎng)絡(luò)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站建設(shè)的啟動工作，新建***平米站房*家，擴建*家。指導(dǎo)農(nóng)民組建新型文藝團隊。五是農(nóng)村基層組織強基工程。實施“***”增智計劃，組織**名村黨支部書記參加大專、本科學(xué)歷教育，對***名村干部及后備干部進行專題培訓(xùn)，對****名農(nóng)村黨員進行適用技術(shù)培訓(xùn).
第2篇
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)研究
我國很多地區(qū)的農(nóng)田水利工程都是建造于上世紀(jì)七八十年代，由于當(dāng)時的經(jīng)濟社會發(fā)展較為落后，導(dǎo)致很多基層小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)不能夠滿足建造時期的農(nóng)村水利需求。首先，一些農(nóng)村小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)備由于使用時間較長，且缺乏相應(yīng)的日常維護，設(shè)備的工作效率嚴(yán)重不達標(biāo)，直接影響了整體的水利工程作用效果；其次，一些基層農(nóng)田水利工程中，依然保留著原始的土渠，且渠道內(nèi)缺乏相應(yīng)的日常檢修和維護，導(dǎo)致渠道破損、堵塞嚴(yán)重，水渠內(nèi)雜草叢生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村水利設(shè)施的供水效率。通過對我國的小型農(nóng)田水利設(shè)施進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)基層的小型農(nóng)田水利設(shè)施存在很多問題，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展需求。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，全面完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況，已經(jīng)成為迫在眉睫的重要任務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。
1.新農(nóng)村建設(shè)背景下對小型農(nóng)田水利建設(shè)提出的新需求
1.1小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求
在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，要求我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須要在原本的發(fā)展基礎(chǔ)上，全面提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ龠M基層農(nóng)業(yè)能夠進一步發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的收益、效益。首先，要求小型農(nóng)田水利工程必須要能夠確保基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)用水需求，要通過進一步完善小型農(nóng)田水利渠道網(wǎng)絡(luò)，進而確保能夠滿足農(nóng)田灌溉的基本用水需求；其次，要提高水里設(shè)備的高效節(jié)水率，有效降低灌溉農(nóng)田造成的水資源浪費。傳統(tǒng)的土渠灌輸過程中，渠道滲水性較嚴(yán)重，導(dǎo)致地區(qū)的水資源利用率低下，造成了水源浪費的現(xiàn)象，這種情況下，不僅影響了小型農(nóng)田的灌溉效果，同時也增加了農(nóng)田水利灌溉過程中的水電投入，不利于新農(nóng)村建設(shè)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。總之，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，要求小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，全面提高農(nóng)田水利建設(shè)的工作成效。
1.2小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要以提升經(jīng)濟效益為本
小型農(nóng)田水利工程作為我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系到農(nóng)民的生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖用水等與農(nóng)村生產(chǎn)、工作息息相關(guān)的各個方面，小型農(nóng)田的運作情況直接影響了農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展情況。小型農(nóng)田水利工程除了影響了農(nóng)民日常生活的用水需求，同時也肩負著洪澇災(zāi)害多發(fā)時節(jié)的抗洪任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容就是構(gòu)建經(jīng)濟繁榮的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，這就要求能夠通過各方面的資源有效利用情況，從節(jié)約成本、資源充分利用、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效果等方面全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，促進新農(nóng)村農(nóng)業(yè)能夠朝著更加先進的方向發(fā)展。因此，在新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展背景下，要求小型農(nóng)田水利建設(shè)過程中，能夠以促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為本，通過建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)田水利工程，確保能夠通過最低的農(nóng)田水利投入成本取得最佳的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，提高農(nóng)民的生產(chǎn)收入。
1.3小型農(nóng)田水利建設(shè)要結(jié)合地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需求
