地方經濟軟環境建設工作意見范文

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為進一步加大整治經濟發展軟環境的力度，根據省整治和建設經濟發展軟環境領導小組《貫徹落實省委九屆十次全會精神為加快經濟發展方式轉變創造良好軟環境的工作意見》的要求，結合我市實際，提出如下意見：

一、進一步加大領導力度

要牢固樹立“大軟環境”理念。各級領導班子、領導干部都要站在推動全市經濟建設和反腐倡廉建設的雙重高度來認識和對待軟環境建設，要樹立“人人都是軟環境、事事關系軟環境”的大軟環境理念，盡心盡力、盡職盡責地抓好本地、本部門、本單位的軟環境建設。

要實行軟環境建設“一崗雙責”制。各級領導班子對本地本部門職責范圍內的經濟發展軟環境建設工作負全面責任，主要負責人負總責，是重要領導責任者；班子其他成員負直接領導責任，是主要領導責任者。

二、進一步加大宣傳力度

要充分發揮宣傳陣地作用。要在電臺、電視臺、信息港等媒體和平臺設立軟環境建設專欄或版塊，加強指導，充分發揮正面宣傳的引導作用和反面宣傳的警示作用，努力營造一個有利于經濟發展的良好輿論氛圍。

要多渠道公布投訴舉報電話。電視臺、廣播電臺要在黃金時段滾動播出市軟環境投訴舉報電話；要協調一定數量的出租車、客運班車等流動載體，常年公布市軟環境投訴舉報電話；要在審批部門報表的適當位置加印投訴舉報電話；要在政務大廳各個服務窗口適當位置粘貼投訴舉報電話；要在境內重要公路兩側設立的宣傳標牌上添加市軟環境投訴舉報電話；要通過板報、墻報、新聞櫥窗等方式廣泛宣傳軟環境建設的相關政策規定，并公布市軟環境投訴舉報電話。

三、進一步加大監督力度

要加強軟環境監督員隊伍建設。要進一步廣泛在企業、重大項目、個體工商戶和社區中聘請監督員，同時加強監督員隊伍的教育培訓和管理，明確權利和義務，充分調動監督員參與監督、主動監督的積極性。對其反映的問題或提供的線索要及時調查處理，對認真履行監督職責并提出有價值意見和建議的，要適當予以獎勵。

要引入并發揮域外媒體的監督作用。歡迎各級新聞媒體對我市優化經濟發展軟環境建設情況進行宣傳報道，對影響全市軟環境建設的各種不正之風進行批評和曝光，加大社會輿論監督的導向作用。

要進一步加大明察暗訪力度。市軟環境辦公室要組建暗訪小組，常年深入到重點部門、重點窗口、重點崗位實施重點監督。

要試行網上監督。要在信息港設立軟環境投訴舉報信箱；要注意在網上搜索涉及我市軟環境建設的內容，了解掌握涉軟輿情，延伸監督觸角。

四、進一步加大考評力度

要完善軟環境建設考評辦法。采取組織考核與民主評議相結合、日常監督檢查與年終問卷調查相結合、評好與評差相結合的方法進行。考評結果要列為市委、市政府對各鄉鎮（街）和市直各部門、各單位年度工作總體考評的重要內容之一；對垂直管理部門的考核及整改測評結果，要如實上報市軟環境辦公室，同時反饋給其上級主管部門。

要進一步完善承諾踐諾制度。凡屬涉軟的重要部門、重要崗位，都要通過適當方式就相關事項作出公開承諾，對只承諾不踐諾的，根據實際情況提出相應的處理意見。

要強化行政審批電子監察系統規范化建設與管理。要以標準化政務大廳開通使用為契機，高標準推進行政審批電子監察系統和窗口評價系統建設，建章立制，發揮監控、監督、監察、評價的作用，為切實提高行政效能提供保障。

五、進一步加大查處力度

要堅決查處涉軟案件。凡違反省軟環境建設“十不準”、市“十條高壓線”及我市《關于進一步優化經濟發展軟環境的若干規定》（“二十三條”）規定的，要堅決依照省紀委監察廳《關于對影響和損害經濟發展環境行為的處理辦法》的規定，一律予以嚴肅處理，不搞下不為例，同時公開曝光。

要實行嚴格的問責制度。凡是部門、單位發生嚴重影響和損害經濟發展軟環境案件，都要依據省紀委監察廳《關于實行經濟社會發展軟環境建設領導干部責任追究的若干規定》，不僅要追究直接責任人的責任，而且要對發案單位的主要領導和主管領導實施責任追究。

六、進一步加大保障力度

要配齊配強工作人員。根據工作需要，選派10名優秀干部到市軟環境辦公室工作.要保證機構正常運行。市軟環境辦公室的辦公經費應納入市財政預算，單獨劃撥；所需辦公設施、交通工具由市政府統一配置或調劑。