國(guó)企檔案管制特色與策略范文

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作者：肖一兵單位：錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司

“國(guó)有民營(yíng)”，“公有個(gè)營(yíng)”，“租賃經(jīng)營(yíng)”企業(yè)的出現(xiàn)，這類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)并沒(méi)有任何改變，但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和管理卻有了很大的變化，這對(duì)企業(yè)檔案工作也產(chǎn)生了很大的影響。

如果把國(guó)有企業(yè)改組改造改制這個(gè)時(shí)期看成一個(gè)特定的歷史時(shí)期，我們可以說(shuō)，這在我國(guó)企業(yè)發(fā)展史上是一個(gè)“過(guò)渡時(shí)期”。新時(shí)期檔案工作具有以下特征：

（1）國(guó)有企業(yè)檔案主管部門進(jìn)行合并和重組。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)管理部門合并，那么作為重要行政部門的檔案管理科同樣面臨人員和機(jī)構(gòu)的改革。它也會(huì)對(duì)新條件下的檔案工作帶來(lái)一定的影響。

（2）國(guó)有企業(yè)檔案類型趨向復(fù)雜化。隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，其檔案內(nèi)容和類型也改變了過(guò)去單一性的特點(diǎn)。如過(guò)去的人事檔案較為穩(wěn)定，職工變化不大。但現(xiàn)在則面臨人員的頻繁調(diào)動(dòng)等新情況。

（3）國(guó)有企業(yè)檔案在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用在不斷擴(kuò)大。它不但是企業(yè)進(jìn)行有效管理的工具，而且也是員工進(jìn)行維護(hù)權(quán)益所必需的東西。

（4）國(guó)有企業(yè)檔案管理方式發(fā)生了變化。由于信息科技的飛速發(fā)展，企業(yè)的檔案工作不再局限于過(guò)去傳統(tǒng)的管理模式。計(jì)算機(jī)和數(shù)碼通訊等高科技產(chǎn)品被廣泛運(yùn)用于國(guó)有企業(yè)檔案管理。

（5）由于公司制的影響，法人掌握了企業(yè)內(nèi)部檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置權(quán)，這樣比過(guò)去更靈活了。需要強(qiáng)調(diào)的是，盡管企業(yè)內(nèi)部檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置權(quán)屬于企業(yè)的法人，但是企業(yè)檔案工作是一項(xiàng)科學(xué)的企業(yè)管理活動(dòng)，有自身的規(guī)律。如果我們要強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理的有效性，尤其是強(qiáng)調(diào)企業(yè)檔案管理的有效性，就必須按科學(xué)規(guī)律辦事，檔案機(jī)構(gòu)的也就不能僅憑個(gè)人的意志，而應(yīng)該是從企業(yè)的利益出發(fā)，從出效率的原則出發(fā)，科學(xué)地企業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)。

轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)有企業(yè)檔案工作所面臨的問(wèn)題與對(duì)策

新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)檔案管理得到了加強(qiáng)。當(dāng)然也有一部分企業(yè)對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不高，如檔案人員調(diào)動(dòng)頻繁，因而削弱了企業(yè)檔案工作。目前主要存在以下主要問(wèn)題：

（1）思想解放不夠。我們大多數(shù)同志還是堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)有企業(yè)檔案管理老觀念，這樣就會(huì)和新時(shí)代的環(huán)境格格不入。我們應(yīng)該更新國(guó)有企業(yè)檔案管理觀念，真正做到與時(shí)具進(jìn)。其實(shí)在改革的大環(huán)境下，我們要肯定過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并繼承下來(lái)，同時(shí)要研究變化了的外部環(huán)境對(duì)國(guó)有企業(yè)檔案工作的影響，從中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，并從這個(gè)起點(diǎn)上發(fā)展現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的檔案管理科學(xué)。

（2）企業(yè)檔案的管理體系不科學(xué)。企業(yè)檔案管理科學(xué)，從學(xué)科建設(shè)上看，是一門年輕的科學(xué)，企業(yè)法人，他們中的大部分對(duì)檔案在企業(yè)中所處的位置，檔案對(duì)企業(yè)意味著什么，并不大清楚，這對(duì)企業(yè)檔案工作的開(kāi)展是非常不利的。從這個(gè)意義上講，完善企業(yè)檔案的科學(xué)體系就顯得非常之緊迫。

（3）轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)有企業(yè)檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。目前我們?nèi)狈σ恢I(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思想水平高的檔案工作隊(duì)伍。如許多國(guó)有企業(yè)檔案工作者并不是圖書檔案管理專業(yè)科班出身，有些是思想政治工作者，有些是中文或歷史相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，業(yè)務(wù)水平需要不斷提高。我們必須對(duì)他們加大培訓(xùn)力度，通過(guò)各種學(xué)習(xí)班或?qū)嵺`學(xué)習(xí)來(lái)打造一支高效的隊(duì)伍。

（4）國(guó)有企業(yè)檔案管理硬件措施不到位。如電腦配備，辦公條件等。當(dāng)然，企業(yè)資金短缺是一方面的原因，但歸根到底還是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)有企業(yè)檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不夠。我們必須堅(jiān)持一點(diǎn)：國(guó)有企業(yè)的檔案工作是我國(guó)檔案工作的重點(diǎn)，講檔案工作也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。所以，各級(jí)部門要加大檔案管理硬件的投資，雖然短期我們看不到它對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，但它制約了國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)檔案工作正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期。從現(xiàn)象上看，國(guó)有企業(yè)檔案工作好象出現(xiàn)了滑坡，企業(yè)法人似乎顧不到檔案上來(lái)，企業(yè)檔案干部，尤其是國(guó)有企業(yè)的檔案干部出現(xiàn)了不同程度的思想波動(dòng)，國(guó)家制定的有關(guān)檔案工作規(guī)范的貫徹實(shí)施遇到了一定的困難，但是如果把這些情況同我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境結(jié)合起來(lái)分析，就不難得出這樣一個(gè)結(jié)論，我國(guó)國(guó)有企業(yè)檔案工作，正處在一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折時(shí)期，國(guó)有企業(yè)檔案工作出現(xiàn)一些新問(wèn)題，是舊的體制不適應(yīng)新的外部環(huán)境所導(dǎo)致的結(jié)果，當(dāng)新的體制建立后，一個(gè)充滿活力的國(guó)有企業(yè)檔案工作局面一定會(huì)出現(xiàn)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。離開(kāi)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境來(lái)分析企業(yè)的檔案，只能是空談，我們相信當(dāng)國(guó)有企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道，國(guó)有企業(yè)檔案工作一定會(huì)得到企業(yè)法人和全社會(huì)的重視，步入發(fā)展的快車道。