隨著當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)的成效日益明顯，基層新農(nóng)村建設(shè)的重點也由全面提高農(nóng)村人口的經(jīng)濟收益轉(zhuǎn)變?yōu)闋I造環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村環(huán)境為主。基層人民的生活水平和農(nóng)業(yè)收益日益增長，使得人們對美好生活的向往和要求也越來越高，人們迫切希望能夠有一個良好、豐富、生態(tài)和諧的新農(nóng)村，這就要求將新農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)提上日程。小型農(nóng)田水利建設(shè)除了涉及到農(nóng)田水利灌溉的基本需求，同時還影響了農(nóng)村洪澇災(zāi)害防治、農(nóng)村河道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居民生活用水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等相關(guān)內(nèi)容，是否能夠建設(shè)適宜農(nóng)村人口生活的生態(tài)環(huán)境，必須要融入到農(nóng)村小型農(nóng)田的水利建設(shè)過程中。近年來，我國每當(dāng)夏季雨水多發(fā)時節(jié)，就經(jīng)常報道基層農(nóng)村由于洪澇災(zāi)害而發(fā)生洪水災(zāi)害，不僅影響了農(nóng)田的作物收成，更對水利建筑周圍的居民造成了嚴(yán)重影響；除此之外，由于缺乏適宜的農(nóng)田供水，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫用化肥、農(nóng)藥等都嚴(yán)重影響了新農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境構(gòu)建。因此，在新農(nóng)村背景下，小型農(nóng)田水利建設(shè)必須要以地區(qū)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展為參考理念。
2.新農(nóng)村建設(shè)背景下的小型農(nóng)田水利工程實踐建設(shè)研究
2.1小型農(nóng)田水利工程實踐項目介紹
筆者主要圍繞江蘇省無錫市錫山區(qū)2015年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程展開。錫山區(qū)位于北亞熱帶和北溫帶的過渡地帶，四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，地處南方地區(qū)，降雨量較大。錫山區(qū)現(xiàn)有耕地面積21.981萬畝，地區(qū)主要種植小麥、稻谷和大豆，農(nóng)業(yè)發(fā)展較為成熟。地區(qū)內(nèi)水資源豐富，依托外圍骨干河網(wǎng)水系，境內(nèi)構(gòu)成了“四縱四橫”骨干水系主框架：“四縱”即望虞河、走馬塘、白屈港、東青河，“四橫”即錫北運河、九里河、伯瀆港、北興塘-雙涇河，地區(qū)的水利建設(shè)以此為基礎(chǔ)，細致展開，具體水系圖如下圖1所示。本工程項目中主要圍繞錫山區(qū)的羊尖鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)和東港鎮(zhèn)具體展開。水利工程項目涉及的地區(qū)都以農(nóng)業(yè)為基本產(chǎn)業(yè)，形成了蔬菜、瓜果、藥材、家禽、海鮮等多領(lǐng)域融合發(fā)展的新型新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，對地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)依賴較大。
2.2小型農(nóng)田水利工程的具體建設(shè)要點
在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，首先具體考察了地區(qū)的地形結(jié)構(gòu)、水源條件和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求情況，通過全方面的細致考察，最終制定了此次小型農(nóng)田水利建設(shè)的工程計劃，為后期的具體工程建設(shè)提供了有效的參考價值；其次，針對農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)，通過采取田間溝道專項治理、渠道襯砌、灌溉站全面翻修等具體措施，進一步完善地區(qū)的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，確保能夠滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求；隨后，針對地區(qū)內(nèi)的河道情況，進行了專項河道疏浚工作，通過對水環(huán)境進行排污整治，有效地提高了地區(qū)水環(huán)境的生態(tài)建設(shè)；最后，通過水土保持、排澇溝道修復(fù)新建等方法，全面提升地區(qū)的防洪抗?jié)衬芰ΑＭㄟ^這種專項建設(shè)工作，有效的確保了此次小型農(nóng)田水利建設(shè)能夠更加高質(zhì)量的完成。
2.3小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的施工質(zhì)量管理
在進行小型農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，施工質(zhì)量直接影響了工程的最終效果，進而影響新農(nóng)村建設(shè)的整體成效，因此，必須要進一步加強施工建設(shè)過程中的質(zhì)量管理。首先，為了確保施工企業(yè)能夠按時、保質(zhì)完成小型農(nóng)田的水利建設(shè)工作，在地方政府的監(jiān)督下，形成了完善的監(jiān)督管理機制，確保了施工能夠在嚴(yán)格的管理制度下進行；其次，在施工建設(shè)過程中，組建了專門的施工質(zhì)量管控小組，負責(zé)日常的施工作業(yè)檢查和施工人員管理；之后，針對施工中用到的相關(guān)建筑材料，采取專人負責(zé)、專業(yè)購買、專項記錄的方法，確保相關(guān)的材料和設(shè)備符合工程需求；最后，定期開展施工作業(yè)人員安全技術(shù)教育活動，由于小型農(nóng)田水利建設(shè)的絕大多數(shù)施工人員都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，缺乏相關(guān)的專業(yè)技能和安全施工意識，因此，通過開展安全技術(shù)教育活動能夠督促工作人員精準(zhǔn)開展施工工作。總之，通過這種全面的建設(shè)施工質(zhì)量管理，能夠有效提高施工的綜合質(zhì)量，進而為新農(nóng)村建設(shè)提供良好保障。
第3篇
鄉(xiāng)村振興計劃是現(xiàn)代化強國建設(shè)的重點內(nèi)容，但農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題較突出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題關(guān)乎國民經(jīng)濟的發(fā)展，打造先進的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程刻不容緩。新時期農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)除產(chǎn)業(yè)化的合理調(diào)整之外，新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)也十分重要。以打造生態(tài)文明為方向，新農(nóng)村建設(shè)重在優(yōu)化居住環(huán)境，通過對農(nóng)村景觀建設(shè)、農(nóng)村居住房屋建設(shè)、農(nóng)村交通道路建設(shè)等工程來完成新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略以經(jīng)濟發(fā)展為基本目標(biāo)，以優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境為途徑。
