國企改制程序指導意見范文

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編者按：本文主要從企業申請；組建工作機構；宣傳發動；做好改制準備；核銷不良資產；審定改制預案；形成改制方案；審批改制方案；實施改制方案；改制資料備案；驗收改制工作；進行講述。其中包括：由企業向主管部門提出改制申請，并按級報批、主管部門和企業分別組建改制領導小組，領導企業的改制工作、主管部門負責組織企業改制中的政策宣傳、發動、協調和人員穩定工作、由國資辦和主管部門組織對企業進行財產清查和確定改制范圍，改制評估投標小組（或主管部門）選擇有資質的中介機構對企業進行審計評估和企業法人的離任審計、主管部門對企業的應收帳款、不良資產及各項待處理資產，由主管部門領導班子集體討論、審核，對準予核銷的不良資產應形成集體決議，參加會議的成員分別簽置意見，并承擔相應責任、改制辦指導主管部門擬訂企業的改制預案和職工安置方案，協調解決改制中出現的相關問題，并做好服務工作。改制預案和職工安置方案經主管部門初審后，報改制辦論證審定、經審定的改制預案提交企業職代會審議、職工安置方案經職代會討論通過后形成改制方案、企業改制方案和職工安置方案首先由改制辦公室負責審定，然后由主管部門的法律顧問或其聘請的律師事務所對改制方案出具法律意見書,再報區產權制度改革領導小組審批、經審批的企業改制方案和職工安置方案由主管部門組織實施、改制程序操作完成后，企業應及時向改制辦等相關部門報送改制方案、及財務審計、資產評估、方案批復、產權交易、落實債權、職工安置等改制資料、由主管部門和改制辦負責組織驗收等，具體材料詳見：

1、企業申請。由企業向主管部門提出改制申請，并按級報批。

2、組建工作機構。主管部門和企業分別組建改制領導小組，領導企業的改制工作。

3、宣傳發動。主管部門負責組織企業改制中的政策宣傳、發動、協調和人員穩定工作。

4、做好改制準備。由國資辦和主管部門組織對企業進行財產清查和確定改制范圍，改制評估投標小組（或主管部門）選擇有資質的中介機構對企業進行審計評估和企業法人的離任審計。

5、核銷不良資產。主管部門對企業的應收帳款、不良資產及各項待處理資產，由主管部門領導班子集體討論、審核，對準予核銷的不良資產應形成集體決議，參加會議的成員分別簽置意見，并承擔相應責任。

6、審定改制預案。改制辦指導主管部門擬訂企業的改制預案和職工安置方案，協調解決改制中出現的相關問題，并做好服務工作。改制預案和職工安置方案經主管部門初審后，報改制辦論證審定。

7、形成改制方案。經審定的改制預案提交企業職代會審議、職工安置方案經職代會討論通過后形成改制方案。

8、審批改制方案。企業改制方案和職工安置方案首先由改制辦公室負責審定，然后由主管部門的法律顧問或其聘請的律師事務所對改制方案出具法律意見書,再報區產權制度改革領導小組審批。新晨

9、實施改制方案。經審批的企業改制方案和職工安置方案由主管部門組織實施。

10、改制資料備案。改制程序操作完成后，企業應及時向改制辦等相關部門報送改制方案、及財務審計、資產評估、方案批復、產權交易、落實債權、職工安置等改制資料。

11、驗收改制工作。由主管部門和改制辦負責組織驗收。