古往今來，農(nóng)村交通問題一直是其經(jīng)濟落后的主要原因之一，由于交通道路的封閉，農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)輸出十分艱難，同時，農(nóng)民的出行也存在安全隱患。所以，新時期農(nóng)村交通建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和生活環(huán)境的提高，在經(jīng)濟與環(huán)境建設(shè)中，新農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略需要借助農(nóng)村交通道路的改善來實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。另外，農(nóng)民對美好生活環(huán)境的需求也越來越大，交通建設(shè)工程的實施能夠兼顧二者，在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟輸出的同時改善農(nóng)村地區(qū)的交通狀況。筆者在研究2020年福建省交通運輸科技項目（202031）、2020年福建省交通運輸科技項目（202029）的過程中深刻思考了農(nóng)村交通建設(shè)的實施與農(nóng)民收入的關(guān)系，并參考了由科學(xué)出版社出版的《農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的收入效應(yīng)及形成機理》。該書以農(nóng)村交通工程建設(shè)戰(zhàn)略之下的經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民收入為基本研究內(nèi)容，以西部11省農(nóng)村交通建設(shè)為案例，詳細論述了農(nóng)村交通建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性。編者從農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施挖掘農(nóng)民收入增長的可能途徑，以收入不平等、增長、交通基礎(chǔ)設(shè)施的三角聯(lián)動關(guān)系為分析框架，全面說明了三者的內(nèi)在關(guān)系。新時期農(nóng)村交通工程建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)流動、農(nóng)民收入和生活質(zhì)量有著重大影響，在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)方面，農(nóng)村交通工程建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)銜接城市經(jīng)濟市場的接口，將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市工業(yè)經(jīng)濟有效結(jié)合，有效引進先進經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才資源。在城市工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合的經(jīng)濟體系中，農(nóng)民是主要的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持者，通過農(nóng)村交通運輸工程建設(shè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式得到擴大化，不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開始在產(chǎn)業(yè)營銷模式、電子商務(wù)等新型經(jīng)濟運營模式中進行農(nóng)產(chǎn)品營銷，擴大產(chǎn)業(yè)營銷市場，提高收入。在實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和增收過程中，農(nóng)村居民的整體生活水平也得到很大提高，農(nóng)村交通工程建設(shè)是對農(nóng)村封閉落后面貌的初步改造，唯有實現(xiàn)交通通暢，才能實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的富裕目標(biāo)。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中，農(nóng)民的生活狀態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式為主，改革開放以后，城市工業(yè)化迅速發(fā)展，但落后地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟模式依然不變。由于交通的局限性，其經(jīng)濟發(fā)展一直處于封閉狀態(tài)，農(nóng)民的出行受到了很大限制，尤其在相對偏遠的地區(qū)，農(nóng)村居民缺乏走出農(nóng)村的交通條件。新時代農(nóng)村振興戰(zhàn)略中，解決農(nóng)村交通問題十分緊迫，交通建設(shè)戰(zhàn)略關(guān)乎農(nóng)村全面發(fā)展，唯有解決農(nóng)村交通問題，振興戰(zhàn)略才能得以有效展開。農(nóng)村交通工程的建設(shè)重在安全建設(shè)，不論農(nóng)村交通工程如何緊迫，安全保障是第一要務(wù)，這需要交通建設(shè)人員具有專業(yè)的建設(shè)能力和認真的工作態(tài)度。在整個交通工程建設(shè)中，需要投入充足資金來保證交通建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)備的安全與牢固，另外，應(yīng)定期檢查交通設(shè)施的安全性。當(dāng)然，交通建設(shè)最根本的安全保障是工程建設(shè)的專業(yè)性，在資金投入充足的情況下，交通建設(shè)者需要具備專業(yè)的建設(shè)能力，打造安全牢固的交通工程，才能確保農(nóng)村交通道路質(zhì)量的合格與安全。交通工程的建設(shè)同時也是美化農(nóng)村居民生活環(huán)境的一個重要內(nèi)容，在保障基本道路安全的條件下，綠化景觀建設(shè)項目也可以融入交通工程建設(shè)內(nèi)容中。就建設(shè)工程來說，道路建設(shè)是一種建筑工程，建筑工程講究美觀原則與安全原則的統(tǒng)一，農(nóng)村的綠化資源十分豐富，在整個交通工程建設(shè)中，綠化帶建設(shè)是交通建設(shè)工程需要考慮的內(nèi)容，綠化景觀建設(shè)有利于豐富農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境，美化農(nóng)村道路。在交通工程建設(shè)中，綠化景觀建設(shè)主要是交通道路兩旁的綠化帶建設(shè)，通過道路兩旁的花草綠化帶造景，提高農(nóng)村交通道路環(huán)境的美感，另外，交通建設(shè)工程可以修建自助服務(wù)建筑，提供休息場所，來完善交通建設(shè)的多元化功能。
新時代背景之下，農(nóng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，農(nóng)村交通工程的建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，又是生態(tài)環(huán)境策略，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，能夠美化農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)村的基本生活水平。在全程性的交通建設(shè)工程中，應(yīng)該完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，保障基本的交通工程安全與持久，與此同時，跟進交通道路美化項目，實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo)的統(tǒng)一。
作者：李冰 單位：福建船政交通職業(yè)學(xué)院土木工程學(xué)院
